Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление правительства Тульской области от 20.03.2014 N 135 "О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 135

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2013 № 602 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 20.03.2014 № 135

Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013 № 602

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ
государственной программы Тульской области "Развитие малого
и среднего предпринимательства в Тульской области"
(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители государственной программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию), негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию), некоммерческая организация Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" (далее - ЦПП) (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию), Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию)
Программно-целевые инструменты государственной программы
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
Цели государственной программы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства
Задачи государственной программы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели государственной программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц
Этапы и сроки
реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы: 807 846,1716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 159 412,5716 тыс. руб.;
2015 год - 76 824,1 тыс. руб.;
2016 год - 114 866,1 тыс. руб.;
2017 год - 114 268,1 тыс. руб.;
2018 год - 114 377,1 тыс. руб.;
2019 год - 114 017,6 тыс. руб.;
2020 год - 114 080,6 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 30 491,7716 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 559 076,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 97 655,3 тыс. руб.;
2015 год - 45 223,6 тыс. руб.;
2016 год - 83 239,6 тыс. руб.;
2017 год - 83 239,6 тыс. руб.;
2018 год - 83 239,6 тыс. руб.;
2019 год - 83 239,6 тыс. руб.;
2020 год - 83 239,6 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 5 905,5 тыс. руб.;
2015 год - 6 240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6 166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6 438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6 547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6 188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6 251,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 174 540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25 460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24 590,0 тыс. руб.;
в том числе:
подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" - общий объем финансирования - 716 093,9716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 146 377,9716 тыс. руб.;
2015 год - 63 704,5 тыс. руб.;
2016 год - 101 746,5 тыс. руб.;
2017 год - 101 148,5 тыс. руб.;
2018 год - 101 257,5 тыс. руб.;
2019 год - 100 898,0 тыс. руб.;
2020 год - 100 961,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 30 491,7716 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 467 324,7 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 84 620,7 тыс. руб.;
2015 год - 32 104,0 тыс. руб.;
2016 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2017 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2018 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2019 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2020 год - 70 120,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 5 905,5 тыс. руб.;
2015 год - 6 240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6 166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6 438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6 547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6 188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6 251,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 174 540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25 460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24 590,0 тыс. руб.;
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" -
общий объем финансирования - 91 752,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13 034,6 тыс. руб.;
2015 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2016 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2017 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2018 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2019 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2020 год - 13 119,6 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 91 752,2 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13 034,6 тыс. руб.;
2015 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2016 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2017 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2018 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2019 год - 13 119,6 тыс. руб.;
2020 год - 13 119,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 498 единиц в 2012 году до 4 271 единицы к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до 2 506 000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы малого и среднего предпринимательства
в Тульской области

Государственная программа разработана в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 № 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области".
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По состоянию на 1 января 2013 года в Тульской области насчитывалось 23184 малых предприятия, что на 15,9% (3172 единицы) больше, чем на 1 января 2012 года.
В 2012 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 114,3 тыс. человек, или 104,9% по отношению к 2011 году.
Оборот малых предприятий в 2012 году составил 171301,0 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 21,7%.
Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2012 году на сумму 77907,5 млн. рублей, что на 12,5% больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2011 году составила:
на микропредприятиях (численность до 15 человек) - 10629,9 рубля, что на 11,1% выше уровня 2011 года;
на малых предприятиях (численность от 16 до 100 человек) - 14613,2 рубля, что на 10,5% выше уровня 2011 года.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 5279,1 млн. рублей, или 188,8% к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 175 средних предприятий, что на 14,6% (30 единиц) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Общее количество работающих на средних предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 19,9 тыс. человек, или 81,7% по отношению к 2011 году.
Оборот средних предприятий в 2012 году составил 41348,5 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 12,1%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 21302,1 млн. рублей, что на 15,1% больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2012 год составила 19876,5 рублей, что на 14,3% больше в сравнении с 2011 годом.
Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 2058,9 млн. рублей, или 92,3% к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 40727 индивидуальных предпринимателей, что на 0,8% (336 человек) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2012 году составила 62,8%, что на 9,0 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем обороте предприятий области в 2012 году составила 29,2%, что на 1,5 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем количестве отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг предприятий области в 2012 году составила 21,9%, что на 1,2 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010 - 2012 годы представлена в таблице (таблица № 1).

Таблица № 1

Показатели деятельности микропредприятий, малых и средних
предприятий, индивидуальных предпринимателей в Тульской
области в 2010 - 2012 годах

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе:
59 623
61 280
64 086
количество микропредприятий
16 034
17 040
20 752
количество малых предприятий
2 361
2 972
2 432
количество средних предприятий
276
205
175
количество индивидуальных предпринимателей
40 952
41 063
40 727
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе:
130 203
124 146
125 906
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей)
33 707 <*>
23 898
39 681
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей)
71 791
76 781
67 045
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей)
24 705
23 467
19 180
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
164 726,3
192 888,6
212 649,5
оборот микропредприятий
43 020,9 <*>
35 916,7
65 287,6
оборот малых предприятий
86 561,0
104 870,1
106 013,4
оборот средних предприятий
35 144,4
52 101,8
41 348,5
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе:
74 700,8
91 132,8
99 209,6
собственными силами микропредприятий
14 769,6 <*>
15 399,2
24 946,9
собственными силами малых предприятий
38 188,9
53 881,1
52 960,6
собственными силами средних предприятий
21 742,3
21 852,5
21 302,1
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
7 123,9
5 026,7
7 338,0
инвестиции в основной капитал микропредприятий
4 348,4
170,6
613,7
инвестиции в основной капитал малых предприятий
1 417,1
2 625,3
4 665,4
инвестиции в основной капитал средних предприятий
1 358,4
2 230,8
2 058,9

--------------------------------
<*> Оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования.

По итогам 2012 года по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации среди 18 регионов, входящих в Центральный федеральный округ, Тульская область занимает места с 4 по 7 по основным показателям развития микропредприятий: число микропредприятий; среднесписочная численность работников микропредприятий (без внешних совместителей); оборот микропредприятий; отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) (данные представлены в таблице № 2).

Таблица № 2

Рейтинг Федеральной службы государственной статистики
Российской Федерации по Центральному федеральному округу
по итогам 2012 года


Число микропредприятий на 1 января 2013 года, единиц
Численность работников списочного состава (без внешних совместителей), человек
Оборот, млн. рублей
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей
Российская Федерация
1 758 873
4 118 634
8 349 639,9
3 237 169,5
Центральный федеральный округ
486 861
1 219 451
2 924 374,8
1 288 060,5
Тульская область
20 752
(IV место)
39 681
(IV место)
65 287,609
(VII место)
24 946,878
(VI место)

Достижению положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области способствовала реализация комплекса мероприятий государственной поддержки, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418.
По всем основным показателям, характеризующим состояние развития малого и среднего предпринимательства, наблюдается положительная динамика (таблица № 3).

Таблица № 3

Динамика развития малого и среднего предпринимательства

N
Показатель
2010 год
2011 год
2012 год план
2012 год факт
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
59 623
61 280
62 699
64 086
2
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий области, %
49,4

53,8

57,2

62,8

3
Численность работающих на малых и средних предприятиях, тыс. чел.
130,2
124,1
124,8
125,9
4
Общий оборот малых и средних предприятий, млрд. руб.
164,7
192,8
207,7
212,6

По итогам реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418, в 2013 году планировалось (без учета привлечения средств федерального бюджета):
создание (сохранение) не менее 5014 рабочих мест;
поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет области не менее 1086,95 млн. руб.
Вместе с тем, динамика макроэкономических показателей в 2012 году оказалась ниже прогнозируемых значений. Общие показатели экономического роста снизились, сохранилась нестабильность на мировом рынке.
Таким образом, остается нерешенным ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанных, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульской регионе.

2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития
малого и среднего предпринимательства, прогноз конечных
результатов государственной программы

Цель государственной программы - создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи государственной программы:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевых значений следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 498 единиц в 2012 году до 4271 единиц к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 392270 тыс. рублей в 2012 году до 2506000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 5856 единиц в 2012 году до 12555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2806 единиц в 2012 году до 3658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66754 единиц в 2012 году до 350000 единиц к 2020 году.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.

5. Основные меры правового регулирования в сфере развития
малого и среднего предпринимательства в Тульской области

Наименование мероприятия
Вид нормативного правового акта
Срок подготовки (квартал, год)
Исполнитель
1
2
3
4
Мероприятия государственной программы
Постановление правительства Тульской области "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства"
II - III квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Мероприятия государственной программы
Постановление правительства Тульской области "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
II - III квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Обеспечение деятельности ЦПП
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель"
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Постановление правительства Тульской области "О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле"
IV квартал 2014 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание бизнес-инкубатора в г. Туле"
Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимателя
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимателя
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства"
III - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Создание и (или) обеспечение деятельности центра внешнеэкономической деятельности
Постановление правительства Тульской области "О создании центра внешнеэкономической деятельности"
II квартал 2016 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
Постановление правительства Тульской области "О создании центра кластерного развития"
II квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу

1. Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"
(далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию), негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию), некоммерческая организация Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" (далее - ЦПП) (по согласованию), автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию), Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию)
Цель подпрограммы
Создание условий для благоприятного развития малого и среднего предпринимательства, оказание всестороннего содействия развитию приоритетных направлений и сфер деятельности в малом и среднем бизнесе
Задачи подпрограммы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Показатели подпрограммы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы

Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства;
субсидии бюджетам муниципальных образований;
мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий;
развитие и поддержка социального предпринимательства;
мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 716 093,9716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 146 377,9716 тыс. руб.;
2015 год - 63 704,5 тыс. руб.;
2016 год - 101 746,5 тыс. руб.;
2017 год - 101 148,5 тыс. руб.;
2018 год - 101 257,5 тыс. руб.;
2019 год - 100 898,0 тыс. руб.;
2020 год - 100 961,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 30 491,7716 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 30 491,7716 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 467 324,7 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 84 620,7 тыс. руб.;
2015 год - 32 104,0 тыс. руб.;
2016 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2017 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2018 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2019 год - 70 120,0 тыс. руб.;
2020 год - 70 120,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 43 737,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 5 905,5 тыс. руб.;
2015 год - 6 240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6 166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6 438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6 547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6 188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6 251,0 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 174 540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25 360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25 460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24 590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24 590,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 498 единиц в 2012 году до 4 271 единицы к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 392 270 тыс. рублей в 2012 году до 2 506 000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 5 856 единиц в 2012 году до 12 555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2 806 единиц в 2012 году до 3 658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66 754 единиц в 2012 году до 350 000 единиц к 2020 году

1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.
Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10% субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным Постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.
Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление, как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.
В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.

1.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного развития малого и среднего предпринимательства, оказание всестороннего содействия развитию приоритетных направлений и сфер деятельности в малом и среднем бизнесе.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма
2014 - 2020
716093,9716
30491,7716
467324,7
43737,5
174540,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
146377,9716
2014
30491,7716
2014
84620,7
2014
5905,5
2014
25360,0
2015
63704,5
2015
32104,0
2015
6240,5
2015
25360,0
2016
101746,5
2016
70120,0
2016
6166,5
2016
25460,0
2017
101148,5
2017
70120,0
2017
6438,5
2017
24590,0
2018
101257,5
2018
70120,0
2018
6547,5
2018
24590,0
2019
100898,0
2019
70120,0
2019
6188,0
2019
24590,0
2020
100961,0
2020
70120,0
2020
6251,0
2020
24590,0
1. Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
174590,7

10060,7

164530,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
25130,7
2014
1570,7
2014
23560,0
2015
24110,0
2015
550,0
2015
23560,0
2016
25400,0
2016
1790,0
2016
23610,0
2017
25240,0
2017
1790,0
2017
23450,0
2018
25170,0
2018
1720,0
2018
23450,0
2019
24770,0
2019
1320,0
2019
23450,0
2020
24770,0
2020
1320,0
2020
23450,0
1.1. Организация и проведение мониторинга, социологического исследования в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
2016 - 2020
750,0

750,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
150,0
2016
150,0
2017
150,0
2017
150,0
2018
150,0
2018
150,0
2019
150,0
2019
150,0
2020
150,0
2020
150,0
1.2. Поддержание автоматизированной базы данных "Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
2014 - 2020
1310,0

1310,0


Комитет Тульской области по информатизации и связи, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ГАУ "ЦИТ" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
400,0
2014
400,0
2015
50,0
2015
50,0
2016
100,0
2016
100,0
2017
100,0
2017
100,0
2018
100,0
2018
100,0
2019
280,0
2019
280,0
2020
280,0
2020
280,0
1.3. Разработка концепций, программ, методических пособий в рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2016 - 2018
1500,0

1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП
(по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
500,0
2016
500,0
2017
500,0
2017
500,0
2018
500,0
2018
500,0
1.4. Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и выработка предложений по совершенствованию законодательства
2016 - 2020
500,0

500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП
(по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
100,0
2016
100,0
2017
100,0
2017
100,0
2018
100,0
2018
100,0
2019
100,0
2019
100,0
2020
100,0
2020
100,0
1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
2014 - 2020
3600,0

3600,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
600,0
2014
600,0
2015
500,0
2015
500,0
2016
500,0
2016
500,0
2017
500,0
2017
500,0
2018
500,0
2018
500,0
2019
500,0
2019
500,0
2020
500,0
2020
500,0
1.6. Публикации тульских инновационных проектов в журнале "Деловая Тула"
2014 - 2020
1250,0



1250,0
ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
150,0
2014
150,0
2015
150,0
2015
150,0
2016
150,0
2016
150,0
2017
200,0
2017
200,0
2018
200,0
2018
200,0
2019
200,0
2019
200,0
2020
200,0
2020
200,0
1.7. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимателя
2014, 2016 - 2020
1120,7

1120,7


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
170,7
2014
170,7
2016
190,0
2016
190,0
2017
190,0
2017
190,0
2018
190,0
2018
190,0
2019
190,0
2019
190,0
2020
190,0

2020
190,0
1.8. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности "Золотой Меркурий"
2014 - 2020
3200,0



3200,0
ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
400,0
2014
400,0
2015
400,0
2015
400,0
2016
400,0
2016
400,0
2017
500,0
2017
500,0
2018
500,0
2018
500,0
2019
500,0
2019
500,0
2020
500,0
2020
500,0
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
2014, 2016 - 2020
1130,0

1130,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
400,0
2014
400,0
2016
200,0
2016
200,0
2017
200,0
2017
200,0
2018
130,0
2018
130,0
2019
100,0
2019
100,0
2020
100,0
2020
100,0
1.10. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:
2014 - 2020
157500,0



157500,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
22500,0
2014
22500,0
2015
22500,0
2015
22500,0
2016
22500,0
2016
22500,0
2017
22500,0
2017
22500,0
2018
22500,0
2018
22500,0
2019
22500,0
2019
22500,0
2020
22500,0
2020
22500,0
1.10.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий
2014 - 2020
70000,0



70000,0
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
10000,0
2014
10000,0
2015
10000,0
2015
10000,0
2016
10000,0
2016
10000,0
2017
10000,0
2017
10000,0
2018
10000,0
2018
10000,0
2019
10000,0
2019
10000,0
2020
10000,0
2020
10000,0
1.10.2. Студентов и аспирантов вузов области в конкурсе проектов в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.")
2014 - 2020
28000,0



28000,0
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
4000,0
2014
4000,0
2015
4000,0
2015
4000,0
2016
4000,0
2016
4000,0
2017
4000,0
2017
4000,0
2018
4000,0
2018
4000,0
2019
4000,0
2019
4000,0
2020
4000,0
2020
4000,0
1.10.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы "Старт"
2014 - 2020
59500,0



59500,0
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
8500,0
2014
8500,0
2015
8500,0
2015
8500,0
2016
8500,0
2016
8500,0
2017
8500,0
2017
8500,0
2018
8500,0
2018
8500,0
2019
8500,0
2019
8500,0
2020
8500,0
2020
8500,0
1.11. Участие в выставках, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
2016 - 2018
150,0

150,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
50,0
2016
50,0
2017
50,0
2017
50,0
2018
50,0
2018
50,0
1.12. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации
2014 - 2016
90,0



90,0
ТОФПМП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
30,0
2014
30,0
2015
30,0
2015
30,0
2016
30,0
2016
30,0
1.13. Проведение семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами
2014 - 2016
90,0



90,0
ТОФПМП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
30,0
2014
30,0
2015
30,0
2015
30,0
2016
30,0
2016
30,0
1.14. Организация "Всероссийских онлайн-семинаров" по правовым вопросам предпринимательской деятельности". Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки
2014 - 2016
750,0



750,0
ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
250,0
2014
250,0
2015
250,0
2015
250,0
2016
250,0
2016
250,0
1.15. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.16. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
1650,0



1650,0
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
200,0
2014
200,0
2015
200,0
2015
200,0
2016
250,0
2016
250,0
2017
250,0
2017
250,0
2018
250,0
2018
250,0
2019
250,0
2019
250,0
2020
250,0
2020
250,0
1.17. Проведение заседаний координационных и совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований
2014 - 2020
121881,5
14144,0
64000,0
43737,5

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
27049,5
2014
14144,0
2014
7000,0
2014
5905,5
2015
13240,5
2015
7000,0
2015
6240,5
2016
16166,5
2016
10000,0
2016
6166,5
2017
16438,5
2017
10000,0
2017
6438,5
2018
16547,5
2018
10000,0
2018
6547,5
2019
16188,0
2019
10000,0
2019
6188,0
2020
16251,0
2020
10000,0
2020
6251,0
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
107737,5

64000,0
43737,5

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
12905,5
2014
7000,0
2014
5905,5
2015
13240,5
2015
7000,0
2015
6240,5
2016
16166,5
2016
10000,0
2016
6166,5
2017
16438,5
2017
10000,0
2017
6438,5
2018
16547,5
2018
10000,0
2018
6547,5
2019
16188,0
2019
10000,0
2019
6188,0
2020
16251,0
2020
10000,0
2020
6251,0
2.2. Субсидии муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставлены в 2013 году субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
2014 - 2020
14144,0
14144,0



Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
14144,0
2014
14144,0
МО Алексинский район


1248,0

1248,0




МО Арсеньевский район


384,0

384,0
МО город Донской


1600,0

1600,0
МО Киреевский район


4192,0

4192,0
МО Одоевский район


480,0

480,0
МО Узловский район


6240,0

6240,0
3. Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
130147,7716
16347,7716
110550,0

3250,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
49847,7716
2014
16347,7716
2014
32550,0
2014
950,0
2015
2950,0000


2015
2000,0
2015
950,0
2016
16150,0000


2016
15200,0
2016
950,0
2017
15300,0000


2017
15200,0
2017
100,0
2018
15300,0000


2018
15200,0
2018
100,0
2019
15300,0000


2019
15200,0
2019
100,0
2020
15300,0000


2020
15200,0
2020
100,0
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
2016 - 2020
7500,0

7500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП (по согласованию), ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
1500,0
2016
1500,0
2017
1500,0
2017
1500,0
2018
1500,0
2018
1500,0
2019
1500,0
2019
1500,0
2020
1500,0
2020
1500,0
3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
2014, 2016 - 2020
1300,0

1300,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
300,0
2014
300,0
2016
200,0
2016
200,0
2017
200,0
2017
200,0
2018
200,0
2018
200,0
2019
200,0
2019
200,0
2020
200,0
2020
200,0
3.3. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
2014
30000,0

30000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
30000,0
2014
30000,0
3.4. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
2016 - 2020
25000,0

25000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
5000,0
2016
5000,0
2017
5000,0
2017
5000,0
2018
5000,0
2018
5000,0
2019
5000,0
2019
5000,0
2020
5000,0
2020
5000,0
3.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
2014 - 2020
54347,7716
16347,7716
38000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП (по согласованию), ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
1000,0


2014
1000,0
2015
2000,0


2015
2000,0
2016
7000,0


2016
7000,0
2017
7000,0


2017
7000,0
2018
7000,0


2018
7000,0
2019
7000,0


2019
7000,0
2020
7000,0


2020
7000,0
Остаток средств на 01.01.2014

2014
16347,7716
2014
16347,7716


3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
2014, 2016 - 2020
8750,0

8750,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
1250,0
2014
1250,0
2016
1500,0
2016
1500,0
2017
1500,0
2017
1500,0
2018
1500,0
2018
1500,0
2019
1500,0
2019
1500,0
2020
1500,0
2020
1500,0
3.7. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства
2014 - 2016
2550,0



2550,0
ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
850,0
2014
850,0
2016
850,0
2016
850,0
2017
850,0
2017
850,0
3.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства нежилых помещений
2014 - 2016





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
3.9. Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей
2014 - 2020
700,0



700,0
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
100,0
2014
100,0
2015
100,0
2015
100,0
2016
100,0
2016
100,0
2017
100,0
2017
100,0
2018
100,0
2018
100,0
2019
100,0
2019
100,0
2020
100,0

2020
100,0
4. Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
2014 - 2020
139480,0

134800,0

4680,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
20000,0
2014
19400,0
2014
600,0
2015
11000,0
2015
10400,0
2015
600,0
2016
21200,0
2016
20600,0
2016
600,0
2017
21320,0
2017
20600,0
2017
720,0
2018
21320,0
2018
20600,0
2018
720,0
2019
22320,0
2019
21600,0
2019
720,0
2020

22320,0

2020

21600,0

2020

720,0

4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
2016 - 2020
10000,0

10000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
2000,0
2016
2000,0
2017
2000,0
2017
2000,0
2018
2000,0
2018
2000,0
2019
2000,0
2019
2000,0
2020
2000,0
2020
2000,0
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
2016 - 2020
3000,0

3000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
600,0
2016
600,0
2017
600,0
2017
600,0
2018
600,0
2018
600,0
2019
600,0
2019
600,0
2020
600,0
2020
600,0
4.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности
2014, 2016 - 2020
20000,0

20000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
5000,0
2014
5000,0
2016
3000,0
2016
3000,0
2017
3000,0
2017
3000,0
2018
3000,0
2018
3000,0
2019
3000,0
2019
3000,0
2020
3000,0
2020
3000,0
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
26400,0

26400,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
4000,0
2014
4000,0
2015
2400,0
2015
2400,0
2016
4000,0
2016
4000,0
2017
4000,0
2017
4000,0
2018
4000,0
2018
4000,0
2019
4000,0
2019
4000,0
2020
4000,0
2020
4000,0
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
2014 - 2020
55400,0

55400,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
10400,0
2014
10400,0
2015
8000,0
2015
8000,0
2016
7000,0
2016
7000,0
2017
7000,0
2017
7000,0
2018
7000,0
2018
7000,0
2019
8000,0
2019
8000,0
2020
8000,0
2020
8000,0
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
2016 - 2020
10000,0

10000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
2000,0
2016
2000,0
2017
2000,0
2017
2000,0
2018
2000,0
2018
2000,0
2019
2000,0
2019
2000,0
2020
2000,0
2020
2000,0
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
2016 - 2020
10000,0

10000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
2000,0
2016
2000,0
2017
2000,0
2017
2000,0
2018
2000,0
2018
2000,0
2019
2000,0
2019
2000,0
2020
2000,0
2020
2000,0
4.8. Ведение реестра тульских инновационных предприятий малого и среднего бизнеса
2014 - 2020
780,0



780,0
ТТПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
100,0
2014
100,0
2015
100,0
2015
100,0
2016
100,0
2016
100,0
2017
120,0
2017
120,0
2018
120,0
2018
120,0
2019
120,0
2019
120,0
2020
120,0
2020
120,0
4.9. Развитие субконтрактных отношений между предприятиями
2014 - 2020
3900,0



3900,0
ТТПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
500,0
2014
500,0
2015
500,0
2015
500,0
2016
500,0
2016
500,0
2017
600,0
2017
600,0
2018
600,0
2018
600,0
2019
600,0
2019
600,0
2020
600,0
2020
600,0
5. Развитие и поддержка социального предпринимательства:
2014 - 2020
44334,0

43554,0

780,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
7100,0
2014
7000,0
2014
100,0
2015
1654,0
2015
1554,0
2015
100,0
2016
7100,0
2016
7000,0
2016
100,0
2017
7120,0
2017
7000,0
2017
120,0
2018
7120,0
2018
7000,0
2018
120,0
2019
7120,0
2019
7000,0
2019
120,0
2020
7120,0
2020
7000,0
2020
120,0
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель"
2014 - 2020
12554,0

12554,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
1000,0
2014
1000,0
2015
1554,0
2015
1554,0
2016
2000,0
2016
2000,0
2017
2000,0
2017
2000,0
2018
2000,0
2018
2000,0
2019
2000,0
2019
2000,0
2020
2000,0
2020
2000,0
5.2. Проведение экспертных сессий для молодых предпринимателей с участием успешных руководителей предприятий для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей
2014 - 2020
780,0



780,0
ТТПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
100,0
2014
100,0
2015
100,0
2015
100,0
2016
100,0
2016
100,0
2017
120,0
2017
120,0
2018
120,0
2018
120,0
2019
120,0
2019
120,0
2020
120,0
2020
120,0
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
2014, 2016 - 2020
18000,0

18000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
3000,0
2014
3000,0
2016
3000,0
2016
3000,0
2017
3000,0
2017
3000,0
2018
3000,0
2018
3000,0
2019
3000,0
2019
3000,0
2020
3000,0
2020
3000,0
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
2016 - 2020
2500,0

2500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
500,0
2016
500,0
2017
500,0
2017
500,0
2018
500,0
2018
500,0
2019
500,0
2019
500,0
2020
500,0
2020
500,0
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
2014, 2016 - 2020
10500,0

10500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
3000,0
2014
3000,0
2016
1500,0
2016
1500,0
2017
1500,0
2017
1500,0
2018
1500,0
2018
1500,0
2019
1500,0
2019
1500,0
2020
1500,0
2020
1500,0
6. Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
105660,0

104360,0

1300,0

в том числе по годам:
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
17250,0
2014
17100,0
2014
150,0
2015
10750,0
2015
10600,0
2015
150,0
2016
15730,0
2016
15530,0
2016
200,0
2017
15730,0
2017
15530,0
2017
200,0
2018
15800,0
2018
15600,0
2018
200,0
2019
15200,0
2019
15000,0
2019
200,0
2020
15200,0
2020
15000,0
2020
200,0
6.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 - 2020
44000,0

44000,0



в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
2014
2014
9000,0
2015
2015
2015
5000,0
2016
2016
2016
6000,0
2017
2017
2017
6000,0
2018
2018
2018
6000,0
2019
2019
2019
6000,0
2020
2020
2020
6000,0
6.1.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, "ТулооблУКС" (по согласованию)
6.1.2. Проведение работ по оформлению земельного участка
2014
80,0

80,0


Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
80,0
2014
80,0
6.1.3. Реконструкция офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>
2014 - 2016, 2018
9000,0

9000,0


Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
3000,0
2014
3000,0
2015
2000,0
2015
2000,0
2018
4000,0
2018
4000,0
6.1.4. Приобретение ПК, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014, 2018
3400,0

3400,0


Комитет Тульской области по информатизации и связи, ГАУ "ЦИТ" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
1400,0
2014
1400,0
2018

2000,0

2018

2000,0

6.1.5. Организация локально-вычислительной сети
2014
100,0

100,0


Комитет Тульской области по информатизации и связи, ГАУ "ЦИТ" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
100,0
2014
100,0
6.1.6. Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014, 2019 - 2020
8250,0

8250,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
250,0
2014
250,0
2019
2000,0
2019
2000,0
2020
6000,0
2020
6000,0
6.1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
2014
750,0

750,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
750,0
2014
750,0
6.1.8. Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>
2014 - 2015
6420,0

6420,0


Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
3420,0
2014
3420,0
2015
3000,0
2015
3000,0
6.1.9. Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2016 - 2017, 2019
16000,0

16000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
6000,0
2016
6000,0
2017
6000,0
2017
6000,0
2019
4000,0
2019
4000,0
6.1.10. Создание и обеспечение функционирования организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2014





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, ЦПП (по согласованию)
6.1.11. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора в г. Туле
2014





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию), ЦПП (по согласованию)
6.1.12. Разработка документации по проведению конкурса для предоставления помещений бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.13. Сдача офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
2014





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.14. Сдача производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
2015 - 2016





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.15. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора в г. Туле
2016 - 2017





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)

6.1.16. Предоставление и регистрация права пользования имущественным комплексом бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2016 - 2017





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
6.2. Обеспечение деятельности НО "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области"
2014 - 2020
41000,0

41000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
6000,0
2014
6000,0
2015
4000,0
2015
4000,0
2016
7000,0
2016
7000,0
2017
6000,0
2017
6000,0
2018
6000,0
2018
6000,0
2019
6000,0
2019
6000,0
2020
6000,0
2020
6000,0
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности
2016 - 2020
2600,0

2600,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
500,0
2016
500,0
2017
500,0
2017
500,0
2018
600,0
2018
600,0
2019
500,0
2019
500,0
2020
500,0
2020
500,0
6.4. Проведение работ по регистрации Центра внешнеэкономической деятельности
2016
30,0

30,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2016
30,0
2016
30,0
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
2014 - 2020
7500,0

7500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
1500,0
2014
1500,0
2015
1000,0
2015
1000,0
2016
1000,0
2016
1000,0
2017
1000,0
2017
1000,0
2018
1000,0
2018
1000,0
2019
1000,0
2019
1000,0
2020
1000,0
2020
1000,0
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
2014 - 2020
5200,0

5200,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
600,0
2014
600,0
2015
600,0
2015
600,0
2016
1000,0
2016
1000,0
2017
1000,0
2017
1000,0
2018
1000,0
2018
1000,0
2019
500,0
2019
500,0
2020
500,0
2020
500,0
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
2017 - 2020
4000,0

4000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2017
1000,0
2017
1000,0
2018
1000,0
2018
1000,0
2019
1000,0
2019
1000,0
2020
1000,0
2020
1000,0
6.8. Проведение работ по регистрации Центра кластерного развития
2017
30,0

30,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2017
30,0
2017
30,0
6.9. Обеспечение деятельности Тульского информационно-туристического центра (Центра кластерного развития)
2014 - 2020
1300,0



1300,0
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
в том числе по годам:
в том числе по годам:
2014
150,0
2014
150,0
2015
150,0
2015
150,0
2016
200,0
2016
200,0
2017
200,0
2017
200,0
2018
200,0
2018
200,0
2019
200,0
2019
200,0
2020
200,0
2020
200,0
6.10. Содействие некоммерческим организациям, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства в деятельности по развитию малого и среднего бизнеса в Тульской области
2014 - 2020





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)

--------------------------------
<*> Перечень объектов, планируемый к реконструкции и строительству для бизнес-инкубатора в г. Туле, устанавливается правительством Тульской области после представления ответственному исполнителю подпрограммы проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Перечень объектов реконструкции и капитального строительства
подпрограммы "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства"

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность (м2)
Сроки строительства (годы)
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)
Форма собственности
Сметная стоимость (тыс. рублей)
Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы (тыс. рублей)
начало строительства
окончание строительства
в ценах, утвержденных в ПСД
в ценах года начала реализации подпрограммы
в ценах, утвержденных в ПСД
в ценах года начала реализации подпрограммы
Реконструкция офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2014
2018
нет
государственная
-
9000,0
-
9000,0
Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2014
2015
нет
государственная
-
6420,0
-
6420,0

1.4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы

№ п/п
Наименование задачи
Наименование показателя
Ед. измерения
Планируемые значения показателей
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
факт
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
27,1
27,8
28,0
28,4
28,8
29,2
29,6
30,0
30,4
30,4
2

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
24,2
24,5
24,8
25,1
25,5
25,9
26,3
26,7
27,1
27,1
3

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
498
529
552
992
1673
2335
2997
3634
4271
4271
4

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
тыс. руб.
392270,0
431497,0
457010,0
570930,0
774000,0
1207000,0
1601000,0
2093000,0
2506000,0
2506000,0
5

Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
единиц
5856
6813
7770
8770
9761
10547
11233
11944
12555
12555
6
Создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
единиц
2806
2954
3046
3140
3237
3338
3441
3548
3658
3658
7

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
28
50
50
50
50
51
51
52
53
53
8
Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
единиц
0
0
20
40
75
110
145
180
215
215
9

Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
единиц
66754
75000
90000
110000
150000
200000
250000
300000
350000
350000

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 1
"Доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3
Единица измерения
Процентов (%)
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- среднесписочная численность работников малых предприятий;
- среднесписочная численность работников средних предприятий;
- среднесписочная численность работников в экономике
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 2
"Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего
предпринимательства, в общем объеме валового регионального
продукта"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
3
Единица измерения
Процентов (%)
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
- валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области;
- валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 3
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана государственная поддержка, в том числе
получивших поддержку по муниципальным программам развития
субъектов малого и среднего предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается по формуле

М1 (V / C) + М2 (V / C) + М3 (V / C)... + Мn (V / C) = СУММА, где

М1, М2, М3... Мn - наименование мероприятий поддержки;
V - общий объем средств, выделенных на мероприятие поддержки;
C - размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по мероприятию поддержки
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана государственная поддержка, в том числе
получивших поддержку по муниципальным программам развития
субъектов малого и среднего предпринимательства, в разрезе
мероприятий подпрограммы, единиц

№ п/п
Наименование мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого получателей за весь период реализации подпрограммы
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
15

15


















15
2
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
66

66
66

66
81

81
82

82
82

82
81

81
81

81
539
3
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям






5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
25
4
3.2. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
3

3



8

8
8

8
8

8
8

8
8

8
43
5
3.3. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
5

5


















5
6.
3.4. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП






5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
25
7
3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной или инновационной направленности
1

1
1

1
2

2
2

2
2

2
2

2
2

2
12
8
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
13

13



15

15
15

15
15

15
15

15
15

15
88
9
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям






5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
25
10
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)






2

2
2

2
2

2
2

2
2

2
10
11
4.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на модернизацию производства
10

10



5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
35
12
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
3

3
2

2
3

3
3

3
3

3
3

3
3

3
20
13
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
11

11
8

8
7

7
7

7
7

7
8

8
8

8
56
14
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований






4

4
4

4
4

4
4

4
4

4
20
15
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов






4

4
4

4
4

4
4

4
4

4
20
16
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель"
9

9
13

13
17

17
17

17
17

17
17

17
17

17
107
17
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
5

5



10

10
10

10
10

10
10

10
10

10
55
18
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области






1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
5
19
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
6

6



7

7
7

7
7

7
7

7
7

7
41
20
6.2. Обеспечение деятельности ЦПП
300

300
270

270
350

350
300

300
300

300
300

300
300

300
2120
21
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности






50

50
50

50
50

50
50

50
50

50
250
22
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
75

75
50

50
50

50
50

50
50

50
50

50
50

50
375
23
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
30

30
30

30
50

50
50

50
50

50
25

25
25

25
260
24
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития









30

30
30

30
30

30
30

30
120

ИТОГО


552


440


681


662


662


637


637
4271

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 4
"Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет
Тульской области в результате реализации субъектами малого
и среднего предпринимательства проектов, получивших
государственную поддержку в рамках государственной
программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- общая сумма налоговых платежей;
- сумма налога на прибыль;
- сумма налога на имущество;
- другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области;
№ - число проектов, получивших государственную поддержку
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 5
"Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в
результате реализации субъектами малого и среднего
предпринимательства проектов, получивших государственную
поддержку в рамках государственной программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку;
№ - число проектов
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 6
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;
- количество малых предприятий за расчетный год;
- количество средних предприятий за расчетный год;
- количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год;
- количество малых предприятий за предшествующий год;
- количество средних предприятий за предшествующий год;
- количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 7
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4.
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;
- количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 8
"Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в
бизнес-инкубаторах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ 9
"Количество посетителей сайта комитета Тульской области по
предпринимательству и потребительскому рынку"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства, тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507, 8(4872) 36-24-76, e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
3
Единица измерения
Единиц (ед.)
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- общее количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку за весь период реализации подпрограммы;
ПОС 1 - количество посетителей сайта в 2014 году;
ПОС 2 - количество посетителей сайта в 2015 году;
ПОС 3 - количество посетителей сайта в 2016 году;
ПОС 4 - количество посетителей сайта в 2017 году;
ПОС 5 - количество посетителей сайта в 2018 году;
ПОС 6 - количество посетителей сайта в 2019 году;
ПОС 7 - количество посетителей сайта в 2020 году
6
Описание системы мониторинга показателя
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Всего
146377,9716
63704,5
101746,5
101148,5
101257,5
100898,0
100961,0
федеральный бюджет
30491,7716






бюджет Тульской области
84620,7
32104,0
70120,0
70120,0
70120,0
70120,0
70120,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области
5905,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0

1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% в 2012 году до 30,4% к 2020 году;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,2% в 2012 году до 27,1% к 2020 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 498 единиц в 2012 году до 4271 единицы к 2020 году;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 392270 тыс. рублей в 2012 году до 2506000 тыс. рублей к 2020 году;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 5856 единиц в 2012 году до 12555 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2806 единиц в 2012 году до 3658 единиц к 2020 году;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 28 единиц в 2012 году до 53 единиц к 2020 году;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, до 215 единиц к 2020 году;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 66754 единиц в 2012 году до 350000 единиц к 2020 году.

1.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом
ее выполнения

Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.

2. Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы
Задачи подпрограммы
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели подпрограммы
Не предусмотрены
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" - 91 752,2 тыс. руб., в том числе:
2014 - 13 034,6 тыс. руб.;
2015 - 13 119,6 тыс. руб.;
2016 - 13 119,6 тыс. руб.;
2017 - 13 119,6 тыс. руб.;
2018 - 13 119,6 тыс. руб.;
2019 - 13 119,6 тыс. руб.;
2020 - 13 119,6 тыс. руб. из них:
средства бюджета Тульской области - 91 752,2 тыс. руб., в том числе:
2014 - 13 034,6 тыс. руб.;
2015 - 13 119,6 тыс. руб.;
2016 - 13 119,6 тыс. руб.;
2017 - 13 119,6 тыс. руб.;
2018 - 13 119,6 тыс. руб.;
2019 - 13 119,6 тыс. руб.;
2020 - 13 119,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Не предусмотрены

2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.
Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.

2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
1
2
3
4
5
6
7
8
Мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы"
2014 - 2020
91752,2
в том числе по годам:
2014 - 13 034,6
2015 - 13 119,6
2016 - 13 119,6
2017 - 13 119,6
2018 - 13 119,6
2019 - 13 119,6
2020 - 13 119,6
-
91752,2
в том числе по годам:
2014 - 13 034,6
2015 - 13 119,6
2016 - 13 119,6
2017 - 13 119,6
2018 - 13 119,6
2019 - 13 119,6
2020 - 13 119,6
-
-

1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
2014 - 2020
88200,7
в том числе по годам:
2014 - 12 549,1
2015 - 12 608,6
2016 - 12 608,6
2017 - 12 608,6
2018 - 12 608,6
2019 - 12 608,6
2020 - 12 608,6
-
88200,7
в том числе по годам:
2014 - 12 549,1
2015 - 12 608,6
2016 - 12 608,6
2017 - 12 608,6
2018 - 12 608,6
2019 - 12 608,6
2020 - 12 608,6
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
2014 - 2020
3551,5
в том числе по годам:
2014 - 485,5
2015 - 511,0
2016 - 511,0
2017 - 511,0
2018 - 511,0
2019 - 511,0
2020 - 511,0
-
3551,5
в том числе по годам:
2014 - 485,5
2015 - 511,0
2016 - 511,0
2017 - 511,0
2018 - 511,0
2019 - 511,0
2020 - 511,0
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)

2.4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы

Показатели результативности и эффективности не предусмотрены.

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
федеральный бюджет







бюджет Тульской области
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области







внебюджетные источники








2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитием эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.

2.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом
ее выполнения

Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд", некоммерческой организации Регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области", автономной некоммерческой организации "Региональный центр субконтрактации".

7. Перечень показателей результативности и эффективности
государственной программы

№ п/п
Наименование показателей
Ед. измерения
Значения показателей по годам
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28,0
28,4
28,8
29,2
29,6
30,0
30,4
30,4
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
24,8
25,1
25,5
25,9
26,3
26,7
27,1
27,1
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
552
992
1673
2335
2997
3634
4271
4271
4
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
тыс. руб.
457010,0
570930,0
774000,0
1207000,0
1601000,0
2093000,0
2506000,0
2506000,0
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
единиц
7770
8770
9761
10547
11233
11944
12555
12555
6
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
единиц
3046
3140
3237
3338
3441
3548
3658
3658
7
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
50
50
50
51
51
52
53
53
8
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
единиц
20
40
75
110
145
180
215
215
9
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
единиц
90000
110000
150000
200000
250000
300000
350000
350000

8. Ресурсное обеспечение государственной программы

8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области (тыс.
руб.)

Статус
Наименование государственной программы подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор
Код бюджетной классификации <1>
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа Тульской области
Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Всего за счет средств бюджета Тульской области, в том числе:
X
X
X
X
97655,3
45223,6
83239,6
83239,6
83239,6
83239,6
83239,6
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
89255,3
40173,6
83139,6
83139,6
77139,6
82959,6
82959,6
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи
839
X
X
X
1900
50
100
100
2100
280
280
Соисполнитель 2: министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
823
X
X
X
80
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель 3: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
6420
5000
0
0
4000
0
0
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Всего
X
X
X
X
146377,97
63704,5
101746,5
101148,5
101257,5
100898,0
100961,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
30491,7716
0
0
0
0
0
0
бюджет Тульской области
X
X
X
X
84620,7
32104
70120
70120
70120
70120
70120
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X
5905,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
X
X
X
X
25360
25360
25460
24590
24590
24590
24590
Ответственный исполнитель: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Соисполнители: комитет Тульской области по информатизации и связи, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
X
X
X
X
84620,7
32104
70120
70120
70120
70120
70120
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
76220,7
27054
70020
70020
64020
69840
69840
815
04.12
1712365
244, 630
1170,7
500
1690
1690
1620
1040
1040
815
04.12
1712366
810
19400
10400
20600
20600
20600
21600
21600
815
04.12
1712367
630, 810
7000
1554
7000
7000
7000
7000
7000
815
04.12
1712368
630, 810
32550
2000
15200
15200
15200
15200
15200
815
04.12
1718044
521
7000
7000
10000
10000
10000
10000
10000
815
04.12
1712369
630
9100
5600
15530
15530
9600
15000
15000
Соисполнитель 1: комитет Тульской области по информатизации и связи
839
04.12
1712365
242
400
50
100
100
100
280
280
839
04.12
1712369
242
1500



2000


Соисполнитель 2: министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
823
04.12
1712369
244
80






Соисполнитель 3: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
04.12
1714118
414
6420
5000


4000


Мероприятие 1
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
25130,7
24110
25400
25240
25170
24770
24770
федеральный бюджет
X
X
X
X







бюджет Тульской области
X
X
X
X
1570,7
550
1790
1790
1720
1320
1320
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X
23560
23560
23610
23450
23450
23450
23450
Мероприятие 2
Субсидии бюджетам муниципальных образований
Всего
X
X
X
X
27049,5
13240,5
16166,5
16438,5
16547,5
16188
16251
федеральный бюджет
X
X
X
X
14144






бюджет Тульской области
X
X
X
X
7000
7000
10000
10000
10000
10000
10000
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X
5905,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188
6251
внебюджетные источники
X
X
X
X







Мероприятие 3
Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
49847,7716
2950
16150
15300
15300
15300
15300
федеральный бюджет
X
X
X
X
16347,7716






бюджет Тульской области
X
X
X
X
32550
2000
15200
15200
15200
15200
15200
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X
950
950
950
100
100
100
100
Мероприятие 4
Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
Всего
X
X
X
X
20000
11000
21200
21320
21320
22320
22320
федеральный бюджет
X
X
X
X







бюджет Тульской области
X
X
X
X
19400
10400
20600
20600
20600
21600
21600
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X
600
600
600
720
720
720
720
Мероприятие 5
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Всего
X
X
X
X
7100
1654
7100
7120
7120
7120
7120
федеральный бюджет
X
X
X
X







бюджет Тульской области
X
X
X
X
7000
1554
7000
7000
7000
7000
7000
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X
100
100
100
120
120
120
120
Мероприятие 6
Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
17250
10750
15730
15730
15800
15200
15200
федеральный бюджет
X
X
X
X







бюджет Тульской области
X
X
X
X
17100
10600
15530
15530
15600
15000
15000
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X
150
150
200
200
200
200
200
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
X
X
X
X
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
федеральный бюджет
X
X
X
X







бюджет Тульской области
X
X
X
X
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
X
X
X
X







внебюджетные источники
X
X
X
X







Ответственный исполнитель: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
X
X
X
X
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
04.12
1730011
121, 122
12549,1
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
815
04.12
1730019
242, 244, 851
485,5
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
Мероприятие 1
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего


X
X
12549,1
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
федеральный бюджет


X
X







бюджет Тульской области


X
X
12549,1
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
12608,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области


X
X







внебюджетные источники


X
X







Мероприятие 2
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего


X
X
485,5
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
федеральный бюджет


X
X







бюджет Тульской области


X
X
485,5
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
511,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области


X
X







внебюджетные источники


X
X








8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию целей государственной программы
(тыс. руб.)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
Всего
159412,5716
76824,1
114866,1
114268,1
114377,1
114017,6
114080,6
федеральный бюджет
30491,7716






бюджет Тульской области
97655,3
45223,6
83239,6
83239,6
83239,6
83239,6
83239,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
5905,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Всего
146377,9716
63704,5
101746,5
101148,5
101257,5
100898,0
100961,0
федеральный бюджет
30491,7716






бюджет Тульской области
84620,7
32104,0
70120,0
70120,0
70120,0
70120,0
70120,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области
5905,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
федеральный бюджет







бюджет Тульской области
13034,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
13119,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области







внебюджетные источники








9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей

В качестве рисков реализации государственной программы можно отметить следующие:
низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области;
высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий;
недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития;
изменение законодательства, в том числе налогового, существенно ужесточающего требования к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.





Приложение
к государственной программе
Тульской области "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Тульской области"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской
области бюджетам муниципальных образований на реализацию
мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Финансовая
и информационно-инфраструктурная поддержка малого
и среднего предпринимательства"

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги);
в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - комитет) на реализацию подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов с учетом их бюджетной обеспеченности после выравнивания в размерах, установленных настоящими Правилами подпрограммы;
б) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных нормативно-правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации;
в) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
г) соответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
д) соблюдение муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, установленных статьей 5 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";
е) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее - соглашение);
ж) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.
6. Для получения субсидии муниципальное образование Тульской области представляет в комитет следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее - глава администрации муниципального образования);
б) паспорт программы муниципального образования по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
в) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный(е) главой администрации муниципального образования;
г) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования;
д) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
е) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;
з) заверенные копии договоров по оказанным услугам (работам) в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
и) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств бюджета муниципального образования.
При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия "Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства", дополнительно представляются следующие документы:
к) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации микрофинансовой организации либо заверенная копия выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
л) информация о достигнутых показателях деятельности микрофинансовой организации за предшествующий финансовый год за подписью руководителя.
7. Документы, перечисленные в пункте 6, представляются в течение 20 дней начиная со следующего дня после опубликования информационного сообщения о начале конкурса по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждается комитетом.
9. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям порядка предоставления субсидий, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.
10. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);
в) число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
г) количество созданных новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
д) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (%);
е) рост поступления в местный бюджет налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).
При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия "Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства", вводится дополнительный критерий:
ж) рост количества микрозаймов, выданных муниципальной микрофинансовой организацией (сравнение показателей) (%).
11. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области исходя из объемов финансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, рассчитанного в соответствии с методикой расчета уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области.
12. Методика расчета уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определена формулой:



- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;
- бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;
К - корректирующий коэффициент.
При этом применяются следующие условия:
для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;
корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:
для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;
для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;
для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующей формуле:



- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- объем субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований в очередном финансовом году на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсном отборе;
D - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в муниципальных образованиях Тульской области, прошедших конкурсный отбор по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсном отборе.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями на очередной финансовый год устанавливается законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Тульской области.
14. По результатам отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, для выплаты субсидий муниципальным образованиям, к которой прилагаются копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
15. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области.
16. Комитет перечисляет субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в комитет отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы по форме, установленной соглашением.
18. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с муниципальным образованием соглашения, которое должно содержать:
а) наименование нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) обязательства муниципального образования Тульской области, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных подпрограммой, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области;
в) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
г) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форму представления отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области, бюджета Тульской области и федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
е) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
ж) условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
19. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидий представляется муниципальными образованиями после подписания соглашения ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
20. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в комитет представляются следующие документы:
а) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования;
б) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидий из бюджета Тульской области и федерального бюджета;
в) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
а) количество сохраненных рабочих мест (ед.);
б) количество вновь созданных рабочих мест (ед.);
в) уровень заработной платы (тыс. руб.);
г) объем налоговых поступлений во все уровни бюджета (тыс. руб.);
д) финансовый результат деятельности (тыс. руб.).
22. Основание, порядок и перераспределение субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий:
перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению комитета. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий;
если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, комитет готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на их получение.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.
В соответствии с решением комитета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.


------------------------------------------------------------------