Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации г. Тулы от 10.06.2014 N 1747 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 1747

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЕДИНОГО
НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА В ГОРОДЕ ТУЛЕ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", в целях реализации Постановления правительства Тульской области от 15.01.2014 № 6 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Тульской области", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить данное Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы А.В. Нагайцева.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 10.06.2014 № 1747

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЕДИНОГО НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОГО
ЦЕНТРА В ГОРОДЕ ТУЛЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", в целях реализации Постановления правительства Тульской области от 15.01.2014 № 6 "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Тульской области".
1.2. Целью проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее - конкурс), является определение уполномоченной организации по осуществлению функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле.
1.3. Основными принципами при проведении конкурса являются: создание равных условий для всех участников конкурса (далее - участник), подавших заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), объективность оценки заявок, единство требований и гласность при подведении итогов конкурса.
1.4. Организатором конкурса является управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - организатор конкурса).
Организатор конкурса в лице заместителя главы администрации города - начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству утверждает конкурсную документацию, заключает договор на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле.
Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления, проведения и подведения итогов конкурса.
1.5. Конкурс проводится комиссией, утверждаемой распоряжением администрации города Тулы (далее - конкурсная комиссия).
1.6. Решения о назначении даты проведения конкурса, публикации в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса принимает организатор конкурса.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия:
- принимает заявки по форме, установленной в конкурсной документации, в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса и ведет их учет в журнале регистрации заявок по мере поступления;
- по истечении срока приема заявок в течение 8 рабочих дней:
а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;
б) принимает решение о допуске к участию в конкурсе;
в) определяет победителя конкурса;
г) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
д) информирует участников о результатах конкурса;
е) размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Тулы информацию об итогах конкурса.
2.2. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов.
2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Тулы не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов.
3.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, представившие в конкурсную комиссию документы, установленные конкурсной документацией, и не имеющие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и за последний завершенный отчетный период.
3.3. Заявка оформляется в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в порядке, определенном конкурсной документацией.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть оформлены в соответствии с конкурсной документацией.
Заявки, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.
3.4. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками в соответствии с конкурсной документацией.
3.5. Публично в срок, указанный в информационном сообщении (извещении) о проведении конкурса (с учетом всех изменений информационного сообщения (извещения) о проведении конкурса), конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками. Участники (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Наименования, адреса участников, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия заявок.
3.6. Все заявки, указанные в протоколе вскрытия заявок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации.
По итогам рассмотрения заявок участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
- отсутствия в составе представленной участником документации документов, которые должны быть представлены в соответствии с конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике, которые конкурсная комиссия вправе потребовать от участника;
- несоответствия участника требованиям пункта 3.2 настоящего Положения;
- нарушения требований конкурсной документации к оформлению заявки, если они повлекли невозможность правильной и своевременной оценки заявки;
- при выявлении в ходе рассмотрения заявок в представленных документах искаженных (недостоверных) сведений об их соответствии требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией.
3.7. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок должен быть составлен и подписан конкурсной комиссией не позднее двух рабочих дней после подписания протокола вскрытия заявок.
3.8. Конкурсная комиссия проводит оценку представленных документов участниками по балльной системе по следующим критериям:

Критерии оценки заявок участников

№ п/п
Критерии / параметры
Максимальное количество баллов
1
Опыт работы участника конкурса в области навигационно-информационных технологий
от 1 года до 3 лет
10
более 3 лет
20
2
Количество квалифицированных специалистов с высшим образованием в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем
до 5 человек
10
от 5 до 10 человек
20
более 10 человек
30
3
Наличие опыта установки и обслуживания навигационного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
имеется
10
отсутствует
20
4
Наличие помещения для создания центра навигационного мониторинга в г. Туле
от 200 м2 до 300 м2
10
более 300 м2
20
5
Наличие телематического комплекса с выделенной системой хранения данных и фермой физических серверов
соответствует установленным требованиям
10
превышает установленные требования
20
6
Наличие действующей системы диспетчеризации транспорта города Тулы и (или) Тульской области, в том числе для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в соответствии с расписанием
от 100 до 300 ед. транспорта
10
от 300 до 500 ед. транспорта
20
более 500 ед. транспорта
30

4. Подведение итогов конкурса

4.1. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий четырех рабочих дней после составления протокола вскрытия заявок.
4.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных конкурсантами, признанными участниками по балльной системе на основании критериев отбора, установленных пунктом 3.8 настоящего Положения.
Количество баллов по каждому показателю определяется на основании представленных участниками документов и принимаются путем голосования членов конкурсной комиссии.
Срок оценки и сопоставления таких заявок составляет не более двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
4.3. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов и удовлетворяющий требованиям, указанным в конкурсной документации.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
4.4. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в письменной форме информирует победителя конкурса о результатах, а также размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Тулы информацию об итогах конкурса.
4.5. В срок не позднее двух рабочих дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок между организатором конкурса и победителем конкурса заключается договор на осуществление функций единого навигационно-информационного центра в городе Туле (далее - договор).
4.6. Если после подписания протокола оценки и сопоставления заявок организатору конкурса, конкурсной комиссии станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от заключения договора, победителем признается участник, оказавшийся следующим по количеству набранных баллов.
4.7. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
4.8. В случае если конкурс признан несостоявшимся, и по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, и если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса в течение 15 дней со дня рассмотрения заявки имеет право заключить договор с участником, подавшим единственную заявку.

5. Разрешение споров и разногласий

5.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением конкурса, участники, организатор конкурса и конкурсная комиссия предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
5.2. Любые споры, остающиеся не урегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------