Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования Воловский район от 05.08.2014 N 572 "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района на 2014 - 2023 годы"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. № 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО ВОЛОВСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2023 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 году № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский район администрация муниципального образования Воловский район постановляет:
1. Утвердить программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района на 2014 - 2023 годы" (приложение).
2. Сектору по информационному обеспечению и связям со средствами массовой информации (Никонов С.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети "Интернет" и обнародовать на информационных стендах.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Первый заместитель главы
администрации муниципального
образования Воловский район
С.Ю.ПИШИЙ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 05.08.2014 № 572
ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ВОЛОВО
ВОЛОВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2023 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района на 2014 - 2023 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановление правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Воловский район
Разработчик Программы
Комитет строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Воловский район
Цели и задачи Программы
Цель: Формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности развития жилищного строительства с 2014 по 2023 гг. в муниципальном образовании рабочий поселок Волово Воловского района.
Для достижения цели предполагается решение следующих задач:
- анализ текущей ситуации систем коммунальной инфраструктуры;
- выявление комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2023 гг. муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района;
- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
- перспективное планирование развития коммунальных систем;
- повышение надежности коммунальных систем и качества предоставления коммунальных услуг;
- модернизация коммунальной инфраструктуры;
- замена изношенных фондов;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей, оценка объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий района
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы:
- начало - 2014 г.
- окончание - 2023 г.
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 154,387 млн. руб.
Программа предполагает следующий источник финансирования:
- Собственные средства предприятий организаций коммунального комплекса.
- Инвестиционная составляющая тарифов организаций коммунального комплекса.
- Средства бюджетов различных уровней
1,222 млн. руб. - 2014 г.;
48,49 млн. руб. - 2015 г.;
28,175 млн. руб. - 2016 г.;
40,0 млн. руб. - 2017 г.;
31,5 млн. руб. - 2018 г.;
5 млн. руб. - 2019-2023 г.
Показатели социально-экономической и эффективности Программы
Развитие систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения потребности потребителей в коммунальных ресурсах в населенных пунктах.
- Своевременное обеспечение качественными коммунальными ресурсами потребителей.
- Увеличение объемов жилищного строительства.
- Увеличение объема инвестиций в жилищную и коммунальную сферу района
Исполнители Программы
Предприятия и организации коммунального хозяйства всех форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению коммунальных услуг на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования Воловский район
1. Введение
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района на 2014 - 2024 годы (далее - Программа) разработана во исполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Разработка и утверждение данной Программы необходимы для формирования спроса на развитие коммунальной инфраструктуры; последующей разработки (корректировки) инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с целью определения источников финансирования развития коммунальной инфраструктуры, в том числе, определения размера тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры за единицу заявленной (присоединяемой) нагрузки.
Ключевая задача программ комплексного развития - сформировать спрос на развитие систем коммунальной инфраструктуры.
2. Характеристика проблемы
2.1 Экономико-географический потенциал МО рабочий поселок
Волово Воловского района
Муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района расположено в юго-западной части Воловского района на Среднерусской возвышенности и представляет собой равнинно-волнистую поверхность. Природно-климатические условия благоприятны для развития земледелия. МО рабочий поселок Волово имеет границы с МО Двориковское Воловского района.
Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района. Статус муниципального образования - городское поселение.
С 1926 административным центром МО рабочий поселок Волово является поселок Волово. Расположен в 77 км к юго-востоку от г. Тула. Традиционно производственная функция территории МО рабочий поселок Волово Воловского района имеет сельскохозяйственную направленность. Автомобильные дороги занимают значительное место в осуществлении внутренних и внешних связей поселения. Сеть автомобильных дорог представлена автодорогами федерального значения, регионального и местного значения.
На территории муниципального образования рабочий поселок Волово существует железнодорожная станция Волово на линии Ожерелье - Елец. Через район проходит федеральная автомобильная дорога "Дон" М4
Муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района занимает площадь 1080 км2. Население п. Волово составляет 3605 человек.
Невысокие доходы населения являются причиной низкого спроса на новое жилье.
2.2 Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Программа предусматривает решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения отвечает интересам жителей муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района и позволит:
- повысить комфортность условий проживания населения на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района за счет повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
- повысить эффективность, устойчивость и надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.
Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения - это проведение работ по замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей объектов ЖКХ.
В связи с тем, что муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, областного, районного, местного бюджетов и привлеченных инвестиций.
3. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является: снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышение качества оказываемых потребителям коммунальных услуг.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- организация стабильной подачи потребителям воды, улучшение качества питьевой воды;
- сокращение случаев негативного воздействия канализационных стоков на окружающую среду;
- снижение потерь при эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
- обеспечение подключения к системам коммунальной инфраструктуры вводимых объектов жилищного фонда и социальной сферы;
- строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства;
- повышение качества производимых организациями коммунального комплекса товаров и оказываемых услуг;
- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района.
- анализ текущей ситуации систем коммунальной инфраструктуры;
- выявление комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной
инфраструктуры на 2014 - 2017 гг. в муниципальном образовании рабочий поселок Волово;
- инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
- перспективное планирование развития коммунальных систем;
- повышение надежности коммунальных систем и качества предоставления
коммунальных услуг;
- модернизация коммунальной инфраструктуры;
- замена изношенных фондов;
- совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения
энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной
инфраструктуры;
- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной
инфраструктуры и потребителей, оценка объемов и источников финансирования для реализации выявленных мероприятий.
Срок реализации Программы:
- начало - 2014 г.
- окончание - 2023 г.
4. Характеристика инженерной инфраструктуры муниципального
образования рабочий поселок Волово Воловского района
Водоснабжение
Источники водоснабжения. Водоснабжение городского поселения производится из подземных источников.
Источником водоснабжения муниципального образования рабочий поселок Волово является Коммисаровский водозабор. Он состоит из 3 скважин, станции второго подъема (насосная), расположенная по адресу Тульская Область, Воловский район, п. Волово, ул. Западная, стр. 12.
Общая протяженность водопроводных сетей, находящихся на балансе предприятия составляет 59,46 км. Строительство водопроводных сетей было начато в 40-х годах, больше половины сетей проложено в 60 - 80 гг., т.е. эксплуатируются уже 25 - 40 лет. Сети имеют средний износ 78%, что сказывается на их высокой аварийности.
Фактическое потребление населением горячей, питьевой, технической воды по данным рабочего поселка Волово:
- среднесуточный централизованный отпуск воды из городского водопровода составил
0,72 тыс. м3/сут., в том числе на хозяйственно-питьевые нужды населения - 0,60 тыс. м3/сут., на нужды промышленности - 0,12 тыс. м3/сут.;
- средняя норма водопотребления для благоустроенного жилья - 160 л/сут., для населения, пользующегося водоразборными колонками - 50 л/сут.
Водоснабжение п. Волово осуществляет ООО "Водоканал".
Основными мероприятиями являются:
Ремонт водопровода по ул. Ленина (1,455 км), ул. Механическая (0,2765 км), ул. Западная (0,7075 км), п. Волово (27 км);
Ремонт колодцев водоснабжения в п. Волово;
Реконструкция системы стоков по ул. Ленина и пер. Почтовый;
Водоотведение (канализация)
Протяженность канализационных сетей 35,79 км. В настоящее время на территории поселения централизованная система канализации действует у 85% населения.
Годовые накопления жидких бытовых отходов - 12,18 тыс. куб. м;
Производительность очистных сооружений канализации 1 350 куб. м/сут.
Водоотведение п. Волово осуществляет ООО "Водоканал"
Основными мероприятиями являются:
Реконструкция системы стоков по ул. Ленина и пер. Почтовый;
Ремонт колодцев водоотведения в п. Волово;
Реконструкция очистных сооружений в п. Волово;
Замена канализационных труб на очистных сооружениях.
Очистка территории от ТБО
На территории муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского района выбрана санкционированная территория для временного размещения бытовых отходов, расстояние до нее от п. Садовый 2 км.
Полигон твердых бытовых отходов, который эксплуатирует МУП "Воловская служба сервиса", куда ранее отвозились бытовые отходы находится в 2-ух километрах от п. Волово, на автодороге "Волово-Осиново". Пунктов приема макулатуры - нет.
Пункт приема металлолома расположен южнее МКОУ "ВСОШ № 2" в ста метрах.
В связи с дефицитом бюджета муниципального образования средства расходуются на оплату услуг по вывозу отходов из населенных пунктов на место временного размещения ТБО. Данных средств не достаточно для строительства полигона ТБО.
Для обеспечения должных санитарно - гигиенических условий предусматривается организация коммунальной очистки населенных пунктов от мусора. Система сбора мусора принята контейнерная, оборудованная мусорными площадками.
Проектом предусматривается весь скапливающийся на территории муниципального образования р.п. Волово Воловского района мусор собирать и вывозить на места его обеззараживания. Строительный и неорганизованный мусор и разные отбросы намечено удалять на место временного размещения твердых бытовых отходов с санитарно - защитной зоной 500 м. Место для обеззараживания отбросов должно выбираться и оборудоваться так, чтобы исключить возможность загрязнения подземных вод, используемых хозяйственно - питьевого водоснабжения населенных пунктов. Вывоз домового мусора предусматривается специализированным транспортом.
Расстояние от населенного пункта до места временного размещения ТБО от 3 до 5 км.
Основными мероприятиями являются:
Строительство районного полигона для утилизации ТБО;
Обустройство площадок для мусорных контейнеров по улицам: Западная, Октябрьская, Комсомольская, Александрова, Слепцова
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2014 - 2023 годов.
Общий объем ресурсов, необходимый для реализации Программы и его обоснование
Нормативно-правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется муниципальным заказчиком-координатором Программы - администрацией муниципального образования Воловский район. Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Программы составляют 154,387 млн. рублей, в том числе:
2014 год - 1,222 млн. рублей
1) Водоснабжение - 0,14 млн. рублей
2) Водоотведение - 0,06 млн. рублей
2015 год - 48,49 млн. рублей
1) Водоснабжение - 3,642 млн. рублей
2) Водоотведение - 2,2 млн. рублей
3) Изготовление ПСД для строительства полигона под ТБО - 3,0 млн. рублей
4) Реконструкция очистных сооружений в п. Волово и ПИР - 39,5 млн. рублей
5) Обустройство площадок для мусорных контейнеров - 0,148 млн. рублей
2016 год - 28,175 млн. рублей
1) Водоснабжение - 16,575 млн. рублей
2) Строительство районного полигона для утилизации ТБО, в т.ч. ПИР - 10 млн. рублей
3) ПИР на замену канализационных труб на очистных сооружениях - 1,6 млн. рублей
2017 год - 40,0 млн. рублей
1) Водоснабжение - 20,0 млн. рублей
2) Строительство районного полигона для утилизации ТБО в т.ч. ПИР - 20,0
2018 год - 31,5 млн. рублей
1) Водоснабжение - 10,0 млн. рублей
2) Строительство районного полигона для утилизации ТБО, в т.ч. ПИР - 20,0 млн. рублей
3) Замена канализационных труб на очистных сооружениях - 1,5 млн. рублей
2019 - 2023 - 5 млн. рублей;
1) Замена канализационных труб на очистных сооружениях - 5,0 млн. рублей
В данной программе источник финансирования не определен.
6. Обоснование ресурсного обеспечения
Основными источниками финансирования развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки территории от ТБО будут средства бюджетов различных уровней, а также средства предприятий за счет надбавок к тарифам Согласно имеющимся на момент разработки Программы данным, общая стоимость мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры составит 154,387 млн. рублей.
При разработке инвестиционных программ организации коммунального комплекса могут учитывать возможность привлечения для реализации инвестиционной программы заемного финансирования, в том числе кредитов, займов, средств от выпуска облигационных займов, акций и т.п. Привлеченные средства будут компенсированы в порядке, определенном действующими нормативными правовыми документами в сфере тарифного регулирования и бухгалтерского учета.
7. Социально-экономическая эффективность муниципальной
целевой программы
Реализация предусмотренных мероприятий позволит к 2023 году получить следующие результаты:
- повысить эффективность производства, транспортировки, распределения и потребления энергии при одновременном повышении уровня комфорта в квартирах жилищного фонда и объектах социальной сферы;
- снизить уровень неплатежей, сократить задолженности энергоснабжающих организаций за потребляемое ими топливо;
- повысить надежность работы коммунальной техники для оказания качественных услуг населению;
- улучшится экологическая и санитарная обстановка;
- привести размер оплаты ЖКУ населением в соответствие с уровнем потребления;
- предотвратить ухудшение санитарно-эпидемиологического состояния района и негативное влияния на окружающую среду;
- предупредить возникновение аварий внутридомовых инженерных систем.
8. Контроль за реализацией Программы
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнование из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках исполнения муниципальных контрактов.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, разработчиков Программы.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования рабочий поселок Волово Воловского
района на 2014 - 2023 гг.
Адрес объекта
Наименование объекта
Реконструкция, модернизация или новое строительство
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
Водоснабжение
Изготовление ПСД на реконструкцию водопроводных сетей в п. Волово
2,5
ул. Ленина
Водопровод
Ремонт водопровода (1,455 км)
1, 275
ул. Механическая
Водопровод
Ремонт водопровода (0,2765 км)
0,253
ул. Западная
Водопровод
Ремонт водопровода (0,7075 км)
0,689
п. Волово
Водопровод
Ремонт водопровода в п. Волово (27 км)
15,0
20,0
10,0
Колодец
Ремонт колодцев водоснабжения в п. Волово
0,14
0,2
0,3
Итого
0, 14
3, 642
16, 575
20, 0
10, 0
Всего
50, 357
Водоотведение
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
ул. Ленина
канализационные стоки
Реконструкция системы стоков по ул. Ленина и пер. Почтовый в т.ч. ПИР
2,2
Ремонт колодцев водоотведения в п. Волово
0,06
итого
0,06
2,2
ВСЕГО
2,26
ПИР - проектно-изыскательные работы
Адрес объекта
Наименование объекта
Реконструкция, модернизация или новое строительство
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района
Полигон под ТБО
Строительство районного полигона для утилизации ТБО, в т.ч. ПИР
10,0
20,0
20,0
1. Изготовление ПСД для строительства полигона под ТБО
3,0
итого
3,0
10,0
20,0
ВСЕГО
53,0
Адрес объекта
Наименование объекта
Реконструкция, модернизация или новое строительство
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
Муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района, ул. Александрова
Очистные в п. Волово по ул. Александрова
Реконструкция очистных сооружений в п. Волово
36,0
Изготовление ПСД на реконструкцию очистных сооружений
0,8
ПИР
3,5
Итого
0,8
39,5
Всего
40,3
Адрес объекта
Наименование объекта
Реконструкция, модернизация или новое строительство
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
Муниципальное образование рабочий поселок Волово Воловского района
Канализационные трубы
Замена канализационных труб на очистных сооружениях
1,5
5,0
ПИР
1,6
Итого
1,6
1,5
5,0
Всего
8,1
Адрес объекта
Наименование объекта
Реконструкция, модернизация или новое строительство
2014 сумма
2015 сумма
2016 сумма
2017 сумма
2018 сумма
2019 - 2023 сумма
ул. Западная
Установка площадки для контейнеров
Обустройство площадок для мусорных контейнеров
0.074
ул. Октябрьская
Установка площадки для контейнеров
Обустройство площадок для мусорных контейнеров
0,074
ул. Комсомольская
Установка площадки для контейнеров
Обустройство площадок для мусорных контейнеров
0,074
ул. Александрова
Установка площадки для контейнеров
Обустройство площадок для мусорных контейнеров
0,074
ул. Слепцова
Установка площадки для контейнеров
Обустройство площадок для мусорных контейнеров
0,074
Итого
0,222
0,148
Всего
0,37
Председатель комитета строительства,
архитектуры, жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта
Е.В.ХРЕНОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова