Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Киреевский район от 19.09.2014 N 777 "Об утверждении Положения об организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования Киреевский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КИРЕЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 777

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРЕЕВСКИЙ РАЙОН

В целях обеспечения проведения мероприятий в области физической культуры и спорта, создания благоприятных условий для занятия физической культурой и спортом с различными категориями населения, в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 1 ст. 39 Устава муниципального образования Киреевский район, администрация муниципального образования Киреевский район постановляет:
1. Утвердить Положение об организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования Киреевский район (приложение).
2. Комитету по информационным технологиям администрации муниципального образования Киреевский район (В.А. Лебедеву) разместить данное Постановление на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети "Интернет" (www.kireevsk.tulobl.ru).
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Киреевский район по социальным вопросам Величко И.А.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
Киреевский район
А.В.БОРЗОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Киреевский район
от 19.09.2014 № 777

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИРЕЕВСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с организацией и проведением городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, участием в региональных, всероссийских, международных соревнованиях, в учебно-тренировочных сборах (далее - Положение).
1.2. Под физкультурными и спортивными мероприятиями муниципального образования Киреевский район следует понимать районные и городские чемпионаты, первенства, кубки, массовые физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые соревнования, проводимые на территории Киреевского района, участие в региональных, всероссийских и международных соревнованиях, учебно-тренировочные сборы.
1.3. Проведение городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия спортсменов и спортивных команд в региональных, всероссийских, международных соревнованиях, в учебно-тренировочных сборах осуществляется в соответствии с календарным планом проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, утверждаемым комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район, или постановлением администрации муниципального образования Киреевский район о проведении физкультурного или спортивного мероприятия, а также календарными планами проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденными руководителями муниципальных учреждений.
1.4. По степени охвата населения муниципального образования Киреевский район физкультурные и спортивные мероприятия подразделяются на общегородские, районные и мероприятия, проводимые на базе муниципальных казенных учреждений.
1.5. По месту проведения мероприятия подразделяются на мероприятия, проводимые в помещении и на открытых площадках.
1.6. Организатором городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий являются комитет культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район либо муниципальные казенные учреждения.
1.7. Организатор проведения физкультурных и спортивных соревнований обеспечивает:
- медицинское обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий;
- охрану общественного порядка (ОМВД России по Киреевскому району) и, при необходимости, безопасности дорожного движения (УГИБДД УВД по ТО);
- информирование потенциальных потребителей о проведении физкультурных и спортивных мероприятий;
- привлечение средств массовой информации для освещения физкультурных и спортивных мероприятий.

2. Цели и задачи

2.1. Организация досуга населения.
2.2. Пропаганда здорового образа жизни и популяризация занятий физической культурой и спортом.
2.3. Укрепление здоровья населения и приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
2.4. Повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом.
2.5. Выявление сильнейших спортсменов Киреевского района.
2.6. Подготовка спортивного резерва.

3. Организация и проведение городских, районных
физкультурных и спортивных мероприятий, участие
в региональных, всероссийских, международных соревнованиях

3.1. Основанием для проведения городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, а также для участия в региональных, всероссийских, международных соревнованиях являются:
- утвержденные календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- утвержденные положения о проведении физкультурных или спортивных мероприятий;
- приказы о проведении физкультурных и спортивных мероприятий с указанием организатора проведения мероприятия, мест и сроков проведения.
3.2. Организация и проведение городских и районных физкультурных и спортивных мероприятий, участие в региональных, всероссийских, международных соревнованиях предусматривает:
- разработку и осуществление ежегодного календарного плана проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- информирование населения о проведении мероприятий;
- организацию посещения зрителями городских и районных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- проведение спартакиад, спортивных праздников и иных массовых физкультурных мероприятий (далее - физкультурные мероприятия);
- проведение городских спортивных мероприятий на территории муниципального образования Киреевский район, спортивных мероприятий в муниципальных учреждениях (далее - спортивные мероприятия);
- создание комфортных условий пребывания зрителей и участников мероприятий;
- обеспечение медицинского обслуживания физкультурного или спортивного мероприятия, а также пожарной охраны и сопровождения ГИБДД (при необходимости);
- привлечение средств массовой информации для освещения городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия;
- оповещение органов внутренних дел о проведении городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия;
- обеспечение городского, районного физкультурного или спортивного массового мероприятия техническим и обслуживающим персоналом (при необходимости);
- приобретение наградной продукции и организация награждения победителей и призеров физкультурного или спортивного массового мероприятия;
- комплектование сборных команд Киреевского района по соответствующему виду спорта;
- организацию участия спортсменов Киреевского района в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, проводимых за пределами Тульской области, включая организацию учебно-тренировочных сборов для таких спортсменов (далее - выездные спортивные мероприятия);
- популяризацию занятий физической культурой и спортом;
- пропаганду здорового образа жизни;
- выявление сильнейших спортсменов Киреевского района;
- организацию досуга населения.
3.3. Результатом проведения физкультурных и спортивных соревнований является:
- предоставление доступа к массовому физкультурно-спортивному мероприятию;
- повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан;
- укрепление здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения жителей района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры для проведения физкультурно-оздоровительной работы и подготовки спортивных резервов.

4. Требования к организации проведения физкультурных и
спортивных соревнований муниципального образования
Киреевский район

4.1. Документами, регламентирующими деятельность по организации проведения физкультурных и спортивных соревнований муниципального образования Киреевский район, являются:
- положение об отраслевом органе администрации муниципального образования Киреевский район, осуществляющем функции управления в сфере физической культуры и спорта;
- Устав муниципального учреждения, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством;
- календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год;
- положение о проведении физкультурного или спортивного мероприятия, утвержденное организатором проведения мероприятия;
- приказ о проведении физкультурного или спортивного мероприятия;
- приказ руководителя муниципального учреждения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.
4.2. Проведение каждого физкультурного или спортивного мероприятия осуществляется в соответствии с положением (программой) о таком мероприятии, утвержденным организатором проведения мероприятия. В положении указываются:
- наименование организатора проведения мероприятия;
- время, место и срок проведения мероприятия;
- требования к участникам, порядок их регистрации.
Для участия в физкультурном или спортивном мероприятии необходимо зарегистрироваться в качестве участника до начала проведения мероприятия. Регистрация участников проводится организатором проведения мероприятия в порядке, установленном положением о проведении такого мероприятия.
4.3. Направление участников на спортивные мероприятия осуществляется на основании календарного плана проведения физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, положений о соревнованиях, а также официальных вызовов на соревнования.
4.4. Участниками физкультурных и спортивных мероприятий могут быть:
- при участии в городских и районных физкультурных мероприятиях - физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации). Допускается установление возрастных и иных ограничений на участие в физкультурно-массовых мероприятиях. Указанные ограничения устанавливаются в положении о проведении соответствующего мероприятия;
- при участии в региональных, межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях, проводимых на территории Тульской области, - категория лиц, определенных в положении о проведении соответствующего спортивного мероприятия;
- при участии спортсменов Киреевского района в выездных спортивных мероприятиях - граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Киреевский район. Состав сборных команд муниципального образования Киреевский район утверждается комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район.
4.5. Регистрация участников физкультурных или спортивных мероприятий осуществляется в порядке, установленном положением о проведении мероприятия.
При регистрации необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- медицинскую справку об отсутствии противопоказаний, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для участия в физкультурном или спортивном мероприятии по соответствующему виду спорта.
В регистрации может быть отказано в следующих случаях:
- при несоответствии возраста участника, установленного положением о проведении соответствующего спортивного мероприятия;
- при отсутствии (непредставлении) документов, необходимых для регистрации участника, или наличии медицинских противопоказаний к участию в физкультурном мероприятии;
- при отсутствии спортивной одежды, обуви или отсутствии требуемого для участия в мероприятии спортивного инвентаря.
К участию в спортивном мероприятии допускаются зарегистрированные участники.
4.6. К соревнованиям не допускаются:
- лица асоциального поведения;
- лица, имеющие медицинские противопоказания;
- лица, находящиеся не в соответствующей экипировке (сменная обувь, купальные принадлежности, спортивная форма);
- при наличии возрастных ограничений;
- дисквалифицированные спортсмены при нарушении ими правил проведения соревнований по соответствующим видам спорта;
- лица, нарушившие общепринятые нормы общественного поведения.
Соревнования могут не проводиться при возникновении форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. При проведении физкультурных или спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район по видам спорта, внесенным в Единый реестр видов спорта Российской Федерации, используются спортивные здания и сооружения, предназначенные для занятия соответствующим видом спорта.
Не допускается проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по указанным видам спорта на необорудованных территориях и в неприспособленных помещениях.
4.8. При проведении физкультурных или спортивных мероприятий вне помещений место, в котором проводятся такие мероприятия, выбирается с учетом ожидаемого общего числа участников и зрителей.
При проведении физкультурного мероприятия вне помещения место его проведения оборудуется:
- источниками наружного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для наружного освещения);
- туалетами или санитарными кабинами (биотуалетами).
4.9. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий должно осуществляться в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников и зрителей мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка.
При проведении физкультурных и спортивных мероприятий независимо от числа участников или зрителей организуется работа медицинских работников.

5. Финансовое обеспечение организации и проведения городских
и районных физкультурных и спортивных мероприятий, участия
в региональных, всероссийских, международных соревнованиях

5.1. Финансирование деятельности по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования Киреевский район физической культуры и массового спорта, организации, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район в соответствии с действующим законодательством и является расходным обязательством муниципального образования Киреевский район.
5.2. Иными источниками финансирования могут быть:
1) средства бюджетов вышестоящих уровней;
2) средства от приносящей доход деятельности;
3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц.
5.3. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Киреевский район на эти цели.
5.4. Настоящим Положением устанавливаются нормы расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий (приложения № 1 - 4).
5.5. Основанием для финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий являются:
- календарный план проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденный комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район;
- календарные планы проведения физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденные руководителями муниципальных учреждений;
- утвержденное положение о проведении мероприятия;
- смета на проведение мероприятия;
- приказ о проведении мероприятия с указанием места и сроков проведения мероприятия.
5.6. Комитет культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район имеет право производить изменение в пределах утвержденных объемов финансирования на текущий финансовый год:
- объемов финансирования между физкультурными и спортивными мероприятиями, предусмотренными в утвержденном календарном плане проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- календарного плана в части внесения дополнительных спортивных мероприятий, изменения сроков их проведения;
- объемов финансирования между физкультурными и спортивными мероприятиями, предусмотренными в утвержденных календарных планах проведения мероприятий муниципальными учреждениями.
5.7. За счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Киреевский район, осуществляются расходы по проведению следующих мероприятий:
- районные первенства по видам спорта;
- районные и городские чемпионаты по видам спорта;
- районные и городские спартакиады;
- районные и городские спортивные праздники и фестивали;
- районные и городские турниры по видам спорта;
- районные и городские матчевые встречи по видам спорта;
- районные и городские физкультурно-спортивные программы, конкурсы;
- районные и городские соревнования.
5.8. Расходы на проведение физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район производятся в соответствии с утвержденными нормами расходования средств по материальному обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий Киреевского района (далее - нормы расходования средств) согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Положению.
5.9. Расходы на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район включают в себя:
обеспечение спортсменов и судей питанием в дни соревнований;
расходы по награждению победителей и призеров соревнований;
оплату аренды за пользование спортивными сооружениями;
оплату услуг обеспечения электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами;
расходы на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;
расходы по оплате работы обслуживающего персонала
и не могут превышать нормы, утвержденные настоящим Положением.
Увеличение норм расходования средств, установленных настоящим Постановлением, может производиться за счет привлеченных источников.
5.10. Расходы на участие спортсменов и спортивных команд муниципального образования Киреевский район в региональных, всероссийских и международных соревнованиях, включенных в официальные календарные планы, в учебно-тренировочных сборах могут осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район в пределах ассигнований, предусмотренных на проведение физкультурных и спортивных мероприятий.
Данные расходы определяются в зависимости от уровня проводимого спортивного мероприятия и связанного с этим долевого финансирования, размер которого определяется исходя из условий, определенных в утвержденных положениях, а также официальных вызовах на соревнование, и могут включать в себя расходы на:
- приобретение авиа- или железнодорожных билетов к месту проведения соревнований и обратно по тарифам эконом-класса;
- оплату суточных за время нахождения в пути при проезде на спортивные мероприятия и обратно участников, тренеров, руководителей и других специалистов в размере 100 рублей;
- оплату провоза багажа участников при переезде к месту соревнований и обратно;
- на оплату услуг автотранспорта для перевозки участников и специального автотранспорта для доставки материальной части (велосипеды, другое оборудование и инвентарь);
- на оплату горюче-смазочных материалов в пределах норм, указанных в техническом паспорте автомобиля;
- на оплату питания участников, тренеров, руководителей и других специалистов в пути и в день приезда;
- на оплату питания участников, тренеров, руководителей и других специалистов в дни соревнований;
- на оплату проживания участников, тренеров, руководителей и других специалистов;
- на оплату страхового взноса за участников (медицинская страховка);
- на оплату стартового (командного) взноса согласно утвержденному положению о соревнованиях и не могут превышать нормы, утвержденные настоящим Положением.
5.11. В случае участия членов сборных команд Киреевского района в международных соревнованиях в пределах выделенных и согласованных объемов средств могут быть возмещены расходы по оплате виз, медицинской страховки.
5.12. Учебно-тренировочные сборы (далее - УТС) проводятся для подготовки к региональным, всероссийским, международным соревнованиям (первенства, чемпионаты, кубки).
Количество дней УТС:
к региональным соревнованиям - до 12 дней;
к всероссийским соревнованиям - до 15 дней;
к международным соревнованиям - до 18 дней.
Количество участников УТС и состав утверждаются комитетом культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Киреевский район в зависимости от вида спорта:
по игровым видам спорта - не более полуторного соревновательного состава команды, участников, имеющих квалификацию не ниже первого юношеского разряда и результат 1 - 3 место на первенстве, кубке, чемпионате города;
в индивидуальных видах спорта - участников, имеющих квалификацию не ниже первого юношеского разряда и результат 1 - 3 место на первенстве, кубке, чемпионате города.
5.13. Расходы по найму жилого помещения производятся по фактической стоимости, но не более стоимости одноместного (однокомнатного) номера (согласно прейскуранту цен), действующей в городе или районе, в котором проводится спортивное мероприятие.
Бронирование мест в гостиницах осуществляется не более чем за один день до установленного срока приезда участников спортивных мероприятий.





Приложение № 1
к Положению об организации проведения
физкультурных и спортивных мероприятий
муниципального образования Киреевский район

Нормы
расходов на питание спортивным судьям
за обслуживание городских и районных физкультурных
и спортивных соревнований

№ п/п
Наименование судейских должностей
Размеры выплат (в рублях)
1
Главный судья
200,0 - 400,0
2
Главный секретарь
200,0 - 400,0
3
Зам. главного судьи
200,0 - 400,0
4
Судьи
200,0 - 400,0
Командные игровые виды спорта
1
Главный судья игры
200,0
2
Помощник главного судьи игры
200,0
3
Комиссар
180,0
4
Судьи (в составе бригады)
160,0

Примечание:
1. Размеры выплат предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме игровых видов спорта, - выплаты проводятся за обслуживание одной игры (футбол, хоккей, волейбол, баскетбол и т.д.).
2. На подготовительном и заключительном этапах соревнований питание судейской коллегии осуществляется в течение всего периода судейской работы общей продолжительностью:
- главный судья, главный секретарь - до 5 дней;
- заместитель главного судьи и заместитель главного судьи - секретарь - до 3 дней.
3. Организаторы, проводящие соревнования, имеют право за счет привлеченных средств, а также заявочных взносов производить доплату к установленным размерам выплат спортивным судьям.
4. Количественный состав судейской коллегии (бригад) определяется согласно правилам и положениям о проведении соревнований по видам спорта.
5. Для осуществления контроля за организацией и проведением соревнований, чемпионатов и кубков могут назначаться инспекторы или технические делегаты с оплатой согласно судейской категории.





Приложение № 2
к Положению об организации проведения
физкультурных и спортивных мероприятий
муниципального образования Киреевский район

Нормы
расходов на оплату призового фонда при проведении
физкультурных и спортивных мероприятий
муниципального образования Киреевский район

Наименование спортивных мероприятий
Стоимость памятных призов (в рублях)
командные
личные
Чемпионаты, первенства, кубки города и другие спортивные мероприятия, проводимые на территории муниципального образования город Тула
1 место
до 3000
до 1000
2 место
до 2500
до 800
3 место
до 1500
до 500

Примечание:
Личные призы могут выдаваться участникам - победителям и призерам наличными деньгами в размере, указанном в настоящем приложении.





Приложение № 3
к Положению об организации проведения
физкультурных и спортивных мероприятий
муниципального образования Киреевский район

Нормы
расходов по оплате обслуживающего персонала, привлекаемого
для проведения физкультурных и спортивных мероприятий

№ п/п
Обслуживающий персонал
Норма расходов на одного человека в день (в рублях)
1
Врач
до 450,0
2
Медсестра
до 350,0

Примечание:
При проведении соревнований продолжительностью более 6 часов количество медицинских работников увеличивается до двух человек.





Приложение № 4
к Положению об организации проведения
физкультурных и спортивных мероприятий
муниципального образования Киреевский район

Нормы
арендной платы за пользование спортивными сооружениями,
оплаты услуг по подготовке мест соревнований и обеспечению
электронно-техническим оборудованием и
контрольно-измерительными приборами

Аренда сооружений

№ п/п
Объекты
Стоимость аренды в час (в рублях)
1
Открытые плоскостные спортсооружения:

игровые площадки, поля
до 580
теннисные корты
до 1100
стадионы
до 3500
конькобежные дорожки с естественным льдом
до 2300
конькобежные дорожки с искусственным льдом
до 6400
2
Крытые спортивные сооружения, включая вспомогательные помещения:

спортивные залы для игровых видов спорта
до 1700
универсальные спортивные залы, Дворцы спорта (используемые для летних видов спорта), манежи, теннисные корты
до 5200
3
Спортивные сооружения для лыжных видов спорта, включая вспомогательные помещения:

стационарные лыжные трассы (в том числе стартовые, финишные домики, помещения для подготовки и хранения лыж и другие)
до 2100
аренда снегоходов
до 450
подготовка нестационарных трасс
до 1500
лыжероллерные трассы
до 500
4
Спортивные сооружения для велоспорта:

велотрек, включая вспомогательные помещения
до 7500

Подготовка мест соревнований

№ п/п
Объекты
Стоимость работы (в рублях)
1
Подготовка мест проведения соревнований по спортивному ориентированию:

лето
до 2200
зима
до 5300
2
Подготовка мест проведения соревнований для легкой атлетики
до 700
3
Подготовка трассы для мотокросса, картинга
до 2200
4
Подготовка трассы для туристических многоборий
до 900

Примечание:
1. Стоимость услуг за пользование спортивными сооружениями, электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами, не включенными в данную таблицу, рассчитывается по предоставлению сведений или расценок с подробной расшифровкой предоставляемых услуг.
2. В стоимость аренды и услуг спортивных сооружений входит помимо предоставления спортивных залов, площадок, полей также раздевалок, подсобных помещений, пьедестала для награждения победителей и призеров соревнований.


------------------------------------------------------------------