Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 10.10.2014 N 10-1725 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 10-1725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Постановлением администрации Щекинского района от 16.08.2012 № 8-946 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд" (приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале МО Щекинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
Щекинский район
О.А.ФЕДОСОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 10.10.2014 № 10-1725
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ДЛЯ ЛИЧНЫХ
И БЫТОВЫХ НУЖД"
I. Общие положения
1. Термины, понятия и принятые сокращения, используемые в административном регламенте.
В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций структурными подразделениями, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинский район.
заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее - заявители).
подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг ("Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
водный объект общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
2. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд" (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными органами государственной власти, юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд", предоставляемая "Отделом по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район" (далее - отдел по ГО, ЧС и ООС) - деятельность по реализации функции, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий структурного подразделения администрации муниципального образования Щекинский район, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга).
3. Круг заявителей.
В качестве заявителей может выступать физическое или юридическое лицо, обратившиеся в отдел по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) Информацию о порядке получения муниципальной услуги можно получить:
- в отделе по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района по адресу: 301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1, каб. 37.
График работы отдела администрации Щекинского района:
понедельник - пятница. Часы работы: 9.00 - 18.00 (пятница - 9.00 - 17.00). Обед - 13.00 - 13.48.
Выходные: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
8 (48751) 5-62-07, 5-42-18.
E-mail: go@schekino.ru, go111@schekino.ru;
- на официальном портале администрации муниципального образования Щекинский район http://www.schekino.ru.
2) Информирование (консультирование) заявителей муниципальной услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.
3) По вопросам предоставления муниципальной услуги начальник отдела по ГО, ЧС и ООС, определяет исполнителя (исполнителей) для подготовки ответа.
4) Информирование (консультации) о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя предоставление информации по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки рассмотрения заявлений;
- обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- места размещения информации, а также справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
5) Информирование (консультации) по процедуре предоставления муниципальной услуги включает в себя предоставление информации по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства отдела заявления по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о нормативно-правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
6) Ответ дается в четкой, вежливой форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
7) Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей муниципальной услуги за информацией лично или по телефону.
8) В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, работник, осуществляющий устное индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться письменно, либо назначить другое, удобное для заявителя, время.
9) Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, в зависимости от способа обращения или способа доставки запрашиваемого заявителем муниципальной услуги.
10) При индивидуальном письменном информировании (консультировании) ответ направляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса.
11) Информация по запросу на официальном портале администрации размещается в режиме вопросов-ответов в течение 3 рабочих дней.
12) При информировании посредством электронной связи по вопросам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего регламента, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения. Ответы на вопросы, не предусмотренные в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
13) Публичное письменное информирование:
- путем размещения информационных материалов в СМИ, на официальном портале администрации муниципального образования Щекинский район.
14) Информационные материалы размещаются на стендах в администрации Щекинского района, на официальном портале муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)".
5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение Услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;
3) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения Услуги.
6. Отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды обязан:
1) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;
2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
7. Наименование муниципальной услуги - "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд".
Муниципальную услугу предоставляет отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение населением официальной информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований Щекинского района, для личных и бытовых нужд.
9. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги при устном обращении заявителя - непосредственно в день обращения.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела по ГО, ЧС и ООС администрации муниципального образования Щекинский район, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет не более 15 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, заявителю для разъяснения.
При информировании посредством электронной связи по вопросам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего регламента, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения. Ответы на вопросы, не предусмотренные в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем администрации муниципального образования Щекинский район.
Ответ направляется:
- в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в письменном виде почтовой, электронной связью;
- по мере появления значимой информации посредством публикации, размещения в средствах массовой информации.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Водным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах";
решением Собрания представителей Щекинского района от 29.10.2008 № 46/492 "Об утверждении Положения "Об осуществлении полномочий собственника водных объектов и установлении правил использования водных объектов общего пользования на территории муниципального образования Щекинский район для личных и бытовых нужд";
Уставом муниципального образования Щекинский район.
Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления муниципальной услуги.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по установленной форме (приложение № 2), (приложение № 3) к настоящему Административному регламенту.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в заявлении или документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, если документы исполнены карандашом.
3) отсутствуют полные наименования юридических лиц (без сокращений) с указанием адресов их органов;
4) фамилии, имена и отчества заявителей, адрес их места жительства не написаны полностью;
5) заявление не соответствует установленной форме (приложение № 1), (приложение № 2).
13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- водный объект не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Щекинский район;
- водный объект расположен за пределами территории Щекинского района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде письма, содержащего причины и основания и отказа.
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно (бесплатно).
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
16. Срок регистрации заявления Заявителя на получение муниципальной услуги - 15 минут.
Срок регистрации заявления Заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги - 1 рабочий день
17. Требования к местам ожидания.
1) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2) места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Требования к местам приема заявителей:
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. Для оформления документов заявитель обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (приложение 1).
19. Порядок проведения административных процедур и административных действий в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов, в том числе в электронном виде;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие отдела по ГО, ЧС и ООС с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
5) получение заявителем информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.
20. Бланк заявления, подаваемого заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги (приложение 2), (приложение 3), бланк жалобы на действие (бездействие) администрации муниципального образования Щекинский район или его должностного лица (приложение 4), бланк решения администрации муниципального образования Щекинский район по жалобе на действие (бездействие) администрации муниципального образования Щекинский район или его должностного лица (приложение 5).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
21. Описание административных процедур:
- личный прием заинтересованных лиц и их консультирование;
- информирование по телефону;
- прием и регистрация запроса;
22. Предоставление муниципальной услуги:
Личный прием заинтересованных лиц и их консультирование.
1) Основанием является устное обращение физического лица.
Консультации предоставляются при личном обращении гражданина.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
Личный прием заинтересованных лиц и информирование осуществляют специалисты администрации.
Основными критериями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Результатом предоставления административной процедуры являются: предоставление информации заявителю об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования г. Щекино, для личных и бытовых нужд.
2) Информирование по телефону
Основанием является обращение физического лица по телефону.
Консультации предоставляются при личном обращении гражданина.
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.
Консультацию осуществляют специалисты администрации.
Результатом предоставления административной процедуры является консультация по телефону.
3) Прием и регистрация запроса.
Основанием является письменное обращение заявителя, либо представителя заявителя.
Ответственный специалист администрации проверяет:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- полномочия заявителя, либо представителя заявителя;
- наличие всех необходимых документов согласно пункту 11.
- принимает письменное заявление и регистрирует в журнале входящей документации.
Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.
4) При установлении оснований, указанных в пункте 12 настоящего административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не принимаются.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При наличии всех необходимых документов, специалист удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета, прилагаемых документов с указанием даты принятия документов и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги.
Специалист регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.
Время выполнения административной процедуры составляет не более двух дней.
5) Рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной услуги.
Основанием является письменное заявление физического лица и юридического лица.
Заявление, поступившее в администрацию района, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации при условии отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 12 данного раздела Регламента. Ответы по письменным обращениям после подписания главой администрации муниципального образования Щекинский район или заместителем главы администрации муниципального образования Щекинский район, курирующим данное направление, и регистрации в журнале исходящей документации направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 рабочих дней.
Результатом предоставления муниципальной услуги является ответ в письменном виде на бланке администрации района за подписью главы или заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район.
Способом фиксации результата административной процедуры является закрытие контрольной карточки.
23. Блок-схема предоставления услуги (приложение 6).
IV. Порядок и формы контроля
за предоставления муниципальной услуги
24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
1) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения реализации положения настоящего регламента.
2) По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения предоставления муниципальной услуги, оформляется справка с указанием недостатков и рекомендаций об их устранении в указанные сроки.
3) В неплановом порядке могут осуществляться проверки в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.
4) В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.
25. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
26. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
27. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов администрации и проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
V. Досудебный порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу
28. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги.
29. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, устно или письменно.
30. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела по ГО, ЧС и ООС, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела по ГО, ЧС и ООС, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Ответ на жалобу направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
32. Лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к главе администрации муниципального образования Щекинский район, заместителю главы администрации муниципального образования Щекинский район, курирующему данные вопросы; начальнику отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды.
33. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы, а именно:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Щекинского района. Жалобы, рассматриваются непосредственно руководителем структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
34. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
35. Общие требования к рассмотрению жалобы:
1) жалоба, поступившая в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен;
2) по результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение администрации муниципального образования Щекинский район, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
3) Ответ на жалобу подписывается главой администрации муниципального образования Щекинский район.
36. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
37. Результатом досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, а также лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, считается письменный ответ, в котором рассмотрены и разрешены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 1
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
1.1. Удовлетворенность муниципального органа и заявителей качеством и полнотой предоставления информации о порядке и условиях получения Услуги посредством:
- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги
100%
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном портале МО Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
100%
2.1. Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документов
100%
2.2. Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом
100%
2.3. Соблюдение срока регистрации обращения государственного органа и заявления заявителя
100%
2.4. Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом
100%
3.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги
100%
3.2. Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги
100%
3.3. Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги
95%
4.1. Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудованность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалетом)
100%
4.2. Оборудованность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в "Интернет", иной оргтехникой
100%
5.1. Укомплектованность управления структурного подразделения, необходимым количеством специалистов
100%
5.2. Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием
90%
6.1. Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду муниципальной услуги
5%
6.2. Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
6.3. Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования
95%
6.4. Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования
100%
6.5. Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования
99,9%
6.6. Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
0,1%
7.1. Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги
100%
8.1. Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги
(человек)
8.2. Количество заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги
(человек)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 2
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Форма
заявления на предоставление муниципальной функции
от физического лица
Главе администрации Щекинского района
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
Телефон _____________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего
личность ____________________________
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить сведения об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального
образования Щекинский район для личных и бытовых нужд.
"___" ____________ 20__ г. __________________________
Подпись заявителя
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 3
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Форма
заявления на предоставление муниципальной функции
от юридического лица
Главе администрации Щекинского района
______________________________________
от ___________________________________
(полное наименование юридического лица)
Местонахождение юридического лица: ___
______________________________________
______________________________________
Телефон_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просьба предоставить сведения об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального
образования Щекинский район для личных и бытовых нужд.
"___" ____________ 20__ г. _______________________________________
Подпись руководителя юридического лица
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 4
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Образец
Жалобы на действие (бездействие)
Администрации Щекинского района
или его должностного лица
Исх. от _____________ № ____ Наименование
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________________________
* на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 5
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Образец
Решения администрации Щекинского района
по жалобе на действие (бездействие) его должностного лица
Исх. от _______ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа, должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с
жалобой ___________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ______________________________
Изложение жалобы по существу: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: _______________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или
должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на
которые ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. ________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу _____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________ _____________ ________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 6
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории муниципальных
образований, для личных и бытовых нужд"
Блок-схема
Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Подготовка информации о результатах предоставления муниципальной услуги
\/
Выдача заявителю подготовленных документов
\/ \/
Предоставление информации Мотивированный отказ в выдаче
об ограничениях использования информации об ограничениях
водных объектов общего использования водных объектов
пользования, расположенных на общего пользования, расположенных
территории муниципальных на территории муниципальных
образований, для личных и образований, для личных и
бытовых нужд бытовых нужд
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова