Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 10.10.2014 N 10-1726 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 10-1726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Постановлением администрации Щекинского района от 16.08.2012 № 8-946 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", соглашением от 30.11.2012 № 24 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района органам местного самоуправления муниципального образования Щекинский район" на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг" (приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале МО Щекинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
Щекинский район
О.А.ФЕДОСОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 10.10.2014 № 10-1726
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ"
I. Общие положения
1. Термины, понятия и принятые сокращения, используемые в административном регламенте.
В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций структурными подразделениями, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинский район.
заявители - физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации Щекинского района, предоставляющее муниципальные услуги, или в организации, подведомственные администрации Щекинского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Заявителями (получателями) Услуги могут являться физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства); российские юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, их законные представители; организации (учреждения); органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения) (далее - заявители).
подведомственная органу местного самоуправления организация - муниципальное казенное учреждение "Щекино-Ритуал", предоставляющая муниципальные услуги в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий муниципального образования г. Щекино Щекинского района в сфере организации похоронного дела.
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг ("Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах заявителя (получателя) муниципальной услуги, включающие характеристики процесса, формы, содержания, результата оказания данной муниципальной услуги.
ритуальные услуги - услуги, непосредственно связанные с осуществлением погребения;
места погребения - отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
места захоронений - участки земли с погребенными останками умерших или прахом.
2. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ритуальных услуг" (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными органами государственной власти, юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление ритуальных услуг", предоставляемая "Отделом по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район" (далее - отдел по ГО, ЧС и ООС), во взаимодействии с муниципальным казенным учреждением "Щекино-Ритуал" (далее - МКУ "Щекино-Ритуал"), - деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий отдела по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга).
3. Круг заявителей.
В качестве заявителей выступают физические лица: супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - Заявитель).
4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в отделе по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района по адресу: 301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1, каб. 37.
График работы отдела администрации Щекинского района:
понедельник - пятница. Часы работы: 9.00 - 18.00 (пятница - 9.00 - 17.00). Обед - 13.00 - 13.48.
Выходные: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
8 (48751) 5-62-07, 5-42-18.
E-mail: go@schekino.ru, go111@schekino.ru.
- на официальном портале администрации муниципального образования Щекинский район http://www.schekino.ru.
- в муниципальном казенном учреждении "Щекино-Ритуал" по адресу: ул. Молодежная, д. 12, г. Щекино, 301247.
E-mail: mkushchekinoritual@mail.ru.
График работы: понедельник - воскресенье, часы работы 8.00 - 18.00.
Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 89531866267.
Адрес, по которому предоставляется Услуга: д. Кресты Щекинского района (кладбище).
График работы понедельник - воскресенье.
2) Информирование (консультирование) заявителей муниципальной услуги может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.
3) По вопросам предоставления муниципальной услуги начальник отдела по ГО, ЧС и ООС и руководитель МКУ "Щекино-Ритуал" определяют исполнителя (исполнителей) для подготовки ответа.
Для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может обращаться к специалисту отдела по ГО, ЧС и ООС или к специалисту МКУ "Щекино-Ритуал", осуществляющему ее предоставление путем:
- личного обращения;
- обращения по телефону;
- письменного обращения, в том числе по электронной почте.
1) По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о месте нахождения Исполнителя;
- о графике работы Исполнителя;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок исполнения муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать наименование учреждения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Продолжительность телефонного разговора оставляет не более 15 минут.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
2) Иная информация по исполнению муниципальной услуги предоставляется при личном приеме и письменных обращениях.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем почтовых отправлений в адрес Исполнителя или по электронному адресу Исполнителя.
Заявитель в обращении в обязательном порядке указывает наименование учреждения, в которое направляет письменное обращение,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес (электронный адрес), по которому должен быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В необходимых случаях заявитель может прилагать к письменному обращению дополнительные документы.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
В соответствии с порядком обращения граждан ответы на письменные обращения направляются в адрес заявителя в течение 15 дней рабочих дней со дня регистрации обращения, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
3) Краткая информация об исполнении муниципальной услуги размещается на информационном стенде по месту нахождения администрации муниципального образования Щекинский район информация должна содержать следующее:
- график работы администрации и организаций участвующих в исполнении муниципальной услуги;
- информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
4) На портале размещается следующая информация об исполнении муниципальной услуги:
- наименование и процедуры исполнения муниципальной услуги
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы администрации и организации, участвующей в исполнении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, связанных с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых получателями муниципальной услуги;
- сведения о результатах исполнения муниципальной услуги.
5 Права заявителей при получении муниципальной услуги.
Заявители имеют право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
6. Отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды обязан:
исполнять обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
7. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление ритуальных услуг".
Муниципальная услуга "Предоставление ритуальных услуг", предоставляется отделом по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район во взаимодействии с муниципальным казенным учреждением "Щекино-Ритуал".
7.1. Отделом по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района муниципальная услуга предоставляется в части:
- о порядке предоставления данного вида муниципальной услуги;
- о месте нахождения Исполнителя муниципальной услуги;
- о графике работы Исполнителя муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок исполнения муниципальной услуги.
Муниципальную услугу в части "Предоставление ритуальных услуг" осуществляет МКУ "Щекино-Ритуал"
Контроль за исполнением муниципальной услуги в части предоставления ритуальных услуг МКУ "Щекино-Ритуал" осуществляет отдел по ГО, ЧС и ООС администрации Щекинского района.
8. Результат предоставления муниципальной услуги.
- предоставление места под захоронение;
- выдача удостоверения о захоронении;
- выдача справок о произведенных захоронениях или об их отсутствии;
- информирование заявителя в соответствии с полученным обращением о порядке предоставления ритуальных услуг;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
9. Срок предоставления муниципальной услуги.
1) Срок предоставления муниципальной услуги оговаривается с заявителем непосредственно при его обращении в МКУ "Щекино-Ритуал" (решая вопрос о дате, времени и месте захоронения) устно или в письменном виде, но не позднее 2 календарных дней со дня обращения заявителя.
2) Прием обращений заявителей на захоронение осуществляется не позднее, чем за сутки до захоронения.
3) В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги ответ направляется в течение суток со дня регистрации обращения.
4) Общий срок оформления документов для оказания муниципальной услуги с момента регистрации заявления составляет не более 1 (одного) часа.
5) Оказание муниципальной услуги по предоставлению ритуальных услуг осуществляется в течение 2 календарных дней со дня оформления документов.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Уставом муниципального образования Щекинский район.
Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления муниципальной услуги.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению ритуальных услуг.
1) Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в МКУ "Щекино-Ритуал" следующий перечень документов:
- заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя умершего, в случае, если законный представитель взял на себя обязанность осуществить погребение умершего;
- свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния;
2) Сбор и представление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
3) Специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, проверяет подлинность и полноту представленного заявителем пакета документов и правильность их составления. Определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований для отказа.
4) В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации обращения, объясняет заявителю содержание недостатков и предлагает принять меры к их устранению.
5) При отсутствии оснований для отказа в приеме и регистрации документов, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, предлагает заявителю заполнить заявление на предоставление муниципальной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
6) После заполнения заявления, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, регистрирует заявление с приложенными к нему документами в книге регистрации захоронений.
12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуге по предоставлению ритуальных услуг.
Основанием для отказа в приеме документов необходимых для оказания муниципальной услуги являются:
- тексты документов написаны неразборчиво, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью, в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- отсутствуют документы, указанные в п.п. 1 п. 11 раздела II настоящего Регламента.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению ритуальных услуг.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению ритуальных услуг является:
- услуга, за предоставлением которой обратился заявитель, не определена настоящим Регламентом.
Обо всех случаях отказа в предоставлении Услуги заявителю сообщается сразу в устной форме или информационным письмом.
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, заявителю для разъяснения.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведения проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем администрации муниципального образования Щекинский район.
16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в момент обращения в книге регистрации захоронений в течение 15 минут, максимальный срок регистрации 1 день.
Срок регистрации заявления Заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги - 1 календарный день.
17. Требования к местам ожидания.
1) места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2) места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
3) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей:
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (приложение 1).
19. Информацию о предоставляемой муниципальной услуге, а также формы заявлений необходимых для получения муниципальной услуги можно получить на официальном Портале МО Щекинский район с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
20. Бланк заявления, подаваемого заявителем в связи с предоставлением Услуги, приводится в качестве приложения 2 к административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
21. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления места под захоронение.
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена на блок-схеме приложение № 3 к настоящему Регламенту.
Основанием для выполнения административной процедуры, является обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, указанных в п.п. 1 п. 11 раздела II настоящего Регламента.
Специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, проверяет подлинность и полноту представленного заявителем пакета документов и правильность их составления. Определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации обращения, объясняет заявителю содержание недостатков и предлагает принять меры к их устранению. При отсутствии оснований для отказа в приеме и регистрации документов, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, предлагает заявителю заполнить заявление на предоставление муниципальной услуги согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
После заполнения заявления, специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, регистрирует заявление с приложенными к нему документами в Единой книге регистрации захоронений.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.
Максимальный срок выполнения административной процедуры один рабочий день.
Способ фиксации - регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.
22. Предоставление муниципальной услуги.
Предоставление места под захоронение.
Основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений.
Специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за распределение мест для захоронения, совместно с заявителем производят обследование места в целях отведения земельного участка предполагаемого места захоронения.
Специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за распределение мест для захоронения, передает сведения о номере квартала, номере сектора отведенного земельного участка предполагаемого места захоронения специалисту, ответственному за прием документов, для внесения данных в Единой книге регистрации захоронений.
Специалист МКУ "Щекино-Ритуал", ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию места захоронения в Единой книге регистрации захоронений.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление места под захоронение, выдача удостоверения о захоронении с указанием места захоронения умершего на территории кладбища (приложение № 3 к настоящему Регламенту), а также выдача справки о произведенном захоронении (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет лицо, ответственное за ведение журнала регистрации захоронений.
Способ фиксации - регистрация места захоронения в Единой книге регистрации захоронений.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставления муниципальной услуги
23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района.
1) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения реализации положения настоящего регламента.
2) По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения предоставления муниципальной услуги, оформляется справка с указанием недостатков и рекомендаций об их устранении в указанные сроки.
3) В неплановом порядке могут осуществляться проверки в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.
4) В ходе текущего контроля должностными лицами отдела проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.
24. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
25. Специалисты МКУ "Щекино-Ритуал", ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
26. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов администрации и проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
V. Досудебный порядок обжалования
решений и действий (бездействий) органа,
предоставляющего муниципальную услугу
27. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Щекинский район, МКУ "Щекино-Ритуал", а также принимаемых ими решений при оказании муниципальной услуги.
28. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, устно или письменно.
29. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц отдела по ГО, ЧС и ООС и МКУ "Щекино-Ритуал" в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица отдела по ГО, ЧС и ООС администрации муниципального образования Щекинский район:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Ответ на жалобу направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.
31. Лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к главе администрации муниципального образования Щекинский район, заместителю главы администрации муниципального образования Щекинский район, курирующему данные вопросы; начальнику отдела по ГО, ЧС и охране окружающей среды.
32. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы, а именно:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования Щекинский район. Жалобы, рассматриваются непосредственно руководителем структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
33. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
34. Общие требования к рассмотрению жалобы:
1) жалоба, поступившая в структурное подразделение администрации муниципального образования Щекинский район, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если действующим законодательством не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен;
2) по результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение администрации муниципального образования Щекинский район предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
3) Ответ на жалобу подписывается главой администрации муниципального образования Щекинский район.
35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
36. Результатом досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации Щекинского района, предоставляющего муниципальную услугу, а также лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, считается письменный ответ, в котором рассмотрены и разрешены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации муниципального
образования Щекинский район
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 1
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
1.1. Удовлетворенность муниципального органа и заявителей качеством и полнотой предоставления информации о порядке и условиях получения Услуги посредством:
- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги
100%
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном Портале МО Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
100%
2.1. Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документов
100%
2.2. Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом
100%
2.3. Соблюдение срока регистрации обращения государственного органа и заявления заявителя
100%
2.4. Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом
100%
3.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги
100%
3.2. Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги
100%
3.3. Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги
95%
4.1. Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудованность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалета)
100%
4.2. Оборудованность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в "Интернет", иной оргтехникой
100%
5.1. Укомплектованность управления структурного подразделения, необходимым количеством специалистов
100%
5.2. Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием
90%
6.1. Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду муниципальной услуги
5%
6.2. Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
6.3. Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования
95%
6.4. Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования
100%
6.5. Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования
99,9%
6.6. Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
0,1%
7.1. Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги
100%
8.1. Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги
(человек)
8.2. Количество заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги
(человек)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 2
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Заявление
на захоронение
Директору МКУ "Щекино-Ритуал"
___________________________________
от кого
___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
___________________________________
(место жительства)
Заявление
Прошу захоронить умершего родственника ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(указать куда, в родственную могилу или в ограду на свободное место)
Где захоронен мой умерший родственник в ______ году _______________________
___________________________________________________________________________
(родственные отношения, фамилия, имя, отчество)
на участке № _____________________________________________________ кладбища
(наименование)
На могиле имеется _________________________________________________________
(указать вид надгробия или трафарета)
с надписью ________________________________________________________________
(ранее захороненного умершего: фамилия, имя, отчество
За правильность сведений несу полную ответственность.
"____" ________ 20___ г. Личная подпись ___________
Примечание. Заявление заполняется только ручкой
Заключение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" _________ 20__ г. Подпись специалиста МКУ
"Щекино-Ритуал"
_________ (______________)
Ф.И.О.
Ограда может быть разрешена
размером __________________
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 3
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальных услуг
( Обращение заявителя с комплектом документов, )
(необходимых для предоставления муниципальной услуги )
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет подлинность и
полноту представленного заявителем пакета документов и правильность их
составления. Определяет их соответствие требованиям законодательства,
выявляет отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 11.1
настоящего Регламента
\/
/\
/ \
/Обращение и \
да / прилагаемые \ нет
/ документы \
\ соответствуют /
\ требованиям /
\ /
\ /
\/ \/
Специалист, ответственный за прием
документов, уведомляет заявителя о
наличии препятствий для
регистрации обращения, объясняет
заявителю содержание недостатков и
предлагает принять меры к их
устранению.
\/
Специалист, ответственный за прием документов, предлагает заявителю
заполнить заявление на предоставление муниципальной услуги
\/
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал
регистрации захоронений запись о приеме обращения с присвоением номера
\/
( Регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений )
Блок-схема
административной процедуры
"Предоставление места под захоронение"
( Регистрация заявления в Единой книге регистрации захоронений )
\/
Специалист, ответственный за распределение мест захоронения, совместно с
заявителем обследуют место для предоставления услуги в целях отведения
земельного участка предлагаемого для погребения
\/
Специалист, ответственный за распределение мест захоронения, передает
сведения о номере квартала, номера сектора отведенного земельного участка
предполагаемого для погребения, специалисту, ответственному за прием
документов, для внесения данных в журнал регистрации захоронений.
\/
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию
места захоронения в журнале о захоронениях
\/
( Предоставление места под захоронение, выдача удостоверения о )
( захоронении с указанием места захоронений умершего, выдача )
( справки о произведенном захоронении )
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 4
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Форма
удостоверения о захоронении
Обложка
_____________________________________________
_____________________________________________
(наименование организации, выдавшей удостоверение)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
О ЗАХОРОНЕНИИ ____________________________________
(город)
Стр. № 1
Удостоверение № _____________
Удостоверение выдано гр. (гр-ке) __________________________
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
О регистрации захоронения _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"___" _____________ 20___ г.
на ________________________________________________________
(наименование кладбища)
Квартал № _____, сектор № ________, могила № ______________
М.П. ____________________________ _________________________
(должность выдавшего удостоверение) (фамилия, имя, отчество)
"___" _________ 20____ г.
Стр. 2
Зарегистрировано резервирование места
для дальнейшего захоронения
1) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________
(родственные связи)
2) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________
(родственные связи)
М.П. _____________________________ ________________________
(должность сделавшего запись) (фамилия, имя, отчество)
"____" ___________ 20__ г.
Стр. 3
Зарегистрировано захоронение в могилу № __________________
Квартал № ______, сектор № ______ (захоронения) __________
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. __________________________ _______________________
(должность сделавшего запись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ___________ 20__ г.
Зарегистрировано захоронение в могилу № __________________
Квартал № _____, сектор № ______ (захоронения) ___________
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. _________________________ _________________________
(должность сделавшего запись) (фамилия, имя, отчество)
"___" _________ 20__ г.
Стр. 4
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 5
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Форма
справки с места захоронения
_____________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей справку)
_____________________________________________________________
(почтовые реквизиты, телефон, организации выдавшей справку)
Справка
Дана в том, что ________________________________________________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. покойного)
Умер(ла) _______________________________________________________________
(дата)
Похоронен(на) __________________________________________________________
(дата)
На кладбище "Кресты" г. Щекино Щекинского района в возрасте ____________
(полных лет)
Могила № ____________
"____" ___________ 20__ г.
Подпись ____________________________________ _________________________
(должность выдавшего удостоверение) (фамилия, инициалы)
М.П.
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 6
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Образец
Жалобы на действие (бездействие)
Администрации Щекинского района или его должностного лица
Исх. от _____________ № ____ Наименование
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________________________
* на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со
ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
М.П.
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
Приложение 7
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление ритуальных услуг"
Образец
Решения администрации Щекинского района
по жалобе на действие (бездействие) его должностного лица
Исх. от _______ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа, должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с
жалобой ___________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ______________________________
Изложение жалобы по существу: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: _______________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или
должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на
которые ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. ________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по
жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу _____________________________
___________________________________________________________________________
________________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Начальник отдела по ГО, ЧС
и охране окружающей среды
администрации Щекинского района
Л.Н.КОМИССАРОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова