Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление правительства Тульской области от 17.09.2014 N 474 "О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 26.06.2012 N 270 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение выплат субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории Тульской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. № 474

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2012 № 270 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПЛАТ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 26.06.2012 № 270 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение выплат субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории Тульской области" следующие изменения:
а) в пунктах 3, 5 приложения к Постановлению текст "www.apk-tula.ru" заменить текстом "www.agro.tularegion.ru";
б) в абзаце 4 пункта 3 приложения к Постановлению текст "apk@region.tula.ru" заменить текстом "apk@tularegion.ru";
в) в пунктах 4, 21 приложения к Постановлению текст "30 минут" заменить текстом "15 минут";
г) абзац 8 пункта 11 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
"Постановлением правительства Тульской области от 21.03.2013 № 117 "О предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и собственные доходы бюджета Тульской области, на государственную поддержку мероприятий в сельском хозяйстве в Тульской области" ("Тульские известия", № 45, 28.03.2013);";
д) абзац 9 пункта 11 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
"Постановлением правительства Тульской области от 30.05.2013 № 246 "О предоставлении субсидий из бюджета Тульской области на проведение мероприятий в сельском хозяйстве Тульской области" ("Тульские известия", № 79, 06.06.2013)";
е) раздел 5 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);
ж) приложение № 1 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение № 2).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение № 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 17.09.2014 № 474

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

59. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
60. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
62. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
64. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 61 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
65. Жалоба рассматривается Министерством. В случае если обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается заместителю председателя правительства Тульской области, курирующему сферу сельского хозяйства и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае если жалоба была подана в Министерство и в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
66. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
67. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалобы в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
69. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
70. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
71. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.
72. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
73. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
74. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
75. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
77. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы Министерство сообщает гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.





Приложение № 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 17.09.2014 № 474

Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Назначение выплат субсидий на государственную
поддержку сельскохозяйственного производства
на территории Тульской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидий
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

1. Заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат.
2. Справка налогового органа об отсутствии у заемщика (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (по инициативе заемщика).
3. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
4. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.
5. Выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидий на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год.
4. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя.
5. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для выплаты субсидий
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Копии договоров, заключенных в предыдущем и текущем годах на поставку семян элиты, или договоров мены, заключенных в предыдущем и текущем годах при товарообменных операциях.
4. Копии счетов-фактур и накладных.
5. Копии платежных документов (за исключением товарообменных операций).
6. Копии сертификатов соответствия, выданных соответствующими органами по сертификации семян.
7. Копии акта расхода семян и посадочного материала.
8. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя.
9. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для выплаты субсидий
на закладку и уход за многолетними
плодовыми и ягодными насаждениями

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Копии сертификатов соответствия посадочного материала (при закладке многолетних насаждений).
4. Копия проекта на закладку сада (при закладке многолетних насаждений).
5. Копии актов выполнения работ (при закладке и уходе за многолетними насаждениями).
6. Копии акта расхода семян и посадочного материала.
7. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя.
8. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для выплаты субсидий
на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых
садов и рекультивацию раскорчеванных площадей

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Копия инвентарной карточки на раскорчевываемые площади.
4. Копия приказа на выбытие раскорчеванных площадей.
5. Копия акта на выбытие раскорчеванных площадей.
6. Копии актов выполнения работ.
7. Копия проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
8. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя.
9. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для выплаты
субсидий на поддержку племенного животноводства

1. На содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
справка о состоянии животноводства (племенное животноводство);
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.
2. На приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений:
а) в племенных стадах:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
копии договоров (контрактов) купли-продажи племенного молодняка;
копии накладных, платежных документов, подтверждающих оплату;
копии актов приема-передачи скота;
копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя;
б) по импорту:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
копии договоров (контрактов) купли-продажи племенного молодняка;
копии деклараций на товары;
копии платежных поручений или копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты;
копии актов приема-передачи скота;
копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для выплаты субсидий
на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока за отчетный период.
4. Сведения о состоянии животноводства.
5. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя.
6. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для получения субсидий
на компенсацию части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних
насаждений и посадок многолетних насаждений

1. Заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации.
2. Справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии.
3. Копия договора сельскохозяйственного страхования.
4. Выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для получения субсидий
на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским)
хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей,
при оформлении в собственность используемых ими земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Заявление на предоставление субсидий.
2. Справка-расчет на предоставление субсидий.
3. Копии документов, подтверждающих возникновение права на предоставленный земельный участок.
4. Копии договора на проведение кадастровых работ.
5. Копии акта выполненных работ по проведению кадастровых работ.
6. Копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, не ранее 2011 года.
7. Копии кадастрового паспорта земельного участка, оформленного в собственность.
8. Копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, зарегистрированного не ранее чем в 2011 году.
9. Сведения об итогах сева под урожай.
10. Копия свидетельства о регистрации в качестве К(Ф)Х.
11. Справка, подтверждающая, что оформленный в собственность земельный участок находится в границах предоставленного земельного участка и используется для сельскохозяйственного производства.
12. Справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для получения
субсидий на поддержку отрасли животноводства

1. На производство мяса кроликов:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидии;
реестр реализации мяса кроликов;
справка о производстве и реализации продукции животноводства;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.
2. На производство прудовой рыбы:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
реестр реализации прудовой рыбы;
справка о производстве и реализации продукции животноводства;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.
3. На производство мяса крупного рогатого скота (бычков) мясных пород:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
реестр реализации мяса крупного рогатого скота;
справка о производстве и реализации продукции животноводства;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.
4. На производство молока:
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
сведения о состоянии животноводства;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате от руководителя;
справка об отсутствии в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от руководителя.
5. На производство и реализацию молока (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
заявление на предоставление субсидий;
справка-расчет на предоставление субсидий;
копия документа, подтверждающего реализацию продукции;
справка о наличии поголовья на начало и конец отчетного периода;
копия ИНН;
сведения о банковских реквизитах и лицевом счете.


------------------------------------------------------------------