Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 30.10.2014 N 1765 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2018 годы"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 1765

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН НА 2015 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Узловский район
от 08.07.2015 № 1173)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 № 1372 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2018 годы" (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
3. Службе по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Узловский район (Пронина М.Э.) опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения в газете "Знамя. Узловский район".
4. Постановление вступает в действие со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
Н.Н.ТЕРЕХОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 30.10.2014 № 1765

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
НА 2015 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Узловский район
от 08.07.2015 № 1173)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании
Узловский район на 2015 - 2018 годы"

1
Ответственный исполнитель программы
Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район
2
Соисполнители программы
- Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования Узловский район;
- Центр занятости населения города Узловая государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области";
- Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район
3
Программно-целевые инструменты программы
- Федеральный закон от 24.07.2007. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района"
4
Цели программы
Создание благоприятных, комфортных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район. Снижение административных барьеров при оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширение спектра предоставляемых видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
5
Задачи программы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации муниципальной программы
6
Этапы и сроки реализации программы
Программа реализуется в один этап: 2015 - 2018 годы
7
Объемы бюджетных ассигнований программы
Источники финансирования: бюджет муниципального образования Узловский район - 2 530,16781 тыс. руб., в том числе:
- 2015 год - 489,66781 тыс. руб.;
- 2016 год - 641,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 679,4 тыс. руб.;
- 2018 год - 720,1 тыс. руб.
8
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация муниципальной программы позволит:
- увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 16,9% до 18,5%;
- увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции произведенной предприятиями и организациями Узловского района, с 13,7% до 14,3%;
- увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка, с 55 единиц до 80 единиц;
- увеличить объем налоговых поступлений в местный бюджет с 35024,0 тыс. рублей до 39462,0 тыс. рублей;
- увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку в рамках муниципальной программы с 30 единиц до 60 единиц;
- увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства с 157 единиц до 170 единиц;
- увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 88 единиц до 95 единиц;
- увеличить количество посетителей сайта муниципального образования с 220230 единиц до 224300 единиц;
- увеличить среднюю заработную плату с 16944,0 рублей до 20257,0 рублей;
- увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 2830000 тыс. рублей до 3370800,0 тыс. рублей
9
Перечень мероприятий
- Организация микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование кредитного портфеля муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание финансовой помощи начинающим предпринимателям;
- субсидирование затрат СМиСП, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- субсидирование части затрат СМиСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
- организация и проведение обучающих семинаров, курсов начальной подготовки в сфере предпринимательской деятельности;
- мониторинг эффективности использования бюджетных средств субъектами малого и среднего бизнеса, получивших финансовую поддержку;
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- функционирование Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;


- контроль за динамикой развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район и подготовка ежегодного доклада о состоянии и прогнозе развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей. Проведение ежеквартальной оценки эффективности реализации мероприятий программы;
- освещение информации в СМИ и в сети "Интернет" на сайте www.uzlovaya.tulobl.ru;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе:
1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в областных конкурсах;
2) проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства;
- проведение конкурсных отборов проектов, направленных на создание новых рабочих мест и расширение предприятий, с привлечением к участию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение "круглых столов", семинаров, совещаний по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в различных отраслях экономики, включая изменение нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в областных выставках и ярмарках;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд;


- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках инвестиционных проектов;
- оказание имущественной поддержки малому и среднему предпринимательства за счет передачи муниципального имущества и земельных участков в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности;
- рассмотрение на Координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства вопросов о намерении включить (то или иное) муниципальное имущество в План (программу) приватизации муниципального имущества в соответствии с поступающими заявлениями от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение учебно-консультационных занятий, освещающих нормативно-правовую базу поддержки малого и среднего предпринимательства

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы соответствующей сферы
социально-экономического развития Узловского района

Малое предпринимательство - динамично развивающийся сектор экономики муниципального образования, представляющий интересы пятой части экономически активного населения Узловского района.
Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из способов реализации политики государства, становится стратегическим фактором, способствующим эффективному и устойчивому экономическому росту муниципального образования Узловский район.
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством системы мер, координирующих и стимулирующих его развитие.
За период 2011 - 2013 годов:
- количество действующих малых предприятий на 1 января 2014 года составило 175 единиц, что на 38,9% больше по сравнению с 2005 годом;
- количество действующих индивидуальных предпринимателей на начало 2014 года составило 1456 человек.
Средняя численность работающих на малых предприятиях возросла с 1492 человек в 2005 году до 3036 человек в 2013 году. Основная часть работников занята в обрабатывающем производстве - 29,9%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 10,7%, в оптовой и розничной торговле - 10,3%, в сфере операций с недвижимым имуществом - 24,1% общей численности работающих.
За период 2005 - 2014 гг. выпуск товаров и услуг малыми предприятиями вырос в 3,3 раза - с 633,6 млн. руб. в 2005 году до 2108,1 млн. руб. в 2013 году (продано товаров несобственного производства на сумму 340,7 млн. руб.).
В начале 2014 года инвестировано в основные фонды малых предприятий 34,6 млн. руб., в 2005 году - 17,5 млн. руб., т.е. показатель вырос на 97,7%.
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства Узловского района по состоянию на 01.01.2014 по сравнению с 2005 годом возросли в 3,6 раза и составили 170,1 млн. руб. (из них в консолидированный бюджет - 128,0 млн. руб., в федеральный бюджет - 42,1 млн. руб.).
В 2011 - 2013 гг. из средств муниципального бюджета оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов. Всего оказана помощь на сумму 2966,8 тыс. руб. (в том числе: СПК им Н. Руднева - 285800 рублей, второй транш - 1172406 рублей, ООО "Меридиан" - 225450 руб., ООО "Тульская академия кондитерского мастерства" - 1146228 рублей).
В 2013 году с субъектами малого и среднего предпринимательства Узловского района заключено 36 муниципальных контрактов на сумму 5880,0 тыс. руб., что составляет 4,5% от общего объема заключенных муниципальных контрактов.
Значительное внимание уделяется инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства. Создан и работает муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района. За 2011 - 2013 гг. выдан 61 займ на развитие предпринимательства с учетом создания новых рабочих мест на общую сумму 16807,0 тыс. руб. Возврат денежных займов производится по графику согласно заключенным договорам.
На официальном сайте www.uzlovaya.tulobl.ru муниципального образования Узловский район в сети "Интернет" в разделе "Экономика" организована постоянно обновляющаяся страничка "Предпринимательство".
В муниципальном образовании Узловский район внедрены административный регламент исполнения муниципальной функции "Ведение реестра поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" и административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования Узловский район муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ".
В 2013 году в рамках долгосрочной муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2012 - 2014 годы" был проведен открытый конкурс по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям. На участие в конкурсе было подано 9 заявок. Победителями были признаны 4 участника, каждый из которых получил 252 тыс. руб.
По мероприятию "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности" израсходовано 252 тыс. руб., которые пошли на изготовление и размещение в СМИ (телекомпания "Каскад"; газета "Знамя. Узловский район", "Молодой коммунар", "Аргументы и факты") информационных материалов о предпринимателях района и их деятельности.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что малое предпринимательство оказывает все большее влияние на развитие экономики района и занимает достаточно прочные позиции, однако по ряду показателей уровня развития малого бизнеса, измеряемых по общепринятым стандартам в промышленно развитых странах и передовых регионах России, еще отстает. Для муниципального образования характерны те же проблемы, что и для региона и России в целом:
- недостаточные объемы бюджетного финансирования малого бизнеса;
- ограниченный спектр поддержки предпринимателей;
- отсутствие у предприятий достаточного объема оборотных средств;
- низкий уровень знаний руководителей и специалистов малых предприятий;
- высокая кадастровая стоимость земельных участков под аренду;
- недоступные кредитные продукты для малого бизнеса (высокие проценты).
Таким образом, можно утверждать об эффективности муниципальных программ, так как реализация утвержденных мероприятий оказывает поддержку как начинающим предпринимателям, так и представителям малого и среднего бизнеса, занявшим определенное место на рынке, а также возможность привлечения в муниципальное образование Узловский район дополнительных источников финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.
В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого сектора экономики со стороны муниципальной власти. Опыт муниципального образования Узловский район в реализации муниципальных программ и результаты по выполнению мероприятий подтверждают эффективность данного направления поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основным инструментом такой поддержки является муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2018 годы".
Решение вышеперечисленных проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках муниципальной программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного, финансового и технологического характера.
Программа соответствует основным направлениям областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Тульской области, приоритетам развития территории.
Программа предусматривает реализацию основных целей государственной политики поддержки малого предпринимательства в Узловском районе, проводимой администрацией. Приоритетные направления развития малого предпринимательства определены на основе анализа и прогноза состояния экономики района, предложений структурных подразделений органов местного самоуправления района, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Узловского района и субъектов малого предпринимательства.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, обратившийся в администрацию муниципального образования Узловский район, информируется о решении, принятом по результатам рассмотрения его обращения, в течение пяти дней со дня принятия данного решения.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью программы является формирование комфортной, благоприятной среды, стимулирующей создание, развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район, а также обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических проблем района. То есть:
- приоритетное стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки;
- повышение уровня общедоступной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов для муниципальных нужд;
- повышение жизнеспособности и финансовой устойчивости малых предприятий.
Основные задачи программы:
- повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
- приоритетное стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки;
- популяризация и создание положительного имиджа предпринимательской деятельности;
- стимулирование развития деятельности муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня общедоступной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов для муниципальных нужд.

Раздел 3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2015 - 2018 годы" реализуется в один этап: 2015 - 2018 годы.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий
муниципальной программы с указанием сроков
реализации и ожидаемых результатов

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
местных бюджетов
бюджета Тульской области
федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8

Всего финансовых ресурсов

2 530,16781
В том числе по годам:
2015 - 489,66781
2016 - 641,0
2017 - 679,4
2018 - 720,1
2 530,16781
В том числе по годам:
2015 - 489,66781
2016 - 641,0
2017 - 679,4
2018 - 720,1



1
Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства
В течение года
518,16781
В том числе по годам:
2015 - 53,66781
2016 - 149,0
2017 - 157,4
2018 - 158,1
518,16781
В том числе по годам:
2015 - 53,66781
2016 - 149,0
2017 - 157,4
2018 - 158,1


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.1
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Ежеквартально




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.2
Функционирование Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
Ежегодно в I кв.




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.3
Подготовка ежегодного доклада о состоянии и прогнозе развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей
Ежеквартально




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.4
Проведение оценки эффективности реализации мероприятий программы
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Постоянно
518,16781
В том числе по годам:
2015 - 53,66781
2016 - 149,0
2017 - 157,4
2018 - 158,1
518,16781
В том числе по годам:
2015 - 53,66781
2016 - 149,0
2017 - 157,4
2018 - 158,1


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.1
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в районных, областных конкурсах (оформление и подготовка заявок)
Ежегодно
121,87981
В том числе по годам:
2015 - 20,87981
2016 - 31,0
2017 - 35,0
2018 - 35,0
121,87981
В том числе по годам:
2015 - 20,87981
2016 - 31,0
2017 - 35,0
2018 - 35,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.1.1
Приобретение канцелярских принадлежностей
Ежегодно
47,99981
В том числе по годам:
2015 - 10,99981
2016 - 11,0
2017 - 13,0
2018 - 13,0
47,99981
В том числе по годам:
2015 - 10,99981
2016 - 11,0
2017 - 13,0
2018 - 13,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.1.2
Приобретение расходных материалов на цветной принтер
Ежегодно
73,88
В том числе по годам:
2015 - 9,88
2016 - 20,0
2017 - 22,0
2018 - 22,0
73,88
В том числе по годам:
2015 - 9,88
2016 - 20,0
2017 - 22,0
2018 - 22,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.2
Проведение праздничных мероприятий, посвященных "Дню российского предпринимательства
Ежегодно
350,288
В том числе по годам:
2015 - 29,788
2016 - 105,0
2017 - 107,4
2018 - 108,1
350,288
В том числе по годам:
2015 - 29,788
2016 - 105,0
2017 - 107,4
2018 - 108,1


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.2.1
Оформление зала
Ежегодно
115,0
В том числе по годам:
2015 - 25,0
2016 - 30,0
2017 - 30,0
2018 - 30,0
115,0
В том числе по годам:
2015 - 25,0
2016 - 30,0
2017 - 30,0
2018 - 30,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.2.2
Приобретение ценных подарков
Ежегодно
214,8
В том числе по годам:
2015 - 0,0
2016 - 70,0
2017 - 72,4
2018 - 72,4
214,8
В том числе по годам:
2015 - 0,0
2016 - 70,0
2017 - 72,4
2018 - 72,4


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.2.3
Приобретение рамок
Ежегодно
14,788
В том числе по годам:
2015 - 3,588
2016 - 3,6
2017 - 3,6
2018 - 4,0
14,788
В том числе по годам:
2015 - 3,588
2016 - 3,6
2017 - 3,6
2018 - 4,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.5.2.4
Приобретение грамот, дипломов, благодарственных писем
Ежегодно
5,7
В том числе по годам:
2015 - 1,2
2016 - 1,4
2017 - 1,4
2018 - 1,7
5,7
В том числе по годам:
2015 - 1,2
2016 - 1,4
2017 - 1,4
2018 - 1,7


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.6
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Ежегодно
46,0
В том числе по годам:
2015 - 3,0
2016 - 13,0
2017 - 15,0
2018 - 15,0
46,0
В том числе по годам:
2015 - 3,0
2016 - 13,0
2017 - 15,0
2018 - 15,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.7
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
1.8
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2
Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
2015 - 2018
1 932,0
В том числе по годам:
2015 - 416,0
2016 - 472,0
2017 - 502,0
2018 - 542,0
1 932,0
В том числе по годам:
2015 - 416,0
2016 - 472,0
2017 - 502,0
2018 - 542,0



2.1
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках инвестиционных проектов, проводимых в рамках ежегодного Тульского экономического форума
Ежегодно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.2
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.3
Организация микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства
Постоянно




Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
2.4
Финансовая поддержка:
В течение года
1 932,0
В том числе по годам:
2015 - 416,0
2016 - 472,0
2017 - 502,0
2018 - 542,0
1 932,0
В том числе по годам:
2015 - 416,0
2016 - 472,0
2017 - 502,0
2018 - 542,0



2.4.1
Субсидирование затрат СМиСП, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
В течение года
1 210,0
В том числе по годам:
2015 - 280,0
2016 - 280,0
2017 - 310,0
2018 - 340,0
1 210,0
В том числе по годам:
2015 - 280,0
2016 - 280,0
2017 - 310,0
2018 - 340,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.4.2
Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой деятельности Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства
В течение года
370,0
В том числе по годам:
2016 - 120,0
2017 - 120,0
2018 - 130,0
370,0
В том числе по годам:
2016 - 120,0
2017 - 120,0
2018 - 130,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
2.4.3
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
В течение года
59,94
В том числе по годам:
2015 - 59,94
59,94
В том числе по годам:
2015 - 59,94


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.4.4
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
В течение года
292,06
В том числе по годам:
2015 - 76,06
2016 - 72,0
2017 - 72,0
2018 - 72,0
292,06
В том числе по годам:
2015 - 76,06
2016 - 72,0
2017 - 72,0
2018 - 72,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.5
Оказание содействия в создании микрофинансовых организаций, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
2.6
Мониторинг эффективности использования бюджетных средств субъектами малого и среднего бизнеса, получивших финансовую поддержку
Ежеквартально




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
2.7
Организация мероприятий при содействии Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства, Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и других организаций по повышению финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов и приобретения ими навыков работы с заемными средствами
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства






3.1
Оказание имущественной поддержки малому и среднему предпринимательству за счет передачи муниципального имущества и земельных участков в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет по земельным и имущественным отношениям
3.2
Рассмотрение на Координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства вопросов о намерении включить то или иное муниципальное имущество в План (программу) приватизации муниципального имущества в соответствии с поступающими заявлениями от субъектов малого и среднего предпринимательства, о намерении проведения аукционов на право заключения договоров аренды в отношении недвижимого имущества
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет по земельным и имущественным отношениям
4
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства






4.1
Проведение учебно-консультационных занятий, освещающих нормативно-правовую базу поддержки малого и среднего предпринимательства
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства совместно с ГУ ТО ЦЗН, органами государственного контроля и надзора, организаций инфраструктуры
4.2
Проведение учебно-консультационных мероприятий по вопросу подготовки пакетов документов для получения заемных средств
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
4.3
Оказание помощи в организации работы по охране труда, предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний и нарушений трудового права, в том числе и консультационной, в том числе:
- проведение семинаров с целью ознакомления субъектов малого и среднего предпринимательства с нормативными актами
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
4.4
Оказание при содействии Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства, Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и программ местного развития МО Узловский район и других организаций консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования инвестиционных проектов
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
4.5
Размещение информации о проводимых мероприятиях с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ и сети "Интернет" (на официальном сайте муниципального образования Узловский район)
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
4.6
Проведение PR-кампании по информированию субъектов предпринимательской деятельности об электронных сервисах, процедурах и сроках государственной регистрации
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
4.7
Наполнение официального сайта муниципального образования Узловский район информационными материалами обо всех мерах государственной поддержки для субъектов малого и среднего бизнеса
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
4.8
Организация сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в сложную экономическую ситуацию и планирующих закрытие бизнеса
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
4.9
Проведение информационных сессий с СМиСП по оценке муниципального официального сайта
Постоянно




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
5
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

80,0
В том числе по годам:
2015 - 20,0
2016 - 20,0
2017 - 20,0
2018 - 20,0
80,0
В том числе по годам:
2015 - 20,0
2016 - 20,0
2017 - 20,0
2018 - 20,0



5.1
Организация семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по менеджменту с использованием подготовленных тренеров Тульского областного фонда поддержки малого предпринимательства
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
5.2
Организация и проведение для безработных граждан и начинающих предпринимателей курсов начальной подготовки к предпринимательской деятельности
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства
5.3
Проведение среди начинающих предпринимателей обучающих семинаров по программе "Точка входа"
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
5.4
Проведение мероприятий по правовому просвещению предпринимателей в сфере защиты их прав ("круглые столы", семинары)
В течение года




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
5.5
Проведение семинаров по финансовому планированию деятельности, бухгалтерскому учету и налогообложению
В течение года
80,0
В том числе по годам:
2015 - 20,0
2016 - 20,0
2017 - 20,0
2018 - 20,0
80,0
В том числе по годам:
2015 - 20,0
2016 - 20,0
2017 - 20,0
2018 - 20,0


Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области
6
Организация обучения для сотрудников администрации муниципального образования в области повышения квалификации






6.1
Проведение обучающих семинаров для сотрудников администрации муниципального образования по реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
Ежеквартально




Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.2
Проведение исследования удовлетворенности СМиСП работой администрацией МО по развитию малого и среднего предпринимательства
Ежеквартально




Администрация МО Узловский район - комитет экономического развития и предпринимательства

Раздел 5. Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и задач
муниципальной программы

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 03.10.2013 № 1372 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Узловского района".

Раздел 6. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы

Эффективность программы будет определяться соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер, и затрат на реализацию этих мер.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности реализации муниципальной Программы, приняты:
Количественные показатели реализации Программы:

Сведения о целевых показателях
муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование показателей
Ед. измерения
Значения показателей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
администрации муниципального образования Узловский район от 08.07.2015 № 1173.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
6
7
8
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
16,9
В том числе по кварталам:
1 кв. - 16,5
1 пол. - 16,6
9 мес. - 16,7
год - 16,9
17,4
В том числе по кварталам:
1 кв. - 17,0
1 пол. - 17,1
9 мес. - 17,2
год - 17,4
18,0
В том числе по кварталам:
1 кв. - 17,5
1 пол. - 17,6
9 мес. - 17,8
год - 18,0
18,5
В том числе по кварталам:
1 кв. - 18,1
1 пол. - 18,2
9 мес. - 18,3
год - 18,5
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции, произведенной предприятиями и организациями района
%
13,7
В том числе по кварталам:
1 кв. - 13,55
1 пол. - 13,6
9 мес. - 13,65
год - 13,7
13,9
В том числе по кварталам:
1 кв. - 13,75
1 пол. - 13,8
9 мес. - 13,85
год - 13,9
14,1
В том числе по кварталам:
1 кв. - 13,95
1 пол. - 14,0
9 мес. - 14,05
год - 14,1
14,3
В том числе по кварталам:
1 кв. - 14,15
1 пол. - 14,2
9 мес. - 14,25
год - 14,3
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка
единица
55
В том числе:
1 кв. - 10
1 пол. - 25
9 мес. - 35
год - 55
60
В том числе:
1 кв. - 10
1 пол. - 25
9 мес. - 40
год - 60
70
В том числе:
1 кв. - 10
1 пол. - 25
9 мес. - 45
год - 70
80
В том числе:
1 кв. - 15
1 пол. - 35
9 мес. - 57
год - 80
4
Объем налоговых поступлений в местный бюджет
тыс. руб.
35 024,0
В том числе:
1 кв. - 8 626,0
1 пол. - 17 338,0
9 мес. - 26137,0
год - 35 024,0
36 448,0
В том числе:
1 кв. - 8 976,0
1 пол. - 18042,0
9 мес. - 27199,0
год - 36 448,0
37921
В том числе:
1 кв. - 9341,0
2 кв. - 18775,0
3 кв. - 28298,0
4 кв. - 37921,0
39 462,0
В том числе:
1 кв. - 9719,0
2 кв. - 19535,0
3 кв. - 29449,0
4 кв. - 39462,0
5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку в рамках муниципальной программы
единица
30
В том числе:
1 кв. - 3
1 пол. - 8
9 мес. - 20
Год - 30
40
В том числе:
1 кв. - 5
1 пол. - 15
9 мес. - 30
год - 40
50
В том числе:
1 кв. - 8
1 пол. - 15
9 мес. - 35
год - 50
60
В том числе:
1 кв. - 10
1 пол. - 25
9 мес. - 46
год - 60
6
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Узловском районе
единица
157
В том числе:
1 кв. - 30
1 пол. - 67
9 мес. - 115
год - 157
162
В том числе:
1 кв. - 31
1 пол. - 75
9 мес. - 119
год - 162
167
В том числе:
1 кв. - 34
1 пол. - 84
9 мес. - 124
год - 167
170
В том числе:
1 кв. - 35
1 пол. - 86
9 мес. - 128
год - 170
7
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единица
88
В том числе:
1 кв. - 17
1 пол. - 37
9 мес. - 65
год - 88
91
В том числе:
1 кв. - 17
1 пол. - 42
9 мес. - 67
год - 91
94
В том числе:
1 кв. - 19
1 пол. - 47
9 мес. - 69
год - 94
95
В том числе:
1 кв. - 20
1 пол. - 48
9 мес. - 72
год - 95
8
Количество посетителей сайта муниципального образования Узловский район
единица
220 230
В том числе:
1 кв. - 55 320
1 пол. - 110290
9 мес. - 165 260
год - 220 230
222 760
В том числе:
1 кв. - 55 850
1 пол. - 111820
9 мес. - 167 790
год - 222 760
223 870
В том числе:
1 кв. - 56 300
1 пол - 112600
9 мес. - 168 900
год - 223 870
224 300
В том числе:
1 кв. - 56 800
1 пол. - 113 600
9 мес. - 169 300
год - 224 300
9
Среднемесячная заработная плата на МСП
руб.
16 944,0
В том числе:
1 кв. - 16 204,0
1 пол. - 16 447,0
9 мес. - 16 694,0
год - 16 944,0
17 983,0
В том числе:
1 кв. - 17 198,0
1 пол. - 17 455,0
9 мес. - 17 717,0
год - 17 983,0
19 087,0
В том числе:
1 кв. - 18 253,0
1 пол. - 18 527,0
9 мес. - 18 805,0
год - 19 087,0
20 257,0
В том числе:
1 кв. - 19 373,0
1 пол. - 19 663,0
9 мес. - 19 958,0
год - 20 257,0
10
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями предпринимателями
тыс. руб.
2 830 000,0
В том числе:
1 кв. - 650 900,0
1 пол - 1330100,0
9 мес. - 2094200,0
год - 2830000,0
3 000 000,0
В том числе:
1 кв. - 690 000,0
1 пол. - 1410000,0
9 мес. - 2220000,0
год - 3000000,0
3 180 000,0
В том числе:
1 кв. - 731 400,0
1 пол - 1494600,0
9 мес. - 2353200,0
год - 3180000,0
3 370 800,0
В том числе:
1 кв. - 775284,0
1 пол - 1584276,0
9 мес. - 2494392,0
год - 3370800,0

Паспорт показателя
"Доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей)
всех предприятий и организаций"

1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДСЧРСМСП = (СЧМП + СЧСП) x 100 / СЧЭ, где

ДСЧРСМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий Узловского района;
СЧСП - среднесписочная численность работников средних предприятий Узловского района;
СЧЭ - среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций Узловского района
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат, отдел государственной статистики в г. Узловая) (Статистический бюллетень "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий Узловского района", "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", "Социально-экономическое положение Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Доля продукции, произведенной субъектами малого
и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции,
произведенной предприятиями и организациями района"

1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции произведенной предприятиями и организациями района
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДП СМСП = ТСПМСП x 100 / ТСПР, где

ДП СМСП - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции, произведенной предприятиями и организациями района;
ТСПМСП - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малых предприятий Узловского района;
ТСПР - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятиями и организациями Узловского района
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат, отдел государственной статистики в г. Узловая) (Статистический бюллетень "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий Узловского района", "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг по кругу крупных и средних предприятий Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана муниципальная поддержка"

1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
КСМСП = M1 x (V / C) + M2 x (V / C) + M3 x (V / C)... + Mn x (V / C), где

M1, M2, M3...Mn - наименование мероприятий поддержки,
V - общий объем средств, выделенных на мероприятие поддержки;
C - размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по мероприятию поддержки
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Объем налоговых поступлений в местный бюджет от
субъектов малого и среднего предпринимательства"

1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
НПобщ. = НП1 + НП2 +НП3 + НП4, где

НПобщ. - общая сумма налоговых платежей в местный бюджет;
НП1 - налоговые поступления в местный бюджет за 1-й квартал;
НП2 - налоговые поступления в местный бюджет за 2-й квартал;
НП3 - налоговые поступления в местный бюджет за 3-й квартал;
НП4 - налоговые поступления в местный бюджет за 4-й квартал
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Сведения межрайонной ИФНС России № 1 по Тульской области, сформированные на основании отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства. Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Количество рабочих мест, созданных (сохраненных)
в результате реализации субъектами малого и среднего
предпринимательства проектов, получивших муниципальную
поддержку в рамках муниципальной программы"

1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку в рамках муниципальной программы
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
РМобщ. = РМ1 + РМ2 +...+ РМN, где

РМобщ. - общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших муниципальную поддержку;
№ - число проектов
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания муниципальной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства"

1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
КВЗСМСП = (КРМП + КРСП + КРИП) - (КПМП + КПСП + КПИП), где

КВЗСМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Узловском районе;
КРМП - количество малых предприятий за расчетный год;
КРСП - количество средних предприятий за расчетный год;
КРИП - количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год;
КПМП - количество малых предприятий за предшествующий год;
КПСП - количество средних предприятий за предшествующий год;
КПИП - количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат, отдел государственной статистики в г. Узловая) (Статистический бюллетень "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий Узловского района", "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", "Социально-экономическое положение Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства"

1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
КВЗСМСП на 1000 СМСП = КВЗСМСП x 1000 / КССМСП, где

КВЗСМСП на 1000 СМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
КВЗСМСП - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Узловском районе;
КССМСП - количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень Статистическая информация "Социально-экономическое положение Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Количество посетителей сайта
муниципального образования Узловский район"

1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Количество посетителей сайта муниципального образования Узловский район
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
ПОСобщ. = ПОС1 + ПОС2 + ПОС3 + ПОС4, где

ПОСобщ. - общее количество посетителей сайта муниципального образования;
ПОС1 - количество посетителей сайта в 1-м квартале;
ПОС2 - количество посетителей сайта во 2-м квартале;
ПОС3 - количество посетителей сайта в 3-м квартале;
ПОС4 - количество посетителей сайта в 4-м квартале
6
Описание системы мониторинга показателя
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта муниципального образования. Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Среднемесячная заработная плата на МСП"

1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Среднемесячная заработная плата на МСП
3
Единица измерения
Рубль
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
ЗПМСП = ФЗП / СЧ (БВС) / N, где

ЗПМСП - среднемесячная заработная плата на МСП;
ФЗП - фонд начисленной заработной платы, всего;
СЧ (БВС) - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей);
№ - количество месяцев в году
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Паспорт показателя
"Оборот продукции (услуг),
производимой малыми предприятиями"

1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
ОП = ОТсп + ПТНП, где

ОТсп - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами;
ПТНП - продано товаров несобственного производства оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Сведения об основных показателях деятельности малых предприятий Узловского района"). Мониторинг показателя проводится комитетом экономического развития и предпринимательства ежеквартально

Обоснование состава и значений показателей
и оценка влияния внешних факторов на их достижение

Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной и архивной деятельности в организациях различных типов.
В перечень показателей включен показатель, определенный Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года,
а также показатель, отражающий оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Выбор показателей обусловлен тем, что они реально учитывают эффекты предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, рассчитываются Федеральной службой государственной статистики в установленные сроки.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.
Достижение указанных показателей зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.

Раздел 7. Анализ рисков реализации
муниципальной программы и описание мер по управлению
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей

В ходе реализации муниципальной программы возможны ее изменения (корректировка), вызванные внешними факторами, негативно влияющими на реализацию муниципальной программы.

Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию муниципальной программы,
и мероприятия по их снижению

Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Изменение федерального, (регионального) законодательства в сфере реализации муниципальной программы
- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном (региональном) законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов
Недостаточность получаемой информации (от органов Росстата, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии, проблемах, об уровне развития малого предпринимательства
- привлечение органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для проведения мониторинга уровня развития субъектов предпринимательской деятельности на территории Узловского района;
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
Сокращение финансирования мероприятий муниципальной программы
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- привлечение средств федерального бюджета, областного бюджета на поддержку малого предпринимательства Узловского района
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы
- осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий;
- реализация, в случае необходимости, новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов муниципальной программы;
- изучение опыта муниципальной поддержки малого бизнеса в других районах Тульской области с высоким уровнем развития малого предпринимательства
Недоверие субъектов малого предпринимательства к доступности мероприятий муниципальной программы
- осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления;
- создание "прозрачных" процедур предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет привлечения предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки;
- консультационно-информационная поддержка мероприятий муниципальной программы
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным.
Форс-мажорные обстоятельства
- проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
- анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы;
- оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы


------------------------------------------------------------------