Региональное
Законодательство
Тульской области

Приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 04.07.2014 N 206-осн "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 июля 2014 г. № 206-осн

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ
САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО)
ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (приложение).
2. Департаменту труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области (Ларина Т.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
3. Отделу кадровой работы и обеспечения деятельности (Семяхина Ю.Н.) министерства труда и социальной защиты Тульской области разместить настоящий приказ в сетевом издании "Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://npatula.ru.
4. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Министр труда и социальной защиты
Тульской области
Н.В.НИКОЛАЕВА





Приложение
к приказу министерства
труда и социальной
защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ
САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ
ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА,
А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, связанные с предоставлением государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает требования, обязательные при осуществлении государственными учреждениями Тульской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) содействия самозанятости безработных граждан.
1.2. Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь) устанавливает правительство Тульской области.

2. Круг заявителей

2. Заявителями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4. Информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о графике работы и местах нахождения участвующего в предоставлении государственной услуги министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) и непосредственно предоставляющих государственную услугу центров занятости населения (далее - орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги), их справочных телефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора; адресах электронной почты и официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, осуществляется:
4.1. При личном обращении.
4.1.1. Время ожидания в очереди для получения от специалистов органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре, порядке организации предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя или работодателя не должно превышать 15 минут.
4.2. Устно, с использованием телефонной связи, в том числе с использованием средств автоинформирования.
4.2.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан и работодателей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, в который позвонил гражданин или работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
4.2.2. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
4.3. При письменном обращении заявителя, включая обращение по сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах и по электронным адресам министерства и центров занятости населения (далее - письменные обращения).
4.3.1. Письменные обращения заявителей и работодателей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
4.3.2. На интернет-сайтах органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
рекомендации по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
4.4. При обращении заявителей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и портала государственных услуг Тульской области (далее - региональный портал).
4.5. Посредством размещения информационных материалов на информационных стендах.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения указанных органов и учреждений.
4.5.1. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и адреса электронной почты в сети "Интернет" органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
схема размещения органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
рекомендации по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости.
4.5.2. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и адреса электронной почты в сети "Интернет" органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень заявителей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы.
4.6. С использованием средств массовой информации.
4.6.1. При отборе средств массовой информации органом и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, учитываются результаты маркетинговых исследований, социологических опросов среди получателей государственной услуги, проводится размещение государственного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и изучение рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикации социально-трудовой направленности.
При отборе средств массовой информации орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, учитывают тираж, территорию распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации.
4.7. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
4.8. Посредством издания раздаточно-информационного материала (брошюр, буклетов, памяток и т.п.) (далее - раздаточный информационный материал).
4.8.1. Раздаточный информационный материал находится в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, раздается в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещается в иных органах и учреждениях.
5. График работы министерства и центров занятости населения.
5.1. График работы министерства:

Понедельник
9.00 - 18.00
Вторник
9.00 - 18.00
Среда
9.00 - 18.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
9.00 - 17.00

5.2.

График работы центров занятости населения:
Часы приема заявителей
Понедельник
8.30 - 17.30
9.00 - 17.00
Вторник
8.30 - 20.00
9.00 - 20.00
Среда
8.30 - 17.00
9.00 - 17.00
Четверг
8.30 - 19.00
9.00 - 19.00
Пятница
8.30 - 17.00
9.00 - 17.00

5.3. Продолжительность рабочего времени министерства и центров занятости населения накануне праздничных дней уменьшается на один час. Суббота и воскресенье - выходные дни.
5.4. Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости населения.
5.5. График (режим) работы центра занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
5.6. Прием заявителей государственной услуги работниками центра занятости населения может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
6. Информация о местах нахождения министерства и центров занятости населения, их справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса электронной почты и официальных сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, указаны в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

7. В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется государственная услуга "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".

5. Органы исполнительной власти Тульской области
и учреждения, ответственные за предоставление
государственной услуги

8. В предоставлении государственной услуги участвуют министерство и центры занятости населения.
8.1. Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Тульской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
8.2. Центры занятости населения непосредственно предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
9. Органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

7. Срок предоставления государственной услуги

11. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителями даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в государственное учреждение службы занятости населения.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи, - 10 часов.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

13. Нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, являются:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, № 7);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Российская газета, 06.05.1990, № 84) (далее - Закон о занятости населения);
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Российская газета, 31.12.2006, № 297);
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая (Российская газета, 08.12.1994, № 238 - 239);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Российская газета, 31.07.2007, № 164);
Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Российская газета, 10.08.2001, № 153 - 154);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Российская газета, 10.07.2003, № 135);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Российская газета, 17.06.2003, № 115);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, 08.04.2011, № 75) (далее - Закон об электронной подписи);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Российская газета, 02.12.1995, № 234);
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, № 38, ст. 5103);
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года № 281н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан" (Российская газета, 11.07.2008, № 148);
Приказ Минтруда России от 24 декабря 2013 года № 773н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (Российская газета, 28.03.2014, № 71);
Приказ Минздравсоцразвития России от 25 августа 2011 года № 976н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" (Российская газета, 07.10.2011, № 225);
Приказ Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года № 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.09.2006, № 39);
Приказ Минтруда России от 13 ноября 2012 года № 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Российская газета, 30.01.2013, № 18);
Приказ Минтруда России от 29 июня 2012 года № 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Российская газета, 05.09.2012, № 203);
Приказ Минтруда России от 29 января 2013 года № 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Российская газета, 22.05.2013, № 107);
Приказ Минздравсоцразвития России от 13 июня 2007 года № 415 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 20.08.2007, № 34);
Приказ Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года № 680 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.01.2008, № 2);
Приказ Минтруда России от 23 августа 2013 года № 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, 13.11.2013, № 255);
Приказ Минздравсоцразвития России от 25 августа 2011 года № 978н "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения" (Российская газета, 26.01.2012, № 15);
Приказ Минтруда России от 11 июля 2013 года № 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (Российская газета, 30.12.2013, № 295);
Приказ Минздравсоцразвития России от 8 ноября 2010 года № 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведении" (Российская газета, 20.02.2011, № 20);
Приказ Минздравсоцразвития России Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 апреля 2012 года № 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" (Российская газета, 13.06.2012, № 132);

Постановление администрации Тульской области от 1 июля 2011 года № 533 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов" (Тульские известия, 28.02.2013, № 30);
Постановление правительства Тульской области от 25 сентября 2012 года № 527 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты Тульской области" (Тульские известия, 04.10.2012, № 147);
Постановление правительства Тульской области от 28 декабря 2011 года № 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Тульские известия, 12.01.2012, № 3);
приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 24 июля 2013 года № 348-осн "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Информирование о положении на рынке труда Тульской области";
приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 23 декабря 2013 года № 586-осн "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";
приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 26 марта 2014 года № 91-осн "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения".

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
14.1. Заявление о предоставлении государственной услуги либо согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости населения.
Обращение гражданина с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги (приложение № 2 к настоящему административному регламенту) (далее - заявление) или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) (далее - предложение) являются основанием для начала предоставления государственной услуги.
14.1.1. В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - отчество) безработного гражданина;
дата обращения.
14.1.1.1. Работники органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления. Заявление заполняется заявителем разборчиво (в случае, если заполняется от руки), на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Законом об электронной подписи.
14.1.1.2. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
при личном обращении в центр занятости населения;
в МФЦ;
почтовой связью;
с использованием средств факсимильной связи;
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
14.1.1.2.1. При личном обращении граждан, впервые обратившихся в центр занятости населения, прием заявлений осуществляется в порядке очереди.
14.1.1.2.2. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
14.1.1.2.3. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги. Согласование с гражданами даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
14.1.2. В предложении указываются:
наименование центра занятости населения;
фамилия, имя, отчество гражданина;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) гражданина с предложением;
дата выдачи предложения.
14.1.2.1. Предложение заполняется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит заявителя с предложением под роспись. Заявитель письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
14.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
14.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - ИПР) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
15. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления Тульской области и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить

16. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
17. Органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является их представление с нарушением требований, указанных в пункте 19 настоящего административного регламента.

12. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
20.1. Отсутствие заполненного заявления или согласия безработного гражданина с предложением.
На основании личного письменного заявления безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги. В этом случае государственная услуга может быть также предоставлена на основании заявления безработного гражданина в центр занятости населения после отказа от указанного предложения.
20.2. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
20.3. ИПР - у безработных граждан, относящихся к категории инвалидов.
20.4. Решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным).
20.5. Снятие гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного (приказ центра занятости населения о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного).

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

14. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

23. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.

16. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме

24. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день личного обращения заявителя в центр занятости населения.
25. Заявление, поступившее в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в центр занятости населения.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги

26. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:
26.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
26.2. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
26.3. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
26.4. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
26.5. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
26.6. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
26.7. Рабочее место работника центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
26.8. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
26.9. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги. Такие помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
26.10. В помещениях для предоставления государственной услуги размещаются визуальная, тестовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, оформленная в соответствии с пунктами 3 - 6 настоящего административного регламента.

18. Показатели доступности и качества государственной услуги

27. Основными показателями доступности государственной услуги являются:
транспортная доступность к органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги;
физическая доступность помещений органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через МФЦ, посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи, в форме электронного документооборота через Единый портал или региональный портал);
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге на информационном портале "Работа в России" - www.trudvsem.ru, официальных сайтах органов исполнительной власти Тульской области (www.admportal.tula.ru, www.tularegion.ru), официальном сайте министерства в сети "Интернет" (mintrud.tularegion.ru), официальных сайтах центров занятости населения в сети "Интернет" согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на региональном портале (pgu.tula.ru).
28. Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
информированность заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
29. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством и МФЦ.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме

30. Направление заявителем документов, указанных в пункте 14.1 настоящего административного регламента, с использованием Единого портала является основанием для начала административных процедур по рассмотрению вопроса о предоставлении государственной услуги.
Обращение за получением государственной услуги в электронной форме и уведомление заявителя о результатах рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
31. На Едином портале заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, ходе предоставления государственной услуги и формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.
32. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством и МФЦ.
33. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
34. Для участия в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, может по согласованию с директором центра занятости населения привлекать иных работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, или других специалистов, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, либо организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
35. Государственная услуга может предоставляться безработному гражданину по индивидуальной форме предоставления и (или) группе безработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному в установленном порядке графику. Форма предоставления государственной услуги согласовывается с безработным гражданином.
36. Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости населения на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.
37. Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
38. Работники органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
39. Работники органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
40. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

20. Исчерпывающий перечень и последовательность
административных процедур (действий), осуществляемых
в ходе предоставления государственной услуги

41. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры (действия):
оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи.

21. Оценка степени готовности безработного гражданина
к осуществлению предпринимательской деятельности,
созданию крестьянского (фермерского) хозяйства,
реализации самозанятости

42. Государственная услуга в части оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости включает следующие административные процедуры (действия):
42.1. Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
42.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является личное обращение безработного гражданина, оформившего заявление или выразившего письменное согласие на предложение работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
42.1.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
42.1.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело заявителя.
42.1.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, определяет, состоит ли заявитель на регистрационном учете в качестве безработного гражданина в центре занятости населения.
42.1.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), данным документов заявителя принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.
42.1.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует заявителя о принятом решении.
42.1.6.1. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, разъясняет основания отказа, правила предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.
В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать действия работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.
42.2. Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления.
42.3. Уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности.
42.3.1. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у заявителя, в какой организационно-правовой форме он планирует осуществлять предпринимательскую деятельность (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), предполагаемую форму собственности, направление и вид экономической деятельности, а также степень его готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, реализации самозанятости.
42.4. Предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
42.4.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю провести самооценку степени готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - самооценка).
42.5. Предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная).
42.5.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличию необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование) с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет).
42.6. Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
Заявитель осуществляет выбор формы прохождения тестирования (анкетирования) и сообщает о принятом решении работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
Заявитель проходит тестирование (анкетирование) в соответствии с выбранной формой.
42.7. Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином.
42.7.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя.
42.7.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводит оценку степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
42.7.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит заявителя с результатами оценки степени готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и знакомится с результатами самооценки, проведенной заявителем.
42.7.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, сопоставляет результаты оценки степени готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и результаты самооценки, проведенной заявителем.
42.8. Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и самооценки.
42.8.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает с заявителем результаты тестирования (анкетирования) и самооценки заявителя.
42.9. Принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
42.9.1. Заявитель по результатам обсуждения с работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, оценок степени готовности к занятию предпринимательской деятельностью, крестьянским (фермерским) хозяйством, самозанятости принимает решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
Заявитель сообщает о принятом решении работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
42.10. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
42.10.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости оформляет в двух экземплярах заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту (далее - заключение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности), знакомит с ним заявителя.
Заявитель знакомится с заключением о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, заверяет его своей подписью с указанием даты принятия им соответствующего решения.
42.11. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу заявителя второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
42.12. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
42.12.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).

22. Организация подготовки бизнес-плана и получения
знаний и навыков, необходимых для осуществления
предпринимательской деятельности, безработным гражданином,
принявшим решение о целесообразности осуществления
предпринимательской деятельности

43. Государственная услуга в части организации подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, включает следующие административные процедуры (действия):
43.1. Предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности.
43.1.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости предоставляет заявителю информационные и справочные раздаточные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалы) по вопросам организации предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и предлагает ознакомиться с ними.
43.2. Ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).
43.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит заявителя с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики, спросом и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности).
43.3. Ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса.
43.3.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит ознакомление заявителя с психологическими аспектами предпринимательской деятельности и иной деятельности, ведения успешного бизнеса.
43.4. Предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана.
43.4.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предоставляет заявителю информацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) (далее - бизнес-план) и об основных требованиях, предъявляемых к его структуре и содержанию.
43.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует заявителя о том, что бизнес-план может быть использован как для целей организации планирования и ведения предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, так и для целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов.
43.5. Предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в государственное учреждение службы занятости населения, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана.
43.5.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его в центр занятости населения.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с заявителем сроки подготовки, дату и время обсуждения бизнес-плана.
43.6. Предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети "Интернет".
43.6.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю обратиться в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или к специалистам в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения поддержки (финансовой, имущественной, информационной и консультационной) и предоставляет информацию о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети "Интернет".
43.6.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии соглашения о сотрудничестве между органом и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и структурами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выдает заявителю направления в соответствующие организации и учреждения для получения информации о возможных видах, формах и размерах предоставления поддержки предпринимательской и иной деятельности, избранной заявителем.
43.7. Рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
43.7.1. Заявитель осуществляет подготовку бизнес-плана и представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
43.7.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, рассматривает с привлечением (при необходимости) специалистов органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, и/или специалистов в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистов структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) представленный бизнес-план на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
43.8. Обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки, согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения.
43.8.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обсуждает бизнес-план с заявителем и по результатам его обсуждения предлагает (при необходимости) заявителю доработать бизнес-план и повторно представить его в центр занятости населения для рассмотрения.
43.8.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с заявителем сроки доработки, дату и время повторного обсуждения бизнес-плана.
43.9. Рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию.
43.9.1. Заявитель осуществляет доработку бизнес-плана и повторно представляет его в центр занятости населения в установленные сроки.
43.9.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, рассматривает представленный бизнес-план и устно подтверждает его соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
43.9.3. Заявитель самостоятельно определяет направления дальнейшего использования бизнес-плана.
43.10. Определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности.
43.10.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, совместно с заявителем определяет потребность в получении навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
43.11. Ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности.
43.11.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при недостаточности или отсутствии у заявителя навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, совместно с заявителем определяет способы, формы и сроки приобретения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости по выбранному виду экономической деятельности.
43.11.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю ознакомиться с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и предоставляет ему перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, осуществляющих выбранный (при отсутствии - схожий с выбранным) (далее - перечень) заявителем вид экономической деятельности.
43.11.3. Заявитель в случае согласия выбирает из перечня юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, к которым можно обратиться для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
43.12. Согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
43.12.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласовывает с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к ним заявителя и сообщает заявителю соответствующие сведения.
43.12.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует факт направления заявителя к представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, фермерам для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников) и в личном деле заявителя.
43.13. Определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности, оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
43.14. Информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
43.15. Выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности.
43.15.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у заявителя потребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости по выбранному виду экономической деятельности, их численность, требования к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требования к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы.
43.16. Информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии государственного учреждения службы занятости населения.
43.16.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии потребности заявителя в работниках, предлагает осуществить подбор кандидатур работников при содействии центра занятости населения.
43.16.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует заявителя о порядке предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников и предлагает воспользоваться указанной государственной услугой.
43.17. Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.
43.17.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, оформляет в двух экземплярах заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
43.17.2. Заявитель знакомится под роспись с заключением о предоставлении государственной услуги, содержащим рекомендации по результатам предоставления государственной услуги.
43.18. Выдача заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу безработного гражданина второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
43.19. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
43.19.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).

23. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

44. Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в соответствии с порядком согласно приложению № 2 к Постановлению правительства Тульской области от 28.12.2011 № 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с учетом положений настоящего административного регламента.
Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
45. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении заявителем свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о:
дате государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и основном государственном регистрационном номере;
дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства или регистрационном номере;
виде зарегистрированной предпринимательской деятельности (ОКВЭД);
наименовании и реквизитах документов, подтверждающих расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
расходах (сумме средств), которые могут быть перечислены заявителю в качестве финансовой помощи.
46. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, изготавливает копии представленных заявителем документов, перечисленных в пункте 45 настоящего административного регламента, и заверяет их своей подписью с указанием даты.
47. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, приобщает копии документов к личному делу получателя государственной услуги.
48. Принятие центром занятости населения решения об оказании либо об отказе в оказании заявителю финансовой помощи оформляется соответствующим приказом, составляемым по формам согласно приложению № 5 или приложению № 6 к настоящему административному регламенту (далее соответственно - приказ об оказании финансовой помощи, приказ об отказе в оказании финансовой помощи).
48.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство приказ об оказании финансовой помощи или об отказе в оказании финансовой помощи и знакомит с ним заявителя под роспись.
48.2. В случае если заявитель выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на приказе об оказании или об отказе в оказании финансовой помощи.
В случае если заявитель не согласен с принятым решением, он письменно выражает свое несогласие и подписывает его. Заявитель вправе обжаловать действия работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.
48.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, представляет приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи директору центра занятости населения для утверждения.
48.4. Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи.
48.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, присваивает номер приказу об оказании или отказе в оказании финансовой помощи (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
48.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о принятом решении об оказании или отказе в оказании финансовой помощи с указанием номера, даты приказа и размера финансовой помощи.
48.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, приобщает приказ об оказании или отказе в оказании финансовой помощи к личному делу заявителя.
48.8. После приобщения приказа об оказании или отказе в оказании финансовой помощи к личному делу заявителя работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги при предоставлении финансовой помощи гражданину, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения, осуществляет последовательность действий, начиная с пункта 48.13 настоящего административного регламента.
48.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет получателя государственной услуги к работнику центра занятости населения, осуществляющему предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы), и передает ему личное дело заявителя.
48.10. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
48.11. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного в связи с государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или реализацией самозанятости (с указанием вида самозанятости).
48.12. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, оформляет принятое решение о прекращении выплаты пособия по безработице (материальной помощи) с одновременным снятием заявителя с регистрационного учета в качестве безработного соответствующим приказом и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 48.1 - 48.7 настоящего административного регламента.
48.13. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, проверяет правильность формирования личного дела заявителя и дополняет его необходимыми документами.
48.14. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, передает личное дело заявителя работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат.
48.15. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, начисляет и перечисляет заявителю в установленном порядке пособие по безработице (материальную помощь) за фактическое количество дней безработицы и финансовую помощь.
48.16. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, передает личное дело заявителя в архив центра занятости населения.
48.17. Осуществление последовательности действий в соответствии с пунктами 48.13 - 48.16 настоящего административного регламента не требует присутствия заявителя.

24. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", отдельных административных процедур

49. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
50. На информационных ресурсах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, сети "Интернет" и на Едином портале и на региональном портале заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения формы заявления в электронном виде.
При этом заявление:
оформляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными органами исполнительной власти;
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
51. Сведения о государственной услуге, информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результате ее предоставления заявитель может получить на Едином портале и на региональном портале.

25. Блок-схема предоставления государственной услуги

52. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятия ими решений

53. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
54. Порядок осуществления и полномочия должностных лиц центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются положениями о структурных подразделениях центра занятости населения, а также в должностных регламентах работников центра занятости населения.

27. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

55. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министерством в рамках исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантии в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подведомственных центров занятости населения.
56. Порядок, периодичность и перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется министерством в соответствии с действующим законодательством.
57. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

28. Ответственность должностных лиц органа
исполнительной власти Тульской области за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги

58. Государственные гражданские служащие министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.
59. Сотрудники центров занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.

29. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

60. Граждане, их объединения и организации имеют право на осуществление контроля за деятельностью министерства и центров занятости населения при предоставлении государственной услуги в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

30. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

61. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, путем обращения в орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы и Федеральную службу по труду и занятости.
62. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) лично, через своего законного представителя, по почте или в форме электронного документа.
62.1. Обращение, жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.
62.2. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
62.3. К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
62.4. В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органа и учреждения, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.
63. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, высшего исполнительного органа государственной власти Тульской области, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводят личный прием заявителей.
64. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии), некорректном поведении или нарушении служебной этики должностных лиц органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, по номерам телефонов, на интернет-сайтах и по адресам электронной почты органов исполнительной власти Тульской области, органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
64.1. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
65. Разрешение споров заявителей с работниками органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования. Для рассмотрения претензий заявителей и урегулирования споров органом и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, создается Комиссия по досудебному разрешению споров (претензий) (далее - Комиссия).
65.1. В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, уполномоченные лица государственных органов Тульской области, представители общественных организаций и объединений, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении претензий и урегулировании споров.
65.2. Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на интернет-сайтах и информационных стендах органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
65.3. При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
65.4. Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.
Члены Комиссии своевременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии) информируют (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения претензии.
Заявители могут подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и приведя обоснования ходатайства.
Заявители могут письменно уведомить об отказе участвовать в заседании Комиссии.
В случае отказа заявителя лично участвовать в заседаниях Комиссии необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения претензии направляются заявителю по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети "Интернет".
65.5. Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.
Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.
По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, причины и основания невозможности удовлетворения претензий, разрешения спора в пользу заявителя.
В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за предоставлением государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов заявителей, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.
65.6. Продолжительность рассмотрения претензий или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

31. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

66. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
центров занятости населения, их работников и должностных лиц - в министерство;
министерства, его работников и должностных лиц - высшим должностным лицам Тульской области (руководителям высших исполнительных органов государственной власти Тульской области);
высших должностных лиц субъектов Тульской области (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Тульской области) - в Федеральную службу по труду и занятости;
Федеральной службы по труду и занятости, ее работников и должностных лиц - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

32. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответ на жалобу не дается

67. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы гражданина или его законного представителя не имеется.
68. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
69. Орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
70. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
71. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
72. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

33. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

73. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное или устное обращение заявителя в орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги.

34. Права заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы (претензии)

74. При рассмотрении обращения заявителя органом и учреждением, участвующим в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе получать в указанном органе и учреждениях информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в центры занятости населения, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

35. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

75. Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, прокуратуре Российской Федерации, законодательным органам власти Российской Федерации, Тульской области, губернатору Тульской области, органам исполнительной власти Тульской области, органам местного самоуправления Тульской области и организациям.

36. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

76. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня ее получения.
В случае если по жалобе (претензии) требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа или учреждения, в которое поступила жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.

37. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

77. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

Заместитель директора департамента -
начальник отдела занятости населения
департамента труда и занятости населения
министерства труда и социальной защиты
Тульской области
Л.В.КАПРАЛОВА





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Сведения
о местах нахождения органа и учреждений, участвующих
в оказании государственной услуги

№ п/п
Полное наименование учреждения
Адрес местонахождения учреждения
Телефон/факс
Веб-сайт, адрес электронной почты
1
2
3
4
5
1
Министерство труда и социального развития Тульской области
300041, город Тула, улица Пушкинская, дом 29
(8-4872) 56-75-85/56-09-06
http//www.mintrud.tularegion.ru
E-mail: mintrud@tularegion.ru
2
Департамент труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области
300034, город Тула, улица Демонстрации, дом 34
(8-4872) 56-57-48/56-66-97, 56-12-59
http//www.trud.tularegion.ru
E-mail: trud@tularegion.ru
3
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Алексина"
301340, Тульская область, город Алексин, улица Мира, дом 10-а
(8-48753) 4-49-93/4-49-81
http://cznaleksin.ucoz.ru
E-mail: orient@aleksin.tula.net
4
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Арсеньевского района"
301510, Тульская область, рабочий поселок Арсеньево, улица Бандикова, дом 75-а
(8-48733) 2-12-41/2-23-98
http://www.arsenev-czn.ru
E-mail: arsenszn@mail/ru
5
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Белева"
301530, Тульская область, город Белев, улица Рабочая, дом 18
(8-48742) 4-12-62
http://czn-belev.ru
E-mail: czn@belev.tula.net
6
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Богородицка"
301800, Тульская область, город Богородицк, улица Гончарная, дом 20
(8-48761) 2-21-61/2-45-94
http://www.bogorodick-czn.ru
E-mail: bogorod-czn@mail.ru
7
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Венева"
301320, Тульская область, город Венев, Красная площадь, дом 26
(8-48745) 5-35-98/5-10-63
http://czn.venev.ru
E-mail: zanitost@venev.tula.net
8
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Воловского района"
301570, Тульская область, поселок Волово, улица Ленина, дом 59
(8-48768) 2-15-44, факс: 2-12-71
http://volovo.tulobl.ru/centr_zanytosti
E-mail: cznvolovo@mail.ru
9
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Донского"
301760, Тульская область, город Донской, микрорайон Центральный, улица Новая, дом 27
(8-48746) 5-73-31/5-57-07
http://donskoy-czn.ru
E-mail: dontrud@mail.ru
10
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района"
301160, Тульская область, рабочий поселок Дубна, улица Красноармейская, дом 1
(8-48732) 2-18-46
http://www.dubna-czn.ru
E-mail: dubna38@mail.ru
11
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Ефремова"
301840, Тульская область, город Ефремов, улица Ленина, дом 34
(8-48741) 6-51-98
http://www.efremov-czn.ru
E-mail: tczn.efremov@tularegion.ru
12
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Каменского района"
301990, Тульская область, Каменский район, село Архангельское, улица Октябрьская, дом 6-а
(8-48744) 2-11-82/2-15-91
http://www.kamenskiy.tulobl.ru/zanyatost
E-mail: kamenka45@mail.ru
13
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Кимовска"
301720, Тульская область. город Кимовск, улица Толстого, дом 38-а
(8-48735) 5-70-20/5-71-02
http://cznkimovsk.ucoz.ru
E-mail: czn_kim@kimovsk.tula.net
14
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Киреевска"
301260, Тульская область, город Киреевск, улица Чехова, дом 6-б
(8-48754) 6-14-21/6-46-33
http://www.kireevsk-czn.ru
E-mail: czn71-13@kireev.tula.net
15
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Куркинского района"
301940, Тульская область, рабочий поселок Куркино, улица Октябрьская, дом 141
(8-48743) 4-19-84
http://kurkino.tulobl.ru/centr_zanytosti
E-mail: kurkino43@mail.ru
16
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Ленинского района"
301130, Тульская область, рабочий поселок Ленинский, улица Ленина, дом 6
(8-48767) 9-12-30/9-15-38
http://www.leninsk-czn.ru
E-mail: leninczn@mail.ru
17
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Новомосковска"
301650, Тульская область, город Новомосковск, улица Садовского, дом 16
(8-48762) 6-67-00
http://www.czn-nmosk.ru
E-mail: czn_nmsk@mail.ru
18
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Одоевского района"
301440, Тульская область, рабочий поселок Одоев, улица Л. Толстого, дом 2-е
(8-48736) 4-19-84/4-19-84
http://www.odoev-czn.ru
E-mail: cznodoev@mail.ru
19
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Плавска"
301470, Тульская область, город Плавск, улица Коммунаров, дом 35
(8-48752) 2-14-33
http://plavsk.tulobl.ru/centr_zanytosti
E-mail: plavsk752@mail.ru
20
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Суворова"
301430, Тульская область, город Суворов, улица Пушкина, дом 29
(8-48763) 2-48-11/2-65-39
http://suvorov.tulobl.ru/employment_naseleniyayaya
E-mail: suvortrud@mail.ru
21
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы"
300035, Тульская область, город Тула, улица Демонстрации, дом 34
(8-4872) 56-53-46/56-88-59
http://job.etula.ru
E-mail: tulaczn@mail.ru
22
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Узловая"
301600, Тульская область, город Узловая, улица Гагарина, дом 16-а
(8-48731) 6-55-08/6-88-40
http://www.uzlovaya-czn.ru
E-mail: zan@uzl.tula.net
23
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Чернского района"
301090, Тульская область, рабочий поселок Чернь, улица Коммунаров, дом 28-а
Телефон/факс:
(8-48756) 2-10-42
http://www.chern-czn.ru
E-mail: chernczn@mail.ru
24
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Щекино"
301243, Тульская область, город Щекино, улица Советская, дом 36
(8-48751) 5-22-46/5-28-04
http://www.schekinocz.ucoz.ru
E-mail: czn024g@schekino.tula.net
25
Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Ясногорска"
301030, Тульская область, город Ясногорск, улица Пролетарская, дом 10
(8-48766) 2-24-60/2-14-19
http://yasnogorskczn.jimdo.com
E-mail: yasnogor766@yandex.ru





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Образец

Заявление-анкета
о предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости (далее - безработные граждане), единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости
безработных граждан в связи с: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)

"___" ________________ 20__ г. _________________________________
(подпись безработного гражданина)





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Образец

Предложение
о предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации (далее - государственная
услуга по содействию самозанятости безработных граждан)

Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения
__________________________________________________________________________"
(наименование центра занятости населения)
предлагает безработному гражданину ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина)
получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных
граждан.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника)
"___" ________________ 20___ года ________________________
(подпись работника)

С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной
услуги (нужное подчеркнуть).

Причина отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
"___" ____________ 20__ года

_________________ ______________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
безработного гражданина)





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Образец

Заключение
о предоставлении государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан

Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения
__________________________________________________________________________"
(наименование центра занятости населения) предоставлена государственная
услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане),
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей государственной
регистрации _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина)
В результате предоставления государственной услуги (заполнить поля
одного из пунктов):
1. Безработным гражданином принято решение о нецелесообразности
осуществления предпринимательской деятельности в связи с ______________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника)
_______________ _______________________
(дата) (подпись работника)
С заключением ознакомлен(а):
______________ ____________________________________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись безработного гражданина)
2. Безработному гражданину рекомендовано:
государственная регистрация в качестве юридического лица
государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя
государственная регистрация в качестве крестьянского (фермерского)
хозяйства
самозанятость в виде __________________________________________________
(указать вид деятельности)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) работника)
_______________ _____________________
(дата) (подпись работника)
С заключением ознакомлен(а):
_______________ ___________________________________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись безработного гражданина)





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Образец

На бланке государственного учреждения Тульской области центра занятости
населения

ПРИКАЗ

"___" _______________ 20__ г. № _________________

Об оказании единовременной финансовой помощи
___________________________________________________________________________
(указан, наименование финансовой помощи)
при предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации

В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в
установленном порядке безработным (гражданина, признанного в установленном
порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости) (далее - безработный гражданин)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ________ 20__ г. № ___
приказываю:
оказать финансовую помощь в размере ________ руб. ________ коп.
___________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Директор ___________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника)
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
____________________ ____________________________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись безработного гражданина)





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Образец

На бланке государственного учреждения Тульской области центра занятости
населения

ПРИКАЗ

"___" ____________ 20___ г. № ______________

Об отказе в оказании единовременной финансовой помощи
___________________________________________________________________________
(указать наименование финансовой помощи)
при предоставлении государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой
помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации

В связи с представлением гражданином, признанным в установленном
порядке безработным (гражданином, признанным в установленном порядке
безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости) (далее - безработный гражданин),
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина)
личное дело получателя государственных услуг от "__" ______ 200__ г. № ____
(нужное подчеркнуть): свидетельства о государственной регистрации
юридического лица; свидетельства о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя; свидетельства о государственной
регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства; документов,
подтверждающих фактические затраты гражданина по уплате государственной
пошлины, оплате нотариальных действий и услуг правового и технического
характера, приобретению бланочной документации, изготовлению печатей,
штампов, в срок, превышающий 30 календарных дней (включительно) с даты
внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной
регистрации юридического лица, учредителем (участником) которого является
гражданин, либо о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства,
приказываю: отказать в оказании финансовой помощи.
Директор __________________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) работника)
_________________ ___________________________
(дата) (подпись работника)
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть)
__________________ ______________________________________________________
(дата) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись безработного гражданина)





Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Содействие самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование
по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации",
утвержденному приказом министерства труда
и социальной защиты Тульской области
от 04.07.2014 № 206-осн

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Государственная услуга включает в себя следующие административные
процедуры (действия)

\/

1. Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению
предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)
хозяйства, реализации самозанятости

\/

2. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков,
необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности

\/

3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи



Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению
предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)
хозяйства, реализации самозанятости включает

\/

анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре
получателей государственных услуг в сфере занятости населения

\/

информирование безработного гражданина о порядке предоставления
государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи,
формах и графике ее предоставления

\/

уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской
деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер),
направления и вида экономической деятельности

\/

предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к
осуществлению предпринимательской деятельности

\/

предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на
выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской
деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при
осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение
выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего
программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков
тестов, анкет)) и форму проведения тестирования (групповая или
индивидуальная)

\/

проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора
безработным гражданином формы его проведения

\/

обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина
в соответствии с установленными методиками, анализ результатов
тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами
самооценки, проведенной безработным гражданином

\/

обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования
(анкетирования) и самооценки

\/

принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения о
целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской
деятельности

\/

оформление заключения о предоставлении государственной услуги,
содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о
нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности

\/

выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному
гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления
предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя
государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении
государственной услуги

\/

внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги
безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности
осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения

\/

Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков,
необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, включает

\/

предоставление безработному гражданину информационных и справочных
материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по
вопросам организации предпринимательской деятельности

\/

ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской
деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства,
формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового
анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности,
спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции
в выбранной сфере деятельности)

\/

ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами
предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса

\/

предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки
бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и
содержанию бизнес-плана

\/

предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить
его в государственное учреждение службы занятости населения, согласование
сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана

\/

предоставление информации о направлениях деятельности структур поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих
специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок,
адресах официальных сайтов сети "Интернет"

\/

рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на
соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и
содержанию

\/

обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его
доработки, согласование сроков обработки, даты и времени повторного
представления для рассмотрения

\/

рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным
требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию

\/

определение потребности безработного гражданина в получении знаний и
навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
и, при их недостаточности, определение способов, форм и сроков
приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления
предпринимательской деятельности, по выбранному виду экономической
деятельности

\/

ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные
навыки, с примерами положительного опыта осуществления
предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических
лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых
осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им
виду экономической деятельности

\/

согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными
предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним
безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки,
направление к ним безработного гражданина для получения навыков,
необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и
внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных
услуг в сфере занятости населения

\/

определение потребности безработного гражданина в прохождении
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования по направлению органов службы занятости,
необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при
выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному
гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования, включая обучение
в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр
получателей государственных услуг в сфере занятости населения

\/

информирование безработного гражданина о том, что в период получения
дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования он может
осуществить:
подготовку документов, необходимых для государственной регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского
(фермерского) хозяйства;
представление документов, необходимых для государственной регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского
(фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;
действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового и технического характера, приобретение бланочной документации,
изготовление печатей, штампов

\/

выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых
для осуществления предпринимательской деятельности, их численности

\/

информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых
работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при
содействии государственного учреждения службы занятости населения

\/

информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых
работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при
содействии государственного учреждения службы занятости населения

\/

оформление заключения о предоставлении государственной услуги,
содержащего рекомендации по результатам предоставления государственной
услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности

\/

выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному
гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления
предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя
государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении
государственной услуги

\/

внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги
безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности
осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения

\/

Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи

\/

Государственная услуга в части оказания гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению
органов службы занятости, финансовой помощи предоставляется в
соответствии с Порядком согласно приложению № 2 к Постановлению
правительства Тульской области от 28.12.2011 № 290 "О мерах по реализации
отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с учетом
положений настоящего административного регламента.
Результаты выполнения административных процедур (действий) вносятся в
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения



------------------------------------------------------------------