Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации г. Тулы от 29.10.2014 N 3476 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право получения муниципальной гарантии муниципального образования город Тула"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 3476

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

В соответствии с Порядком предоставления муниципальной гарантии из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденным решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360, на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на право получения муниципальной гарантии муниципального образования город Тула (приложение).
2. Возложить функции по организации, подготовке и проведению конкурса на право получения муниципальной гарантии на финансовое управление администрации города Тулы.
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель главы
администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 29.10.2014 № 3476

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения конкурса на право получения юридическими лицами муниципальной гарантии муниципального образования город Тула (далее - муниципальная гарантия).
1.2. Конкурсы на право получения муниципальной гарантии муниципального образования город Тула (далее - конкурс) проводятся в течение года в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, предусмотренной в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год.
1.3. Предметом конкурса является право получения муниципальной гарантии.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
- заказчик конкурса (далее - Заказчик) - администрация города Тулы;
- организатор конкурса (далее - Организатор) - финансовое управление администрации города;
- комиссия по проведению конкурса (далее - Комиссия) - совещательный орган, состав которой утверждается распоряжением администрации города Тулы с целью проведения конкурса, правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего количества членов Комиссии, с правом решающего голоса председателя Комиссии;
- претендент (далее - Претендент) - юридическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе;
- участник (далее - Участник) - Претендент, допущенный к участию в конкурсе.

2. Полномочия Заказчика, Организатора и Комиссии

2.1. Заказчик:
- создает Комиссию;
- принимает решение о проведении конкурса;
- заключает с победителем конкурса договор о предоставлении муниципальной гарантии.
2.2. Организатор:
- готовит конкурсную документацию;
- обеспечивает публикацию объявления о проведении конкурса и конкурсной документации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- отвечает на запросы Претендентов о разъяснении положений конкурсной документации;
- принимает заявки Претендентов на участие в конкурсе;
- ведет учет поступивших заявок на участие в конкурсе;
- передает поступившие заявки на участие в конкурсе в Комиссию;
- публикует сообщение об итогах конкурса.
2.3. Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в конкурсе и осуществляет проверку соответствия заявок требованиям конкурсной документации и соответствия Претендентов предъявляемым конкурсной документацией требованиям и требованиям, указанным в п. 4.1 настоящего Порядка, принимает решение о допуске Претендента к участию в конкурсе;
- запрашивает необходимые сведения из уполномоченных органов с целью проверки достоверности представленных Претендентами документов;
- осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, принимает решение о признании Участника конкурса победителем.

3. Содержание конкурсной документации

3.1. Конкурсная документация по проведению конкурса на право получения муниципальной гарантии муниципального образования город Тула должна содержать:
- сведения о сумме муниципальной гарантии;
- цели предоставления муниципальной гарантии;
- срок и порядок проведения конкурса;
- наименование и почтовый адрес Организатора конкурса;
- даты начала и окончания срока представления Претендентам разъяснений положений конкурсной документации;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- дополнительные требования к Участникам конкурса, связанные с целями предоставления муниципальной гарантии;
- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе;
- критерии оценки заявок;
- условия и срок для отзыва заявок на участие в конкурсе;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- проект договора о предоставлении муниципальной гарантии.

4. Требования к Участникам конкурса

4.1. Комиссией к участию в конкурсе допускаются Претенденты, отвечающие следующим основным требованиям:
- осуществление деятельности и регистрация на территории муниципального образования город Тула;
- неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- ненахождение в стадии ликвидации или банкротства;
- отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
4.2. Конкурсная документация может содержать дополнительные требования к Участникам конкурса, связанные с целями предоставления муниципальной гарантии.

5. Порядок подачи и оформления заявки на участие в конкурсе

5.1. Прием заявки на участие в конкурсе осуществляется с момента публикации объявления о проведении конкурса и прекращается в указанный в объявлении срок.
5.2. Для участия в конкурсе Претенденты представляют Организатору заявку на участие в конкурсе, содержащую заявление, предусмотренное пунктом 4.3 Порядка предоставления муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360, и документы, указанные в пункте 4.4 Порядка предоставления муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360.
5.3. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте с указанием названия конкурса и наименования Претендента.
5.4. Документы должны быть прошиты и скреплены печатью и содержать опись представленных документов.
5.5. Заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок, в котором указываются входящий номер заявки, дата подачи заявки, наименование Претендента.
5.6. Участник имеет право подать заявление об отзыве или изменении поданной им заявки на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок. Отзыв и изменения заявки на участие в конкурсе регистрируются в журнале приема заявок.
5.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных Претендентом заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами.
5.8. Любой Претендент вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Порядок рассмотрения Комиссией
заявок на участие в конкурсе

6.1. В день, во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией, и соответствие Претендентов требованиям, установленным в п. 4.1 настоящего Порядка и конкурсной документацией.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов.
6.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе Претендента или об отказе в допуске такого Претендента к участию в конкурсе.
Претендент не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случае, если:
- не соответствует требованиям, установленным в п. 4.1 настоящего Порядка и конкурсной документации;
- заявка на участие в конкурсе подана по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса;
- заявка на участие в конкурсе представлена без документов, указанных в конкурсной документации;
- заявка представлена с документами, содержащими недостоверные сведения;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации;
- заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- в связи с наличием фактов нецелевого использования и (или) просроченной задолженности по ранее предоставленным гарантиям из бюджета муниципального образования город Тула.
Решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол).
6.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии и рассмотрении заявок на участие в конкурсе, а также при необходимости давать разъяснения поданной документации.

7. Определение победителя конкурса

7.1. Срок оценки и сопоставления заявок и признания Комиссией Участника конкурса победителем не может превышать 25 рабочих дней.
7.2. После принятия решения о допуске к участию в конкурсе Комиссия направляет протокол и заявки Претендентов, допущенных к участию в конкурсе, в финансовое управление администрации города Тулы для проведения в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360, анализа финансового состояния принципала и анализа предлагаемого принципалом обеспечения регрессных требований гаранта.
В случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом по муниципальным гарантиям является залог имущества, то сведения об имуществе передаются финансовым управлением администрации города Тулы в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы. Комитет имущественных и земельных отношений в течение 10 рабочих дней обеспечивает проведение оценки имущества, предоставляемого в залог, и сообщает о результате оценки в финансовое управление администрации города Тулы.
Финансовое управление администрации города Тулы в течение 20 рабочих дней готовит заключение о возможности предоставления муниципальных гарантий и направляет его в Комиссию для оценки и сопоставления заявок.

7.2. Комиссией осуществляется оценка и сопоставление заявок Участников конкурса по следующим критериям:
- наименьший размер испрашиваемой суммы муниципальной гарантии;
- положительное заключение финансового управления администрации города Тулы;
- соответствие дополнительным требованиям, установленным к Участникам конкурса в конкурсной документации.
Каждому пункту критерия присваивается 1 балл.
7.3. Победителем конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов.
7.4. В случае равенства баллов победитель определяется путем голосования членов Комиссии. При равенстве голосов победителем признается Участник, за которого проголосовал председатель Комиссии.
7.5. Участнику конкурса, который набрал по итогам конкурса наибольшее количество баллов, присваивается первый номер, Участнику конкурса, набравшему по итогам конкурса наибольшее количество баллов после Участника, которому присвоен первый номер, присваивается второй номер. Участник конкурса, которому присвоен первый номер, объявляется победителем конкурса.
7.6. В случае если подана одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор может быть заключен с Претендентом, подавшим единственную заявку и получившим положительное заключение финансового управления в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360.
7.7. По результатам оценки и сопоставления заявок члены Комиссии принимают решение в форме протокола, который является документом, подтверждающим право победителя на заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии.
7.8. Протокол оценки и сопоставления заявок о признании Участника конкурса победителем публикуется Организатором в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

8. Заключительные положения

8.1. Протокол оценки и сопоставления заявок о признании Участника конкурса победителем в течение 3 рабочих дней после подписания передается Комиссией в финансовое управление администрации города для организации заключения договора в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.02.2009 № 63/1360.


------------------------------------------------------------------