Постановление администрации г. Тулы от 04.12.2014 N 4117 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 4117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОЕКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МАССОВЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Тулы
от 14.04.2015 № 1970)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 08.12.2014 № 4130 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
(преамбула в ред. Постановления администрации г. Тулы от 14.04.2015 № 1970)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Тулы от 05.11.2013 № 3657 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на оплату части затрат, связанных с реализацией проектов массовых программ обучения и повышения квалификации".
3. Исключен. - Постановление администрации г. Тулы от 14.04.2015 № 1970.
3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
(пункт в ред. Постановления администрации г. Тулы от 14.04.2015 № 1970)
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города И.И. Беспалова.
(пункт в ред. Постановления администрации г. Тулы от 14.04.2015 № 1970)
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Глава администрации
города Тулы
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 04.12.2014 № 4117
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
НА ПРОЕКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МАССОВЫХ ПРОГРАММ
ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Тулы
от 14.04.2015 № 1970)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации.
1.3. Целью предоставления субсидий, направляемых на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации, является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. К категории субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, прошедшие конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - Конкурс), ставшие победителями Конкурса и заключившие с управлением экономического развития администрации города Тулы договор о предоставлении субсидии, направляемой на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - Договор).
1.5. Субсидия представляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер в соответствии с поданной заявкой.
1.6. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Тула.
1.7. Условиями предоставления финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
- размер субсидии не более 25000 (Двадцати пяти тысяч) рублей на одного получателя поддержки в год;
- софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 1/3 от размера получаемой субсидии.
1.8. Субсидированию подлежат обоснованные и документально подтвержденные расходы, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее календарного года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидии.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется управлением экономического развития администрации города Тулы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Управление экономического развития администрации города Тулы:
- обеспечивает заключение с победителями Конкурса Договоров;
- вносит сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки в реестр получателей поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;
- осуществляет проведение мониторинга социально-экономического эффекта деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки в течение двух лет с момента предоставления субсидии.
2.2. Перечисление субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства производится в течение 7 календарных дней со дня поступления средств на лицевой счет управления экономического развития администрации города Тулы.
Заявка на получение субсидии, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в размере указанного остатка.
2.3. Субсидированию подлежат следующие обоснованные и документально подтвержденные расходы, фактически понесенные субъектом малого и среднего предпринимательства:
- по оплате образовательных услуг в соответствии с договором(ами) о предоставлении образовательных услуг;
- связанные с доставкой представителя(ей) субъекта малого (среднего) предпринимательства до места оказания образовательных услуг, в случае если таковые организованы за пределами муниципального образования город Тула.
Субсидированию не подлежат:
- расходы по выплате заработной платы;
- расходы на приобретение продуктов питания, алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата налогов, штрафов;
- взносы во внебюджетные фонды;
- проценты по кредитам.
2.4. Управление экономического развития администрации города Тулы заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства - победителем Конкурса Договор (приложение к Порядку) в течение 7 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом.
3. Контроль за условиями, целями и порядком
предоставления субсидий
3.1. Для субъектов малого и среднего предпринимательства обязательным условием является согласие на осуществление управлением экономического развития администрации города Тулы, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.2. Контроль за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.
3.3. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном финансовом контроле.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Предоставление субсидии прекращается в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных Договором.
4.2. В случае, определенном пунктом 4.1 настоящего Порядка, управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула предоставленной субсидии.
4.3. Решение о возврате оформляется требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
4.4. В течение 7 календарных дней с даты подписания требование направляется почтовой связью получателю субсидии.
4.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
4.6. В случае невозврата сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает возврат в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в бюджет муниципального образования город Тула в случаях, предусмотренных Договором.
4.8. Управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в соответствии с пунктами 4.3 - 4.6 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Тулы
от 14.04.2015 № 1970)
ДОГОВОР № _______
о предоставлении субсидии, направляемой на возмещение затрат
на проекты, связанные с реализацией массовых программ
обучения и повышения квалификации
г. Тула "___" ___________ 20__ года
Управление экономического развития администрации города Тулы, в
дальнейшем именуемое Управление, в лице начальника управления
экономического развития администрации города Тулы Трутнева Алексея
Владимировича, действующего на основании Положения об управлении
экономического развития администрации города Тулы, с одной стороны и
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
именуемое(ый) в дальнейшем Получатель субсидии, в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или индивидуального предпринимателя)
действующего на основании Устава (Свидетельства о государственной
регистрации), с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом Договора является предоставление Получателю субсидии,
направляемой на возмещение затрат на проекты, связанные с реализацией
массовых программ обучения и повышения квалификации (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с:
- Постановлением администрации города Тулы от 08.12.2014 № 4130 "Об
утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула
"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципального образования город Тула" (далее - Программа);
- условиями настоящего Договора.
1.3. Принятие Управлением денежных обязательств, подлежащих исполнению
в рамках настоящего Договора, осуществляется в пределах утвержденных
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия
"Субсидирование проектов, связанных с реализацией массовых программ
обучения и повышения квалификации" Программы.
1.4. Субсидия в размере
_________________ (_______________________________________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
рублей предоставляется на основании решения конкурсной комиссии по отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются
субсидии на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и
повышения квалификации.
Протокол заседания конкурсной комиссии от _______ № ____.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Управление обязуется обеспечить безвозмездное и безвозвратное
предоставление субсидии в размере и в срок, указанные в настоящем Договоре.
2.2. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта малого и
среднего предпринимательства в течение 7 календарных дней со дня
поступления средств на лицевой счет Управления. В случае изменения
расчетного счета Получатель субсидии обязан в однодневный срок в письменной
форме сообщить об этом в Управление с указанием новых реквизитов расчетного
счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением суммы
субсидии, несет Получатель субсидии.
2.3. Для Получателя субсидии обязательным является согласие на
осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.4. Управление осуществляет контроль за использованием Получателем
субсидии из бюджета муниципального образования город Тула на возмещение
затрат на проекты, связанные с реализацией массовых программ обучения и
повышения квалификации.
2.5. В рамках осуществления контроля за использованием Получателем
субсидии Управление вправе требовать от субъекта малого (среднего)
предпринимательства информацию для проверки целевого использования
бюджетных средств.
2.6. В течение двух лет со дня получения субсидии Получатель обязуется
каждое полугодие, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представлять в Управление (300041, г. Тула, ул. Советская, д. 112, тел.
30-47-85) информацию по форме согласно приложению 1, являющемуся
неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.7. В течение двух лет со дня получения субсидии Получатель обязуется
ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в
Управление информацию по форме согласно приложению 2, являющемуся
неотъемлемой частью настоящего Договора.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность
представляемой в Управлении информации.
3.3. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору, непредставления или представления с нарушением
установленных сроков информации в соответствии с пунктами 2.6 - 2.7
настоящего Договора Управление имеет право потребовать возвратить субсидию
полностью в бюджет муниципального образования город Тула.
3.4. В случае если Управлению и органам муниципального финансового
контроля станут известны факты недостоверности представленной информации,
отчетов, Управление имеет право потребовать возвратить в текущем финансовом
году остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в
бюджет муниципального образования город Тула.
3.5. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме
или остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в
течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате
субсидии (остатка субсидии) путем перечисления денежных средств в бюджет
муниципального образования город Тула.
3.6. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору Договор может быть расторгнут Управлением в
одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
4. Срок действия Договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания обеими
Сторонами и действует в течение двух лет до выполнения Сторонами принятых
на себя обязательств.
5. Иные условия
5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору, не
противоречащие действующему законодательству Российской Федерации,
оформляются письменными дополнительными соглашениями, являющимися
неотъемлемой частью настоящего Договора.
5.2. Стороны обязуются принять все меры к урегулированию путем
переговоров любых спорных вопросов, разногласий либо претензий, касающихся
исполнения настоящего Договора.
Споры, не урегулированные во внесудебном порядке, разрешаются
арбитражным судом Тульской области.
5.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящий Договор составлен в двух имеющих равную юридическую
силу экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Управление экономического развития Получатель субсидии
администрации города Тулы
300041, г. Тула, ул. Советская, д. 112 Юридический адрес:
УФК по Тульской области Фактический адрес:
(ФУ администрации г. Тулы, управление
экономического развития администрации
города Тулы, лс 021.11.101.1)
ИНН 7107546941, КПП 710701001 ИНН
Р/с 40204810900000000050 КПП
Отделение Тула, г. Тула ОГРН
БИК 047003001 Р/с
Начальник управления Руководитель юридического лица
экономического развития (Индивидуальный предприниматель)
администрации города Тулы
_____________________/А.В. Трутнев/ ___________________ / _______ /
"____" _____________ 20__ г. "____" _____________ 20__ г.
М.П. М.П.
Приложение 1
к Договору
от ___ ___________ 20__ г. № _____
Показатели
социально-экономического эффекта деятельности
______________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
за период с ___________ по ___________________
Наименование показателей
Соответствующий период прошлого года
Период отчетного года (факт)
1
2
3
Средний уровень заработной платы, тыс. руб.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий период без учета налога на добавленную стоимость, тыс. руб.
Сумма налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней, в том числе налоги в местный бюджет, тыс. руб.
Создано рабочих мест (количество)
Сохранено рабочих мест (количество)
Руководитель малого (среднего) предприятия
(Индивидуальный предприниматель) __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ___________ 20__ г.
М.П.
Пояснения по заполнению.
Показатель "Средний уровень заработной платы" рассчитывается исходя из фонда заработной платы, начисленной всем работникам.
Показатели: "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий период без учета налога на добавленную стоимость", "Сумма налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней, в том числе налоги в местный бюджет", "Создано рабочих мест (количество)", "Сохранено рабочих мест (количество)" заполняются с нарастающим итогом.
Период отчетного года (факт) - отчетное полугодие года. Отчет составляется на 30 июня (за 6 месяцев), 31 декабря (за 12 месяцев) текущего года.
Соответствующий период прошлого года заполняется соответственно аналогичному периоду.
Показатели "Создано рабочих мест (количество)" и "Сохранено рабочих мест (количество)" рассчитываются с даты получения финансовой поддержки на отчетную дату.
Приложение 2
к Договору
от ___ ___________ 20__ г. № ____
Анкета
получателя поддержки
I. Общая информация о субъекте малого (среднего)
предпринимательства - получателе поддержки
____________________________________ ______________________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
предпринимательства)
____________________________________ ______________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
____________________________________ ______________________________________
(система налогообложения получателя (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
поддержки)
____________________________________ ______________________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности по ОКВЭД)
в котором оказана поддержка)
II. Вид оказываемой поддержки:
№ п/п
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый займ
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке <*>, кв. м
2
Минздравсоцразвития России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело <**>
3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
4
Минобрнауки России
Программа "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")
Цели оказания поддержки/виды поддержки
Кредит банка
Микрозайм
Имущество в лизинг
Факторинговые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств
Реализация инновационных проектов
Реализация энергоэффективных проектов
Иное
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта
малого (среднего) предпринимательства - получателя
поддержки:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
На 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
На 1 января _____ года (год оказания поддержки)
На 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
На 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3
География поставок (количество субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8
Инвестиции в основной капитал, всего
тыс. руб.
9
Привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1
Из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого (среднего) предпринимательства -
получателя поддержки:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
На 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
На 1 января _____ года (год оказания поддержки)
На 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки)
На 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектом малого (среднего) предпринимательства, занимающимся экспортом
1
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.
1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%
2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.
Заполняется субъектом малого (среднего) предпринимательства, занимающимся инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%
2
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего
ед.
2.1
В том числе: на изобретение
ед.
2.2
В том числе: на полезные модели
ед.
2.3
В том числе: на промышленные образцы
ед.
Заполняется субъектом малого (среднего) предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
Руководитель малого (среднего) предприятия
(Индивидуальный предприниматель) /_________/____________________/
(Должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: