Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление правительства Тульской области от 03.12.2014 N 624 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 624
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания (приложение).
2. Постановление вступает в силу 1 января 2015 года.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 03.12.2014 № 624
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
I. Общие положения
1. Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания (далее - Регламент) определяет перечень и виды деятельности органов государственной власти Тульской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению.
Органы государственной власти Тульской области осуществляют взаимодействие в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в пределах установленных полномочий.
2. Предметом межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания являются:
разработка нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания;
реализация индивидуальных программ граждан, нуждающихся в социальном обслуживании (далее - индивидуальная программа), в части мероприятий социального сопровождения;
разработка, финансовое обеспечение и реализация программ, направленных на социальную поддержку граждан;
осуществление профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании;
выявление граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг или социального сопровождения;
формирование реестра поставщиков социальных услуг.
II. Правовые основания межведомственного взаимодействия
3. Настоящий Регламент разработан на основании:
Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федерального закона от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
III. Перечень органов государственной власти
Тульской области, других органов власти и организаций,
осуществляющих межведомственное взаимодействие
4. Участниками межведомственного взаимодействия на территории Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания являются:
министерство труда и социальной защиты Тульской области и подведомственные ему государственные учреждения;
министерство здравоохранения Тульской области и подведомственные ему государственные учреждения;
министерство образования Тульской области;
министерство культуры и туризма Тульской области;
министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области;
министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;
комитет Тульской области по спорту и молодежной политике.
5. Органы государственной власти Тульской области осуществляют межведомственное взаимодействие со следующими органами власти и организациями:
органами местного самоуправления Тульской области;
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Тульской области и его подразделениями;
Государственным учреждением - Тульским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области" Минтруда России и его филиалами;
Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Тульской области и его подразделениями;
Федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Тульской области";
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области и его подразделениями;
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тульской области;
Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тульской области и его подразделениями;
Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области.
IV. Виды деятельности, осуществляемой органами
государственной власти Тульской области, другими
органами власти и организациями в рамках
межведомственного взаимодействия
6. Министерство труда и социальной защиты Тульской области:
разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие межведомственное взаимодействие органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания;
создает межведомственную рабочую группу по вопросам взаимодействия в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания (далее - межведомственная рабочая группа);
организует информационно-методическое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы;
вносит предложения участникам межведомственного взаимодействия по его развитию;
координирует межведомственное взаимодействие его участников;
ежегодно анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания.
7. Государственные учреждения Тульской области, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области:
предоставляют гражданам социальное обслуживание в виде социальных услуг, в том числе содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
формируют сведения в реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг.
8. Министерство здравоохранения Тульской области и подведомственные ему государственные учреждения:
организуют медицинское обслуживание граждан, находящихся на социальном обслуживании или социальном сопровождении;
оказывают организационно-методическую помощь руководителям организаций социального обслуживания населения Тульской области по закреплению заведующих отделениями социального обслуживания на дому за участковыми врачами-терапевтами;
создают условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки рецептов, медицинских справок, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в учреждения здравоохранения, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта участкового на дом;
проводят медицинское обследование граждан, направляемых из государственных учреждений социального обслуживания населения Тульской области, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
проводят занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников государственных учреждений социального обслуживания населения Тульской области;
обеспечивают получение несовершеннолетними, проходящими социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинской помощи в установленном законодательством порядке;
проводят подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, помещаемых в стационарные учреждения социального обслуживания;
взаимодействуют с министерством труда и социальной защиты Тульской области и подведомственными ему государственными учреждениями по вопросам обеспечения граждан, состоящих на социальном обслуживании, лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), с доставкой на дом.
9. Министерство образования Тульской области:
обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Тульской области;
организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Тульской области;
организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Тульской области;
организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Тульской области.
10. Министерство культуры и туризма Тульской области содействует министерству труда и социальной защиты Тульской области в формировании и реализации социокультурных проектов, программ, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста, развитие творческой и прикладной деятельности граждан; предоставлении услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
11. Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области содействует министерству труда и социальной защиты Тульской области в организации взаимодействия с органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями на территории Тульской области.
12. Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области:
осуществляет управление информационными и телекоммуникационными ресурсами, информационными системами Тульской области, имеющими межведомственный характер;
содействует министерству труда и социальной защиты Тульской области в формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг; формировании и реализации программ повышения компьютерной грамотности граждан, в том числе граждан пожилого возраста, граждан, находящихся на социальном обслуживании.
13. Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике:
реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Тульской области;
принимает участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, в том числе среди граждан, находящихся на социальном обслуживании или социальном сопровождении;
содействует министерству труда и социальной защиты Тульской области в организации предоставления услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
14. Органы местного самоуправления Тульской области:
обеспечивают выдачу справок о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
осуществляют взаимодействие с организациями социального обслуживания населения Тульской области по выявлению, учету и социальному сопровождению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании.
15. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Тульской области и его подразделения направляют по запросу сведения о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания.
16. Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направляет по запросу сведения по вопросам, связанным с обеспечением граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением.
17. Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области" Минтруда России и его филиалы:
устанавливают структуру и степени ограничения жизнедеятельности и определяют потребности освидетельствуемого лица в различных мерах социальной защиты, включая реабилитацию;
разрабатывают индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяют виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
изучают причины, факторы и условия, влияющие на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности;
участвуют в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
формируют банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу;
осуществляют государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории.
18. Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Тульской области и его подразделения обеспечивают в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в организациях социального обслуживания граждан, получающих социальное обслуживание.
19. Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Тульской области" и его подразделения направляют по запросу сведения о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания.
20. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области и его подразделения направляют сведения по запросу о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания.
21. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тульской области направляет сведения по запросу о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания.
22. Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тульской области и его подразделения направляют:
сведения по запросу о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания;
обращения в интересах граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, о предоставлении им на основании личных заявлений социального обслуживания в стационарной форме;
обращения в интересах граждан, осужденных к наказаниям без изоляции от общества и состоящих на учете уголовно-исполнительной инспекции, нуждающихся в получении социальных услуг;
запросы о представлении информации об оказании осужденным, признанным больными наркоманией, государственных услуг в сфере занятости населения.
23. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области направляет сведения по запросу о размере выплачиваемой пенсии и социальных выплат гражданам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подавшим заявление на предоставление им социального обслуживания.
V. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
24. Взаимодействие органов государственной власти Тульской области при разработке, согласовании нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания, утверждении программ, направленных на социальную поддержку граждан, подготовке информации о ходе их реализации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.
25. Взаимодействие министерства труда и социальной защиты Тульской области с органами государственной власти Тульской области при планировании бюджетных ассигнований на реализацию программ, направленных на социальную поддержку граждан, в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета области и планирования бюджетных ассигнований.
26. Взаимодействие участников межведомственного взаимодействия при осуществлении профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, осуществляется в рамках реализации государственных программ органов исполнительной власти Тульской области.
27. Взаимодействие органов государственной власти Тульской области при выявлении граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, социального сопровождения, осуществляется:
в ходе исполнения основной деятельности;
в ходе проведения межведомственных мероприятий;
по сообщениям, поступившим от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, физических и юридических лиц.
Должностные лица участников межведомственного взаимодействия при выявлении нуждаемости гражданина в предоставлении социальных услуг или социального сопровождения в 3-дневный срок (в экстренных случаях - незамедлительно) извещают об этом уполномоченный орган в сфере социального обслуживания.
28. Взаимодействие органов государственной власти Тульской области при реализации рекомендаций индивидуальной программы в части социального сопровождения осуществляется в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, утверждаемым правительством Тульской области.
29. Межведомственное взаимодействие осуществляется в формах:
информационного взаимодействия;
создания координационных и совещательных органов;
заключения соглашений о взаимодействии.
30. Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления гражданам социального обслуживания, социального сопровождения предусматривает представление следующих сведений:
местонахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты участников межведомственного взаимодействия;
наличия специалистов, осуществляющих социальное обслуживание, социальное сопровождение граждан в организациях социального обслуживания населения, специалистов по социальной работе в организациях здравоохранения, образовательных организациях с целью установления рабочих контактов в связи с организацией социального обслуживания граждан;
условий, порядка предоставления социального обслуживания, социального сопровождения, медицинского обслуживания граждан, предоставления образовательных услуг, содействия занятости населения;
данных гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании (Ф.И.О., местонахождение);
мероприятий индивидуальной программы гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании в случае, если мероприятия требуют межведомственного взаимодействия;
иной информации, связанной с социальным обслуживанием граждан, в пределах компетенции участников межведомственного взаимодействия.
Информационное взаимодействие между участниками межведомственного взаимодействия осуществляется путем передачи информации на бумажных носителях, по каналам связи с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
31. В целях разработки согласованных предложений по формированию системы межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания, определения механизма межведомственного взаимодействия по вопросам социального обслуживания населения министерство труда и социальной защиты Тульской области инициирует создание межведомственных рабочих групп, комиссий, координационных советов, межведомственных совещательных органов.
Участники межведомственного взаимодействия направляют для участия в работе совещательных органов своих представителей.
VI. Требования к содержанию, формам и условиям
обмена информацией, в том числе в электронной форме
32. В целях предоставления социального обслуживания гражданам информационное взаимодействие между участниками межведомственного взаимодействия может осуществляться как в электронной форме, так и в форме обмена документами и информацией на бумажных носителях.
Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, получателей социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Запрос о получении информации может передаваться в письменной форме или посредством факсимильной, компьютерной связи с приложением необходимых для его рассмотрения документов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации запрос о получении информации может быть сделан в устной форме с последующим подтверждением его в письменной форме.
В исполнении запроса о представлении информации может быть отказано, если его исполнение противоречит действующему законодательству.
Срок рассмотрения запроса участника межведомственного взаимодействия - не более трех рабочих дней.
VII. Механизм реализации мероприятий
по социальному сопровождению
34. Социальное сопровождение - содействие в предоставлении медицинской, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам. Социальное сопровождение предоставляется организациями социального обслуживания населения.
Мероприятия по социальному сопровождению гражданина отражаются в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
Мероприятия по социальному сопровождению реализуются участниками межведомственного взаимодействия в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, утверждаемым правительством Тульской области.
VIII. Порядок осуществления государственного контроля
и оценки результатов межведомственного взаимодействия
35. Государственный контроль межведомственного взаимодействия осуществляется в целях обеспечения органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области социального обслуживания населения.
Контроль и оценку результативности межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тульской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области по осуществлению регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в порядке, утверждаемом правительством Тульской области.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова