Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Чернский район от 23.10.2014 N 948 "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования Чернский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 948

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА
ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112"
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 № 596 "Об утверждении Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Тульской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Чернский район, администрация муниципального образования Чернский район постановляет:
1. Утвердить Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования Чернский район (приложение).
2. Сектору ГО и ЧС администрации МО Чернский район (Бойчук И.А.) обеспечить размещение Постановления на сайте муниципального образования Чернский район и опубликование в газете "Заря".
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Чернский район
С.А.БУКОЛОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Чернский район
от 23.10.2014 № 948

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРНСКИЙ РАЙОН

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, структуру, порядок создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования Чернский район (далее - система-112).
2. Система-112 предназначена для информационного обеспечения МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Чернского района" (далее - ЕДДС Чернского района).
Вызов экстренных оперативных служб также может быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, предназначенного для вызова соответствующей экстренной оперативной службы (01, 02, 03, 04).
3. Основными целями создания системы-112 в Чернском районе являются:
а) организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";
б) организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);
4. Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:
а) прием по номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях).
б) получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);
в) анализ поступающей информации о происшествиях;
г) направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
д) обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";
е) автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;
ж) регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";
з) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
и) возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках.

II. Структура системы-112

5. Система-112 является автоматизированной информационно-управляющей системой, создаваемой на территории Чернского района.
6. Система-112 состоит из следующих основных подсистем:
а) телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (SMS) от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;
б) информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав указанной подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в систему-112;
в) подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
г) геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;

е) подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в системе-112.
7. Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - ЕДДС Чернского района, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе:
а) службы пожарной охраны - 69 ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по Тульской области";
б) службы полиции - межрайонный отдел МВД России "Чернский";
в) службы скорой медицинской помощи - ГУЗ "Чернская центральная районная больница";
г) аварийной службы газовой сети - районная эксплуатационная служба "Черньрайгаз" треста "Щекиномежрайгаз";
д) службы Филиала "Тулэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - Чернские РЭС;
е) службы ООО "Теплоэнергетик";
ж) службы ООО "Партнер плюс".

III. Функционирование системы-112


9. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).
10. Прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) в системе-112 осуществляется операторским персоналом ЕДДС Чернского района (далее - операторский персонал системы-112), который вводит в базу данных основные характеристики вызовов (сообщений о происшествиях), осуществляет анализ и передачу характеристик вызовов (сообщений о происшествиях), а также при необходимости передачу вызовов (сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб.
11. Дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб размещают в системе-112 информацию о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии).
12. Обмен информацией в рамках функционирования системы-112 осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Функционирование и развитие сетей связи, используемых в системе-112, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

IV. Участники создания и функционирования системы-112

14. Участниками создания системы-112 являются Главное управление МЧС России по Тульской области, Управление Роскомнадзора по Тульской области, Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, Управление ФСБ России по Тульской области, другие органы исполнительной власти, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру "112", и администрация муниципального образования Чернский район.
15. Главное управление МЧС России по Тульской области:
а) координирует работы по созданию, развитию и организации эксплуатации системы-112;
б) разрабатывает методическую документацию по созданию и использованию системы-112;
в) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработку типовых программно-технических требований и решений по созданию системы-112;
г) согласовывает технические задания и проектно-техническую документацию на создание, эксплуатацию системы-112 и ее развитие, за исключением разделов, определяющих реализацию оперативно-розыскных мероприятий;
д) организует подготовку персонала участников системы-112 на базе государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области";
е) осуществляет контроль функционирования системы-112.
16. Управление Роскомнадзора по Тульской области:
а) осуществляет координацию действий операторов связи по подготовке инфраструктуры сетей связи общего пользования для обеспечения работы единого номера вызова экстренных оперативных служб "112" на территории Тульской области;
б) организует взаимодействие сетей связи общего пользования с системой-112 в целях обеспечения вызова пользователями услуг связи экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
в) участвует в разработке типовых программно-технических требований и решений по созданию системы-112;
г) участвует в приемке выполненных работ по созданию системы-112 на территории Тульской области.
17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб:
а) организуют взаимодействие подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб с операторским персоналом системы-112;
б) осуществляют материально-техническое обеспечение подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб;
в) участвуют в разработке типовых программно-технических требований и решений по созданию системы-112;
г) организуют взаимодействие автоматизированных систем, используемых операторским персоналом подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, с системой-112, а также модернизацию соответствующих систем для обеспечения указанного взаимодействия;
д) организуют подготовку и переподготовку персонала подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.
18. Администрация муниципального образования Чернский район в пределах своих полномочий:
а) организует разработку проектной документации по созданию системы-112;
б) разрабатывает методическую документацию по созданию и использованию системы-112;
в) организует проведение работ по созданию системы-112;
г) организует взаимодействие подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб с операторским персоналом системы-112;
д) организует и осуществляет материально-техническое обеспечение подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб;
е) организует взаимодействие автоматизированных систем, используемых операторским персоналом подведомственных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, с системой-112, а также модернизацию соответствующих систем для обеспечения указанного взаимодействия;
ж) организует и обеспечивает опытную эксплуатацию, государственные испытания и эксплуатацию системы-112, в том числе устанавливает предельную численность гражданского персонала (работников), обеспечивающего функционирование системы-112;
з) организует подготовку и переподготовку персонала, обеспечивающего функционирование системы-112;
и) планирует и осуществляет развитие системы-112.

V. Финансирование системы-112

19. Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией и развитием системы-112, осуществляются за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета муниципального образования Чернский район в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением, а также за счет средств организаций, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру "112".


------------------------------------------------------------------