Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 17.12.2014 N 1088 "О Программе формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район на 2015 - 2016 годы"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 1088

О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН НА 2015 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина, на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район постановляет:
1. Утвердить Программу формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район на 2015 - 2016 годы (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 29.12.2012 № 1127 "О Программе формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район на 2013 - 2014 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Плавский район Боброву М.И.
4. Опубликовать Постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и разместить на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Плавский район
А.В.БОРОДИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 17.12.2014 № 1088

ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН НА 2015 - 2016 ГОДЫ

1. Содержание проблемы и обоснование ее
решения программными методами

Реформирование системы государственного и муниципального управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны, непременным условием развития инновационной экономики, системы управления и социальных услуг.
В Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина отмечено, что к государственной и муниципальной службе, системе управления и социальных услуг нужно привлечь наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей.
Губернатором Тульской области В.С. Груздевым поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров и его использования на муниципальном уровне.
В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район для приоритетных сфер экономики, социальной сферы и органов местного самоуправления в муниципальном образовании Плавский район образована комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и утверждено положение о ней. В целях организации работы по созданию механизма формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район были созданы три рабочие группы. Определен орган, ответственный за координацию и организацию работы по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район, утвержден регламент работы комиссии, разработана целевая Программа формирования и подготовки резерва управленческих кадров на 2015 - 2016 годы.
В течение 2013 - 2014 годов в муниципальном образовании Плавский район осуществлен комплекс мероприятий по реализации Программы. Определены перечень должностей, на замещение которых формируется резерв управленческих кадров, требования к кандидатам; проведен отбор кандидатов в резерв управленческих кадров; организовано ведение базы данных резерва управленческих кадров Плавского района.
Результаты выполнения мероприятий Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район на 2013 - 2014 годы служат основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы, направленной на поиск и инновационную подготовку управленцев.
Реализация Программы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район на 2015 - 2016 годы (далее - Программа) позволит создать корпус современных руководителей, способных к управлению в новых условиях деятельности, профессионально подготовленных, умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким общекультурным уровнем, владеющих современными социальными технологиями, включая информационные технологии, освоивших успешные методы хозяйствования в условиях рыночной экономики.

2. Основания для разработки Программы

Основаниями для разработки настоящей Программы являются Поручение Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573 и предложения по формированию резерва управленческих кадров, разработанные и одобренные руководством Администрации Президента Российской Федерации, Программа формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Тульской области.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание системы воспроизводства и обновления квалифицированных кадров, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район;
создание профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Плавский район;
совершенствование механизма использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2015 - 2016 годы.

5. План мероприятий по реализации Программы

Мероприятие
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
1. Совершенствование системы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район
1.1. Повышение степени открытости и прозрачности работы по формированию резерва управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
1.2. Обеспечение участия организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Заместители главы администрации муниципального образования Плавский район, органы местного самоуправления муниципального образования Плавский район
1.3. Разработка порядка взаимодействия с высшими учебными заведениями Тульской области, общественными молодежными движениями и организациями по формированию перспективного резерва управленческих кадров
1 квартал 2015 года
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
1.4. Применение современных эффективных методик для осуществления объективной оценки профессиональных знаний, навыков и умений кандидатов в резерв управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
1.5. Проведение отбора кандидатов в резерв управленческих кадров, в т.ч.:
- на конкурсной основе;
- с использованием других кадровых технологий:
- формирование и использование кадрового резерва;
- аттестация;
- квалификационный экзамен;
- образовательные технологии;
- мотивация и стимулирование на основе оценки результатов деятельности;
- регламентация деятельности (использование должностных регламентов)
Ежегодно по мере необходимости
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
1.6. Анализ кадрового состава резерва управленческих кадров по возрасту, уровню образования, полу, занимаемым должностям
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2. Создание профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Плавский район
2.1. Проведение анализа уровня подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Плавский район
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.2. Взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам подготовки резерва управленческих кадров:
- определение программ и форм подготовки;
- приглашение профессорско-преподавательского состава для проведения учебно-методических занятий с резервом управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.3. Составление индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Плавский район
Январь, ежегодно, или месяц, в котором лицо включено в резерв
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.4. Организация и проведение подготовки резерва управленческих кадров, в том числе с применением интерактивных форм обучения
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.5. Организация проведения стажировок (учебных практик) лиц, включенных в резерв управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.6. Мониторинг и анализ реализации индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров
4 квартал, ежегодно
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
2.7. Привлечение резерва управленческих кадров к работе коллегиальных органов муниципального образования Плавский район в режиме он-лайн
1 раз в квартал
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
3. Совершенствование механизма использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район
3.1. Включение в состав комиссий по разработке и реализации социально значимых проектов и программ из состава резерва управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
3.2. Организация и проведение встреч лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования Плавский район, с должностными лицами администрации муниципального образования Плавский район, депутатами Тульской областной Думы и представительных органов местного самоуправления
2015 - 2016 годы
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
3.3. Проведение ротации участников Программы с учетом достигнутых ими результатов
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
3.4. Подготовка предложений по кандидатурам из резерва для принятия решений о назначениях на должности:
- муниципальной службы;
- руководителей муниципальных учреждений;
- руководителей муниципальных унитарных предприятий
По мере необходимости
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
3.5. Рассмотрение результатов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для принятия решения о дальнейшем пребывании в резерве
Декабрь, ежегодно
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
3.6. Проведение анализа эффективности использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров
Декабрь, ежегодно
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
4. Информационное сопровождение мероприятий Программы
4.1. Ведение базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район (пополнение и уточнение сведений о лицах, состоящих в резерве, отражение движения и ротации резерва управленческих кадров и др.)
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
4.2. Внедрение информационно-коммуникативных технологий, позволяющих оптимизировать работу с резервом управленческих кадров
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
4.3. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы
2015 - 2016 годы
Группа по оказанию муниципальных услуг комитета внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район
4.4. Размещение на официальном сайте муниципального образования Плавский район информации о мероприятиях в рамках реализации Программы
2015 - 2016 годы
Группа по оказанию муниципальных услуг комитета внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район
5. Обеспечение реализации Программы
5.1. Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований - поселений Плавского района по реализации мероприятий Программы
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
5.2. Обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Плавский район
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
5.3. Координация деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования Плавский район по реализации мероприятий Программы
2015 - 2016 годы
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район
5.4. Проведение анализа эффективности реализации Программы, в том числе мониторинг профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров
Декабрь, ежегодно
Отдел по муниципальной службе, кадрам и общим вопросам администрации муниципального образования Плавский район

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Плавский район на соответствующий финансовый год.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы должны быть обеспечены:
- открытость и доступность процессов формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров муниципального образования Плавский район;
- создание муниципального резерва управленческих кадров, ориентированных для работы в системе муниципального управления, организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры;
- постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров высокопотенциальными кандидатами;
- сохранение непрерывности и преемственности процессов управления, передача накопленного профессионального опыта молодым специалистам;
- обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений;
- внедрение механизма стратегического кадрового планирования.


------------------------------------------------------------------