Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 30.12.2014 N 12-2353 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район и муниципального образования г. Щекино Щекинского района, утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 12-2353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЩЕКИНО ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район и муниципального образования г. Щекино Щекинского района, утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Щекинского района от 01.07.2011 № 7-807 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район, утверждения Уставов муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район и внесения в них изменений".
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Щекинского района от 15.11.2011 № 11-1310 "О внесении изменения в Постановление администрации Щекинского района от 01.07.2011 № 7-807 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район, утверждения Уставов муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район и внесения в них изменений".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Щекинский муниципальный вестник" и разместить на официальном портале муниципального образования Щекинский район.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
О.А.ФЕДОСОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 30.12.2014 № 12-2353
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЩЕКИНО
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решением Собрания представителей Щекинского района от 12.09.2014 № 71/666 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Щекинский район", решением Собрания депутатов г. Щекино Щекинского района от 29.09.2006 № 13-66 "Об утверждении Положения "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Щекино Щекинского района" и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования Щекинский район, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, а также муниципальных учреждений муниципального образования г. Щекино Щекинского района, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - муниципальные учреждения), утверждения Уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное бюджетное и казенное учреждение (далее - Учреждение) может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделами IV, V настоящего Порядка.
3. Решение о создании Учреждения принимается администрацией Щекинского района (далее - Администрация) в форме Постановления на основании предложения:
- соответствующего Отраслевого органа в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Щекинского района (далее - Комитет по управлению муниципальной собственностью) в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
4. Предложение о создании Учреждения должно содержать:
а) обоснование целесообразности создания Учреждения;
б) пояснительную записку с описанием предмета и целей деятельности создаваемого Учреждения;
в) перечень имущества, в том числе перечень особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, предлагаемого для закрепления на праве оперативного управления за Учреждением;
г) финансово-экономическое обоснование деятельности Учреждения;
д) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции и полномочия (для казенного учреждения), а также осуществлять приносящую доход деятельность.
5. Проект постановления Администрации о создании Учреждения подготавливается:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
6. Проект постановления Администрации о создании Учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого Учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого Учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа местного самоуправления (соответствующего структурного подразделения), который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения, а также собственника имущества Учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым Учреждением;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию Учреждения с указанием сроков их проведения.
7. После издания Постановления Администрации о создании Учреждения утверждается Устав этого Учреждения в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.
8. Создание автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, и на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия учредителя, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
III. Реорганизация муниципального учреждения
9. Реорганизация муниципального бюджетного или казенного учреждения (далее - Учреждение) может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
10. Решение о реорганизации Учреждения принимается Администрацией в форме постановления на основании предложения:
- соответствующего Отраслевого органа в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитета по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
11. Предложение о реорганизации Учреждения должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) обоснование необходимости реорганизации Учреждения;
д) возможные социально-экономические последствия реорганизации Учреждения;
е) оценку финансовых последствий реорганизации Учреждения;
ж) основные виды деятельности реорганизованного Учреждения и информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого Учреждения (Учреждений);
з) наименование органа местного самоуправления и (или) Отраслевых органов, осуществляющих функции и полномочия Учредителя, и органа местного самоуправления - осуществляющего полномочия собственника имущества муниципального учреждения;
и) структуру реорганизованного Учреждения;
к) штатное расписание реорганизованного Учреждения;
л) источники финансового обеспечения реорганизованного Учреждения;
м) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемых Учреждений, а также предложения по их погашению;
н) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов;
о) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений).
12. Подготовка проекта постановления Администрации о создании Учреждения осуществляется:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
13. Проект постановления Администрации о реорганизации Учреждения должен содержать:
а) наименование Учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование Учреждения (Учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование Учредителя и собственника имущества Учреждения;
д) наименование органа местного самоуправления или Отраслевых органов, осуществляющих функции и полномочия Учредителя, и органа местного самоуправления - осуществляющего полномочия собственника имущества муниципального учреждения;
е) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого Учреждения (Учреждений);
ж) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
з) перечень мероприятий по реорганизации Учреждения с указанием сроков их проведения.
14. После принятия постановления Администрации реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и Уставом Учреждения.
15. В случае реорганизации Учреждения в форме преобразования Постановление Администрации принимается в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 14 настоящего Порядка.
16. Реорганизация автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, и созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия учредителя, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
IV. Изменение типа существующего муниципального бюджетного
или казенного учреждения, созданного на базе имущества,
находящегося в собственности муниципального образования
Щекинский район, а также муниципального бюджетного
или казенного учреждения муниципального образования
г. Щекино Щекинского района, созданных на базе имущества,
находящегося в собственности муниципального образования
г. Щекино Щекинского района, в отношении которых
администрация муниципального образования Щекинский район
осуществляет функции и полномочия учредителя в целях
создания казенного или бюджетного учреждения
муниципального образования Щекинский район
17. Изменение типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения (далее - Учреждение) не является его реорганизацией.
18. Изменение типа Учреждения осуществляется на основании решения Администрации, принимаемого в форме Постановления, по предложению:
- соответствующего Отраслевого органа в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитета по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
19. Предложение об изменении типа Учреждения оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и подготавливается:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя.
20. Подготовка проекта постановления Администрации об изменении типа Учреждения осуществляется:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
21. Проект постановления Администрации об изменении типа Учреждения должен содержать:
а) наименование существующего Учреждения с указанием его типа;
б) наименование Учреждения после изменения его типа;
в) наименование Учредителя и собственника имущества Учреждения;
г) наименование органа местного самоуправления и (или) Отраслевых органов, осуществляющих функции и полномочия Учредителя, и органа местного самоуправления - осуществляющего полномочия собственника имущества муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности Учреждения;
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по изменению типа Учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
22. После издания постановления Администрации об изменении типа Учреждения утверждаются изменения в Устав в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.
23. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
24. Учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его Уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов.
V. Изменение типа существующего муниципального автономного
учреждения, созданного на базе имущества, находящегося
в собственности муниципального образования Щекинский район,
а также муниципального автономного учреждения муниципального
образования г. Щекино Щекинского района, созданных на базе
имущества, находящегося в собственности муниципального
образования г. Щекино Щекинского района, в отношении
которых администрация муниципального образования
Щекинский район осуществляет функции и полномочия
учредителя в целях создания бюджетного или казенного
учреждения муниципального образования Щекинский район
25. Изменение типа существующего автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, а также автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - автономное учреждение), в целях создания бюджетного или казенного учреждения муниципального образования Щекинский район (далее - казенные и бюджетные учреждения соответственно) не является его реорганизацией.
26. Решение об изменении типа автономного учреждения принимается Администрацией в форме постановления.
27. Инициаторами изменения типа автономного учреждения могут выступать:
а) при изменении типа автономного учреждения в целях создания казенного учреждения - Отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, либо Комитет по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя;
б) при изменении типа автономного учреждения в целях создания бюджетного учреждения - автономное учреждение или Отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, либо Комитет по управлению муниципальной собственностью, в отношении которого Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя.
28. Для принятия постановления Администрации об изменении типа автономного учреждения инициатор, указанный в пункте 27 настоящего Порядка, подготавливает предложение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
29. В случае если инициатором изменения типа выступает автономное учреждение, предложение направляется в Отраслевой орган либо Комитет по управлению муниципальной собственностью (осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения) для согласования.
В случае если инициатором изменения типа автономного учреждения выступает Отраслевой орган или Комитет по управлению муниципальной собственностью (осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения), подготовленное им предложение подлежит согласованию с автономным учреждением.
30. Указанные в пункте 29 предложения согласовываются с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
31. Подготовка проекта постановления Администрации об изменении типа автономного учреждения осуществляется:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением Администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением Администрации Щекинского района.
32. Проект постановления Администрации об изменении типа автономного учреждения должен содержать:
а) наименование автономного учреждения;
б) наименование казенного или бюджетного учреждения после изменения типа автономного учреждения;
е) перечень мероприятий по изменению типа автономного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.
37. После издания постановления Администрации об изменении типа Учреждения утверждаются изменения в Устав в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.
VI. Ликвидация муниципальных учреждений
33. Ликвидация муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципального образования Щекинский район и муниципального образования г. Щекино Щекинского района (далее - Учреждение), а также автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район и муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждение), осуществляется на основании решения Администрации, принятого в форме Постановления.
34. Постановление о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией, соответственно по предложению Комитета по управлению муниципальной собственностью и (или) соответствующего Отраслевого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения.
Указанное предложение подлежит обязательному согласованию с Комитетом по управлению муниципальной собственностью и Финансовым управлением администрации Щекинского района.
35. Предложение о ликвидации Учреждения должно содержать обоснование целесообразности ликвидации Учреждения и информацию о кредиторской задолженности Учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, предложение должно содержать информацию об Учреждении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое Учреждение осуществляет полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, предложение должно содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
36. Подготовка проекта постановления Администрации о ликвидации Учреждения осуществляется:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
37. Проект постановления Администрации о ликвидации Учреждения должен содержать:
а) наименование ликвидируемого Учреждения с указанием типа;
б) наименование Учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
в) наименование органа местного самоуправления и Отраслевых органов, осуществляющих функции и полномочия Учредителя и органа местного самоуправления - осуществляющего полномочия собственника имущества муниципального учреждения;
г) наименование органа, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
д) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;
е) сведения о создании ликвидационной комиссии.
38. После издания постановления Администрации о ликвидации муниципального учреждения ликвидация Учреждения производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и Уставом Учреждения.
39. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
40. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в орган, осуществляющий полномочия собственника имущества муниципального образования.
Движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в Администрацию либо Отраслевому органу, осуществляющему функции и полномочия Учредителя.
VII. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
41. Устав муниципального бюджетного или казенного учреждения (далее - Учреждение), а также вносимые в него изменения утверждаются Постановлением администрации Щекинского района по согласованию с:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
42. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения, которое может включать указание на его тип;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
наименование органа местного самоуправления и (или) Отраслевых органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, и органа местного самоуправления - осуществляющего полномочия собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении Учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления Учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении Учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- обязанность Учреждения представлять имущество к учету в установленном порядке: в отношении Учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, - в реестре имущества муниципального образования Щекинский район; в отношении Учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Щекино Щекинского района, в отношении которых администрация муниципального образования Щекинский район осуществляет функции и полномочия Учредителя, - в реестре имущества муниципального образования г. Щекино Щекинского района;
- порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положение об открытии лицевых счетов Учреждению в Финансовом управлении Администрации, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положение о порядке ликвидации Учреждения по решению органа, осуществляющего полномочие собственника имущества, и распоряжении этим органом имуществом ликвидированного Учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования Щекинский район по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа, осуществляющего полномочия Учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах Учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
43. Постановление Администрации о создании Учреждения, реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки, принятия и утверждения Устава Учреждения.
44. Проект Устава при создании Учреждения разрабатывается:
- соответствующим Отраслевым органом в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района и Комитетом по управлению муниципальной собственностью;
- Комитетом по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, согласованные с Финансовым управлением администрации Щекинского района.
45. Комитет по управлению муниципальной собственностью и (или) Отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, Финансовое управление администрации Щекинского района согласовывают проект Устава Учреждения в течение пятнадцати дней с даты его поступления в соответствующее подразделение или в тот же срок возвращают проект Устава с обоснованными замечаниями.
46. В десятидневный срок с даты поступления согласованного Устава Учреждения Администрация издает правовой акт об утверждении Устава Учреждения.
47. В случае подготовки Устава Учреждения в новой редакции, внесения в него изменений Устав разрабатывается Учреждением и представляется на согласование:
- Отраслевому органу в отношении Учреждений, где Отраслевой орган осуществляет функции и полномочия Учредителя;
- Комитету по управлению муниципальной собственностью в отношении Учреждений, где Администрация осуществляет функции и полномочия Учредителя, и Комитету по правовому обеспечению деятельности Администрации.
48. Для утверждения новой редакции (внесения изменений в ) Устава Учреждением представляются Отраслевому органу и Комитету по управлению муниципальной собственностью следующие документы:
- новая редакция Устава Учреждения, изменения в Устав в шести экземплярах (на бумажном носителе - все экземпляры пронумерованы и прошиты, а также на электронном носителе);
- копия действующего Устава Учреждения со всеми изменениями;
- копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего Устава, изменений в Устав;
- копия решения о создании Учреждения;
- копия решения о переименовании, реорганизации Учреждения (в случае переименования или реорганизации);
- копия свидетельства о государственной аккредитации Учреждения (при наличии);
- копия лицензии Учреждения (при наличии).
49. Устав Учреждения в новой редакции, изменения в Устав могут быть оставлены Отраслевым органом, Комитетом по управлению муниципальной собственностью без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 48 настоящего Порядка, либо документы представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе, когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.
Об оставлении Устава Учреждения в новой редакции, изменений в Устав без рассмотрения сообщается Учреждению Отраслевым органом, Комитетом по управлению муниципальной собственностью. Все документы в десятидневный срок возвращаются Учреждению с указанием причины их возвращения.
50. Отраслевой орган, Комитет по управлению муниципальной собственностью в совокупности в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с даты поступления Устава, осуществляет его проверку на соответствие требованиям федерального законодательства, законодательства Тульской области и муниципальным правовым актам муниципального образования Щекинский район.
51. Администрация Щекинского района принимает решение об утверждении Устава Учреждения в новой редакции, изменений в Устав в десятидневный срок с даты поступления согласованной редакции Устава Учреждения, изменений в Устав.
52. На основании решения об утверждении Устава Учреждения, Устава в новой редакции, изменений в Устав титульный лист Устава, новая редакция Устава, изменения в Устав заверяются подписью руководителя Учреждения (лица, исполняющего обязанности руководителя) и гербовой печатью органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя.
53. Содержание Устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
54. Утверждение Уставов автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район или муниципального образования г. Щекино Щекинского района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
Председатель комитета
по правовой работе
А.А.ПЕТРОВА
Приложение
к Порядку создания, реорганизации,
изменения типа и ликвидации муниципальных
учреждений муниципального образования
Щекинский район и муниципального образования
г. Щекино Щекинского района, утверждения
Уставов муниципальных учреждений
и внесения в них изменений
ФОРМА
предложения об изменении типа бюджетного, казенного,
автономного учреждения муниципального образования
Щекинский район и муниципального образования
г. Щекино Щекинского района
1. Обоснование создания бюджетного, казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания
1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения
2. Общие сведения о существующем бюджетном, казенном, автономном учреждении
2.1. Полное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.2. Сокращенное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.3. Место нахождения бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.4. Почтовый адрес бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.5. Ф.И.О. руководителя бюджетного, казенного, автономного учреждения и реквизиты решения о его назначении
2.6. Сведения о собственнике имущества бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.7. Наименование Отраслевого органа и (или) администрации Щекинского района, осуществляющих функции и полномочия учредителя бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.8. Реквизиты решения о создании бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.9. Основной государственный регистрационный номер бюджетного, казенного, автономного учреждения
2.10. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*>
2.11. Код причины постановки на учет бюджетного, казенного, автономного учреждения в налоговом органе (КПП) <*>
2.12. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
2.13. Перечень филиалов и представительств бюджетного, казенного, автономного учреждения
3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения
3.1. Цели деятельности существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
3.2. Перечень видов деятельности (функций), закрепленных в Уставе и осуществляемых бюджетным, казенным, автономным учреждением
3.3. Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии)
Лицензирующий орган
Лицензируемый вид деятельности
Дата принятия решения о предоставлении лицензии
Номер лицензии
Срок действия лицензии
3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, статус бюджетного, казенного, автономного учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) <*>
3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения
4. Сведения об имуществе существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
4.1. Сведения об имуществе казенного учреждения, закрепленном на праве оперативного управления <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату)
общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)
4.2. Сведения об имуществе как закрепленном за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном бюджетным учреждением <**>: общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату); общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)
4.3. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения (наименование объекта): общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату)
4.4. Сведения об имуществе как закрепленном за автономным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном автономным учреждением <**>: общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату); общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)
4.5. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества (наименование объекта): общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату)
5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым бюджетным, казенным, автономным учреждением (наименование объекта)
5.1. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления: общая балансовая стоимость иного имущества
6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
6.1. Объемы финансового обеспечения бюджетного, казенного, автономного учреждения за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы): федеральный бюджет, бюджет Тульской области, местный бюджет
год n-2
год n-1
год n
6.2. Объемы средств, полученных из бюджетов государственных внебюджетных фондов за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.3. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
6.4. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7. Сведения о задолженности
7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8. Сведения об услугах (работах), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением
8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования Щекинский район и муниципального образования г. Щекино
8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.3. Перечень платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению
8.4. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
8.5. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению на платной основе
8.6. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением на платной основе, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9. Сведения о работниках бюджетного, казенного, автономного учреждения и уровне оплаты труда
9.1. Штатная численность работников бюджетного, казенного, автономного учреждения
9.2. Фактическая численность работающих в бюджетном, казенном, автономном учреждении по трудовым договорам (на дату представления формы)
год n-2
год n-1
год n
9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n
--------------------------------
<*> Прикладывается копия соответствующего документа, заверенная руководителем бюджетного, казенного, автономного учреждения.
<**> Перечень имущества с указанием стоимости утверждается администрацией Щекинского района. К форме прикладывается копия свидетельства о внесении в реестр имущества муниципального образования Щекинский район.
Гарантирую достоверность представленной информации
_________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись инициатора изменения типа автономного учреждения
"______" __________________ _________ г.
Печать
Председатель комитета
по правовой работе
А.А.ПЕТРОВА
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: