Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 03.02.2014 N 2-161 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район "Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 2-161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Щекинский район
от 28.05.2014 № 5-856, от 13.10.2014 № 10-1740,
от 26.01.2015 № 1-72, от 18.02.2015 № 2-279)
В соответствии с Постановлением администрации Щекинского района от 27.08.2013 № 8-1194 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Щекинский район", на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Щекинский район "Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район" (приложение).
2. Признать утратившим силу следующие Постановления администрации Щекинского района:
от 07.11.2012 № 11-1336 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Щекинский район на 2013 - 2015 годы";
от 02.10.2013 № 10-1409 "О внесении изменений в Постановление администрации Щекинского района от 07.11.2012 № 11-1336 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Щекинский район на 2013 - 2015 годы"
3. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 03.02.2014 № 2-161
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Щекинский район
от 26.01.2015 № 1-72, от 18.02.2015 № 2-279)
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами администрации МО Щекинский район)
Цель (цели) программы
Формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
снижение уровня заболеваемости населения Щекинского района синдромом зависимости от наркотиков
Задачи программы
Активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних;
предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района;
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Щекинского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Щекинского района;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Щекинского района;
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Щекинского района, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков
Целевые показатели (индикаторы) программы
Количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в возрасте от 14 до 17 лет;
количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность;
количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности;
уменьшение соотношения количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года;
уменьшение отношения количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012;
увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории
Программно-целевые инструменты программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма".
Подпрограмма 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Сроки реализации программы
2014 - 2016
Объемы финансирования программы
Всего по муниципальной программе: 7219 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 год - 3574,9 тыс. руб.
2015 год - 2944,1 тыс. руб.
2016 год - 350 тыс. руб.
2017 год - 350 тыс. руб.;
средства бюджета МО Щекинский район:
6740,4 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3096,3 тыс. руб.
2015 год - 2944,1 тыс. руб.
2016 год - 350 тыс. руб.
2017 год - 350 тыс. руб.;
средства бюджета МО поселений Щекинского района:
478,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 478,6 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
Всего 6999 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3494,9 тыс. руб.
2015 год - 2904,1 тыс. руб.
2016 год - 300 тыс. руб.
2017 год - 300 тыс. руб.;
средства бюджета МО Щекинский район:
6520,4 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3016,3 тыс. руб.
2015 год - 2904,1 тыс. руб.
2016 год - 300 тыс. руб.
2017 год - 300 тыс. руб.;
средства бюджета МО поселений Щекинского района:
478,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 478,6 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Всего 220 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 80 тыс. руб.
2015 год - 40 тыс. руб.
2016 год - 50 тыс. руб.
2017 год - 50 тыс. руб.;
средства бюджета МО Щекинский район:
220 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 80 тыс. руб.
2015 год - 40 тыс. руб.
2016 год - 50 тыс. руб.
2017 год - 50 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Щекинский район от 18.02.2015 № 2-279)
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 208 до 168;
снизить количество преступлений с участием несовершеннолетних с 50 до 30;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 230 до 214;
увеличить количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность путем установки видеонаблюдения на 54 единицы;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности, с 1500 до 5000 человек;
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года на 5%;
уменьшить отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012 года на 3%;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории на 12%
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Реализация мер по повышению общественной безопасности населения в Щекинском районе основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Тульской области, осуществляемая территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления. Активное участие в достижении результатов принимают органы институты гражданского общества, граждане Российской Федерации.
В сфере профилактики правонарушений, терроризма
и экстремизма на территории муниципального образования
Щекинский район
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму, которые уже сейчас принесли видимые положительные результаты. Отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации.
Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
Высокая степень террористической опасности в Щекинском районе определяется, прежде всего, его географическим положением: район является "южными воротами" г. Тулы, по территории района проходит автомобильная дорога федерального значения и магистральная железная дорога.
Как показывает анализ преступности, реализация "Комплексной программы профилактики преступлений и административных правонарушений в муниципальном образовании Щекинский район на 2009 - 2013 годы" способствовала улучшению оперативной обстановки в районе. В то же время, позитивные изменения в криминальной обстановке нельзя признать достаточными.
Правоохранительными органами принимаются необходимые меры для удержания преступности под контролем, однако они не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.
В сфере противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории муниципального
образования Щекинский район
Ситуация в Щекинском районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике района и правопорядку. Так, в настоящее время состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Щекинском районе характеризуется следующими показателями.
В 2012 году правоохранительными органами Щекинского района зарегистрировано 239 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
Остается значительным число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" в учреждениях здравоохранения Щекинского района. В 2012 году их количество составило 266 человек. Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы "Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район" (далее - муниципальная программа) являются:
формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
снижение уровня заболеваемости населения Щекинского района синдромом зависимости от наркотиков;
Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:
активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних;
предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района;
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Щекинского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Щекинского района;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Щекинского района;
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Щекинского района, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
Реализация мероприятий программы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 208 до 168;
снизить количество преступлений с участием несовершеннолетних с 50 до 30;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 230 до 214;
увеличить количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность путем установки видеонаблюдения на 54 единицы;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности, с 1500 до 5000 человек;
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года на 5%;
уменьшить отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012 года на 3%;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории на 12%.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма" (приложение 1 к муниципальной программе);
Подпрограмма 2 "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (приложение 2 к муниципальной программе)
4. Перечень показателей результативности
и эффективности муниципальной программы
Перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы приведены в разделе 4 приложения 1 и в разделе 4 приложения 2.
5. Общая потребность в ресурсах программы
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Щекинский район
от 18.02.2015 № 2-279)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источник финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Всего
В том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
Муниципальная программа
Повышение общественной безопасности населения на территории муниципального образования Щекинский район
Всего
7219
3574,9
2944,1
350
350
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Щекинский район
6740,4
3096,3
2944,1
350
350
бюджет МО поселений Щекинского района
478,6
478,6
внебюджетные источники
Подпрограмма 1
Профилактика правонарушений терроризма и экстремизма
Всего
6999
3494,9
2904,1
300
300
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Щекинский район
6520,4
3016,3
2904,1
300
300
бюджет МО поселений Щекинского района
478,6
478,6
внебюджетные источники
Подпрограмма 2
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Всего
220
80
40
50
50
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Щекинский район
220
80
40
50
50
бюджет МО поселений Щекинского района
внебюджетные источники
6. Механизм реализации муниципальной программы
Управление программой осуществляется администрацией муниципального образования Щекинский район. Непосредственную организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет референт главы администрации Щекинского района по взаимодействию с правоохранительными органами.
Администрация Щекинского района осуществляет организацию реализации программы, координацию деятельности структурных подразделений по реализации программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся экономической и технической ситуации, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств.
Референт главы администрации
по взаимодействию с правоохранительными
органами администрации
МО Щекинский район
А.А.МОИСЕЕВ
Приложение 1
к муниципальной программе
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 муниципальной программы
"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Щекинский район
от 18.02.2015 № 2-279)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами администрации МО Щекинский район)
Цель (цели) подпрограммы
Формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности
Задачи подпрограммы
Активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних;
предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района;
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Щекинского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Щекинского района;
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Щекинского района
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в возрасте от 14 до 17 лет;
количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность;
количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016
Объемы финансирования подпрограммы
Всего: 6999 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 год - 3494,9 тыс. руб.
2015 год - 2904,1 тыс. руб.
2016 год - 300 тыс. руб.
2017 год - 300 тыс. руб.;
средства бюджета МО Щекинский район:
6520,4 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3016,3 тыс. руб.
2015 год - 2904,1 тыс. руб.
2016 год - 300 тыс. руб.
2017 год - 300 тыс. руб.;
средства бюджета МО поселений Щекинского района:
478,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 478,6 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Щекинский район от 18.02.2015 № 2-279)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 208 до 168;
снизить количество преступлений с участием несовершеннолетних с 50 до 30;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 230 до 214;
увеличить количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность путем установки видеонаблюдения на 54 единицы;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности, с 1500 до 5000 человека
1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы муниципальной программы
Реализация "Комплексной программы профилактики преступлений и административных правонарушений в муниципальном образовании Щекинский район на 2009 - 2013 годы", как показывает анализ состояния преступности в Тульской области, способствовала улучшению оперативной обстановки в регионе.
В результате принятых мер удалось не только не допустить осложнения криминогенной напряженности в области, но и снизить ее.
Состояние криминальной обстановки в районе за 2013 год характеризуется сокращением числа зарегистрированных преступлений на 13,7% (с 860 до 742). Достигнуто снижение числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, квалифицированных грабежей.
Снизилась криминальная активность со стороны лиц, ранее совершавших преступления.
В то же время, позитивные изменения в криминальной обстановке достаточными признать нельзя. 2013 год характеризовался ростом преступлений, совершенных несовершеннолетними. Только несовершеннолетними в 2013 году совершено 39 преступления, это на 160% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 221 преступление, что на 24,2% больше, чем за аналогичный период 2012 года.
Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений, как на местном, так и на областном уровнях, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.
В 2006 году был организационно сформирован Национальный антитеррористический комитет Российской Федерации. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Щекинского района осуществляет антитеррористическая комиссия МО Щекинский район.
Принятые государственными органами меры в сфере профилактики терроризма и экстремизма принесли положительные результаты, отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации. Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
За 2012 год преступлений террористической направленности на территории Щекинского района не допущено.
В настоящее время на территории района необходимо принять меры по усилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств. Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности учреждений образования, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма и экстремизма.
Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует мобилизации на борьбу с терроризмом и экстремизмом самых широких слоев населения.
Эффективным механизмом решения проблемы, как показала практика, является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Щекинского района, использование которого позволяет мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма.
2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Цель подпрограммы - формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних.
2. Предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах.
3. Совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района.
4. Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Щекинского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Щекинского района.
5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия.
6. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Щекинского района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
оздоровить обстановку на улице и других общественных местах;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 208 до 168;
снизить количество преступлений с участием несовершеннолетних с 50 до 30;
снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 230 до 214;
увеличить количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность путем установки видеонаблюдения на 54 единицы;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности, с 1500 до 5000 человек антитеррористической деятельности;
3. Перечень мероприятий
по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений,
терроризма и экстремизма" муниципальной программы
"Повышение общественной безопасности населения
на территории муниципального образования
Щекинский район"
Наименование мероприятия
Срок исполнения по годам реализации программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель
Всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Щекинский район
бюджета МО поселений Щекинского района
внебюджетных источников
1. Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах и административных участках
1.1. Организация и проведение комплексных мероприятий: "Быт", "Участок", "Надзор", "Притон", "Условник" в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений в жилом секторе
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
1.2. Организация и проведение целевых профилактических мероприятий "Улица" для профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
1.3. Осуществление мероприятий по реализации Закона Тульской области от 14 ноября 2012 года № 1822-ЗТО "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Тульской области" в сфере участия населения Щекинского района в деятельности добровольных народных формирований правоохранительной направленности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
1.4. Организация и обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
1.5. Привлечение частных охранных предприятий и служб безопасности к охране общественного порядка.
Инициирование заключения договоров частных охранных предприятий и служб безопасностей с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка при проведении культурно-массовых, общественно-политических и спортивно-зрелищных мероприятий
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
1.6. Привлечение общественных товариществ собственников жилья, домовых комитетов, садовых, гаражных кооперативов к участию в профилактике преступлений и правонарушений
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району(по согласованию), администрация Щекинского района (отдел по взаимодействию с ОМС)
1.7. Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора, садово-огородных участков, гаражных кооперативов от преступных посягательств, в том числе путем организации постов, самоохраны садово-огородных участков, гаражей, домов, подъездов, установки в квартирах охранной сигнализации и домофонов (видеодомофонов)
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), администрация Щекинского района (отдел по взаимодействию с ОМС)
1.8. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (Штаб народной дружины)
2014
478,6
478,6
МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних
2.1. Организация проведения работы по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально опасном положении
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, администрация Щекинского района (КДНиЗП), территориальный отдел опеки (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
2.2. Проведение совместных рейдов в местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в местах, нахождение несовершеннолетних в которых в ночное время не допускаются без сопровождения родителей (лиц их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), КДНиЗП, МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
2.3. Проведение совместных рейдов по проверке неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН и ЗП, выявление новых неблагополучных семей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), КДНиЗП, МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
2.4. Проведение межведомственных профилактических операций "Подросток", "Семья" направленных на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, пресечения жестокого обращения с подростками и детьми
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), КДНиЗП, МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
2.5. Проведение информационно-разъяснительной работы среди учащихся и родителей по предупреждению девиантного поведения несовершеннолетних
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), КДНиЗП
2.6. Провести мониторинг досуга детей и на его основе обеспечить дальнейшее развитие сети клубов по интересам, разножанровых кружков, организацию культурного досуга
2014
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию
2.7. С целью повышения правовой культуры учащихся реализовать дополнительные образовательные программы правовой направленности в учреждениях общего и дополнительного образования
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию
2.8. Проведение консультаций для опекунов и попечителей, социальных педагогов, психологов по вопросам воспитания детей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, КДНиЗП
2.9. Организовать работу спортивных секций и клубов для несовершеннолетних, обеспечить их доступность подросткам из малообеспеченных семей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту
2.10. Организация и проведение районных профильных лагерей и многодневных походов (в т.ч. с детьми девиантного поведения)
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, КДНиЗП,
2.11. Создать условия для обеспечения занятости подростков из неблагополучных семей, организовать трудоустройство школьников в свободное от учебы время
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, КДНиЗП
3. Профилактика пьянства и алкоголизма, противодействие незаконной миграции, проведение мероприятий по культурно-физическому и нравственно-патриотическому воспитанию граждан
3.1. Организация и проведение семинаров, лекций по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании для обучающихся в общеобразовательных учреждениях
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию, ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел УФСКН по Тульской области (по согласованию)
3.2. Проведение мероприятий по пресечению правонарушений в сфере реализации спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), КДНиЗП, МКУ "Штаб народной дружины" (по согласованию)
3.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление юридических и физических лиц, незаконно привлекающих иностранную рабочую силу
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Отдел УФМС России по ТО в Щекинском районе (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
3.3. Обеспечение миграционного контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Тульской области
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Отдел УФМС России по ТО в Щекинском районе (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию)
3.4. Обеспечение деятельности клубных формирований, спортивных секций, кружков, в том числе работающих на бесплатной основе, для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию
3.5. Проведение комплексных социальных и физкультурно-оздоровительных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, ориентацию на духовные ценности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию
3.6. Привлечение подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к волонтерской деятельности на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию
3.7. Размещение в средствах массовой информации Щекинского района материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни и духовно-нравственные ценности, как альтернативу пьянству, алкоголизму, наркомании
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту, комитет по образованию, администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
3.8. Информационное сопровождение мероприятий по профилактике правового нигилизма, соблюдению правопорядка, пропаганде здорового образа жизни, развитию института семьи и брака
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
4. Организация мониторинга ситуации в сфере профилактики терроризма, экстремизма и информационного взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления
4.1. Межведомственный обмен информацией, представляющей оперативный интерес в целях выработки и принятия своевременных решений по предупреждению и минимизации последствий экстремистских проявлений и недопущения дестабилизации обстановки на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию), администрация Щекинского района, администрации поселений (по согласованию)
4.2. Проведение мониторинга деятельности средств массовой информации и "Интернета", в целях недопущения призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций экстремистской направленности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району, (по согласованию) отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию), администрация Щекинского района, администрации поселений (по согласованию)
4.3. Определение потребности в привлечении иностранных работников, подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОУФМС РФ по ТО в Щекинском районе (по согласованию), администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.4. Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных общественно значимых процессов, могущих оказать влияние на обострение ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
администрация Щекинского района, администрации поселений (по согласованию)
5. Информационное просвещение населения в сфере профилактики терроризма и экстремизма
5.1. Регулярное размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам обеспечения правопорядка, посвященным формированию у жителей стойкого непринятия идеологии насилия, привлечения их внимания к проблемам в сфере противодействия терроризму и экстремизму
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию)
5.2. Оформление информационных стендов в образовательных учреждениях по профилактике конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по образованию
5.3. Размещение на официальном портале МО Щекинский район памяток о мерах по противодействию терроризму
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
5.4. Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об ответственности за заведомо ложные сообщения об актах терроризма, об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), комитет по образованию
5.5. Проведение мероприятий по размещению на объектах транспортной инфраструктуры, осуществляющих перевозки пассажиров, информации о необходимости проявления бдительности и осторожности при обнаружении бесхозных вещей и предметов
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), транспортные предприятия (по согласованию)
5.6. Организовать информирование населения о действиях при угрозе совершения террористических актов в местах массового пребывания людей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)
5.7. Провести разъяснительную работу среди населения, направленную на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)
5.8. Организовать информационно-пропагандистское сопровождение основных мероприятий антитеррористической комиссии МО Щекинский район в средствах массовой информации
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
6. Профилактика правонарушений террористической и экстремистской направленности
6.1. Проведение комплекса мероприятий по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения массовых мероприятий на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию), администрация Щекинского района, администрации поселений (по согласованию)
6.2. Осуществление дополнительных проверок жилого сектора, мест массового пребывания граждан, с целью выявления лиц, имеющих противоправные намерения, а также выявления мест хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)
6.3. Проведение профилактической работы с лидерами и активными участниками действующих на территории Щекинского района политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, этнических диаспор по вопросам соблюдения действующего законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)
6.4. Проведение общественных форумов, конференций, "круглых столов" по наиболее актуальным проблемам в сфере развития гражданского общества и межнациональных отношений
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (отдел по взаимодействию с ОМС), администрации поселений (по согласованию)
6.5. Проведение мероприятий по социально-психологической и культурно-языковой интеграции детей мигрантов
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по образованию
6.6. Проведение цикла образовательных и просветительских мероприятий: лекций, диспутов, тематических классных часов, уроков по воспитанию у учащихся веротерпимости, интернационализма, толерантности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по образованию
6.7. Организация на базе школьных музеев мероприятий, посвященных гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по образованию
6.8. Проведение тематических мероприятий посвященных дню народного единства
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по культуре, молодежной политике и спорту
6.9. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий с целью воспитания у детей и молодежи культуры толерантности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
комитет по культуре, молодежной политике и спорту
6.10. Проведение учений и тренировок на жизненно важных объектах, объектах культуры и образования по отработке взаимодействия муниципальных органов власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию), администрация Щекинского района
6.11. Проведение заседаний антитеррористической комиссии МО Щекинский район по вопросам профилактики террористических угроз и недопущению экстремистской деятельности на территории Щекинского района
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района
6.12. Проведение обследований состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и социальной сферы
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию), отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию), прокуратура г. Щекино (по согласованию)
6.13. Установка видеонаблюдения в муниципальных общеобразовательных учреждениях
2014 - 2016
1782,3
1782,3
Комитет по образованию
2014
782,3
782,3
Комитет по образованию
2015
500
500
Комитет по образованию
2016
500
500
Комитет по образованию
6.14. Установка видеонаблюдения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
2014 - 2016
1734
1734
Комитет по образованию
2014
734
734
Комитет по образованию
2015
500
500
Комитет по образованию
2016
500
500
Комитет по образованию
6.15. Устройство ограждений в муниципальных образовательных учреждениях
2014 - 2015
3000
-
-
3000
-
-
Комитет по образованию
2014
1500
-
-
1500
-
-
Комитет по образованию
2015
1500
-
-
1500
-
-
Комитет по образованию
(п. 6.15 в ред. Постановления администрации муниципального образования Щекинский
район от 18.02.2015 № 2-279)
администрации муниципального образования Щекинский район от 18.02.2015 № 2-279.
------------------------------------------------------------------
6.16. Оплата кредиторской задолженности за установку видеонаблюдения в муниципальных общеобразовательных учреждениях
2015
877,4
-
-
877,4
-
-
Комитет по образованию
(п. 6.16 введен Постановлением администрации муниципального образования Щекинский
район от 18.02.2015 № 2-279)
6.17. Оплата кредиторской задолженности за установку видеонаблюдения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
2015
326,7
-
-
326,7
-
-
Комитет по образованию
(п. 6.17 введен Постановлением администрации муниципального образования Щекинский
район от 18.02.2015 № 2-279)
6.16. Услуги по охране администрации Щекинского района
2015 - 2016
680
-
-
680
-
-
МКУ "ХЭУ Щекинского района" (по согласованию)
2015
330
-
-
330
-
-
МКУ "ХЭУ Щекинского района" (по согласованию)
2016
350
350
МКУ "ХЭУ Щекинского района" (по согласованию)
4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
муниципальной программы
Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день окончания действия муниципальной программы
2014 год реализации муниципальной программы
2015 год реализации муниципальной программы
2016 год реализации муниципальной программы
Цель - формирование эффективной системы профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Щекинского района и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности
Задача 1: активизация борьбы с пьянством, безнадзорностью несовершеннолетних
Количество преступлений совершенных с участием несовершеннолетних
50
35
32
30
30
Количество преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения
208
202
180
168
168
Задача 2: предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах
Количество преступлений совершенных на улицах и других общественных местах
230
225
220
214
214
Задача 3: повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Щекинского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств,
Увеличить количество образовательных организаций и учреждений, в которых усилена антитеррористическая защищенность путем установки видеонаблюдения
-
18
18
18
54
Задача 4: создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области
Увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности
1500
2500
3800
5000
5000
5. Общая потребность в ресурсах подпрограммы
муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Щекинский район
от 18.02.2015 № 2-279)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источник финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Всего
В том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма 1
Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма
Всего
6999
3494,9
2904,1
300
300
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Щекинский район
6520,4
3016,3
2904,1
300
300
бюджет МО поселений Щекинского района
478,6
478,6
внебюджетные источники
6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Управление подпрограммой осуществляется администрацией муниципального образования Щекинский район. Непосредственную организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет референт главы администрации Щекинского района по взаимодействию с правоохранительными органами.
Администрация Щекинского района осуществляет организацию реализации подпрограммы, координацию деятельности структурных подразделений по реализации подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся экономической и технической ситуации, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств.
Приложение 2
к муниципальной программе
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 муниципальной программы
"Противодействие злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Щекинского района (референт главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами администрации МО Щекинский район)
Цель (цели) подпрограммы
Снижение уровня заболеваемости населения Щекинского района синдромом зависимости от наркотиков
Задачи подпрограммы
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Щекинского района, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Уменьшение соотношения количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года.
Уменьшение отношения количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012.
Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016
Объемы финансирования подпрограммы
Всего: 320 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 год - 80 тыс. руб.
2015 год - 120 тыс. руб.
2016 год - 120 тыс. руб.
средства бюджета МО Щекинский район:
320 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 80 тыс. руб.
2015 год - 120 тыс. руб.
2016 год - 120 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий программы позволит:
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года на 5%;
уменьшить отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012 года на 3%;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории на 12%
1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы муниципальной программы
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая актуальность проблемы;
межведомственный характер проблемы;
длительность по времени и многоэтапность процесса снижения масштаба незаконного потребления наркотиков и уровня наркопреступности.
Ситуация в Щекинском районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку.
На увеличение в Щекинском районе незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков влияет ряд факторов:
высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;
разветвленное автомобильное и железнодорожное сообщение с наркоопасными регионами и государствами (Республика Украина, Ростовская область, Ставропольский, Краснодарский край, республики Северного Кавказа) обуславливает наличие проходящих через территорию Тульской области устойчивых каналов транзита наркотических средств;
Согласно социологическому исследованию впервые употребление наркотиков, вне зависимости от места проживания, чаще всего происходит в возрастной группе 15 - 20 лет.
Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Принятие подпрограммы вызвано необходимостью координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Щекинского района и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий подпрограммы.
2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости населения Щекинского района синдромом зависимости от наркотиков.
В рамках реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Щекинского района, перекрытие каналов их поступления;
совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;
повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
уменьшить соотношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года на 5%;
уменьшить отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012 года на 3%;
увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории на 12%;
3. Перечень мероприятий
по реализации подпрограммы 2 "Противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
муниципальной программы "Повышение общественной безопасности
населения на территории муниципального образования
Щекинский район"
Наименование мероприятия
Срок исполнения по годам реализации программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель
Всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Щекинский район
бюджета МО поселений Щекинского района
внебюджетных источников
1. Информационное обеспечение антинаркотической деятельности
1.1. Приобретение методической литературы, видеопродукции по профилактике наркомании и других видов зависимостей
2014 - 2016
60
-
-
60
-
-
2014
10
-
-
10
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2015
25
-
-
25
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2016
25
-
25
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
1.2. Изготовление, приобретение раздаточного профилактического материала (буклеты, памятки, листовки)
2014 - 2016
40
-
-
40
-
-
2014
10
-
-
10
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2015
15
-
-
15
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2016
15
-
-
15
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
1.3. Публикация профилактических антинаркотических материалов в СМИ
2014 - 2016
90
-
-
90
-
-
2014
30
-
-
30
-
-
Администрация Щекинского (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
2015
30
-
-
30
-
-
Администрация Щекинского (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
2016
30
-
-
30
-
-
Администрация Щекинского (референт главы администрации по взаимодействию с ОМС)
1.4. Изготовление и размещение баннеров антинаркотической направленности
2014 - 2016
130
-
-
130
-
-
2014
30
-
-
30
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2015
50
-
-
50
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2016
50
-
-
50
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
2. Пресечение незаконного оборота наркотиков на территории Щекинского района
2.1. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления и перекрытия каналов незаконного поступления наркотических средств и психотропных веществ в Щекинский район
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Щекинский межрайонный отдел УФСКН по Тульской области (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию); отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию)
2.2. Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных от незаконной торговли наркотиками
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Щекинский межрайонный отдел УФСКН по Тульской области (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию); отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию)
2.3. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Щекинский межрайонный отдел УФСКН по Тульской области (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию); отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию)
2.4. Проведение комплексных оперативно-профилактических операций в целях выявления и уничтожения незаконных посевов и дикорастущих наркотикосодержащих растений
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Щекинский межрайонный отдел УФСКН по Тульской области (по согласованию), ОМВД России по Щекинскому району (по согласованию); отдел в г. Щекино УФСБ РФ по Тульской области (по согласованию)
3. Профилактические мероприятия антинаркотической направленности
3.1. Проведение мероприятий по антинаркотическому просвещению, пропаганде здорового образа жизни, в учреждениях культуры, образования и спорта
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
3.2. Продолжить работу по выявлению детей и подростков "группы риска", семей находящихся в социально опасном положении
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию; КДНиЗП
3.3. Обеспечить участие детей и молодежи, творческих коллективов в областных и российских соревнованиях, слетах и конференциях антинаркотической направленности
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
3.5. Организация и проведение антинаркотических акций: "Право на жизнь!", "Вспомни! Сделай! Приди!", "Помоги себе выжить!"
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
3.6. Провести обучение родителей по проблемам профилактики негативных проявлений в поведении подростков
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию
3.7. Проводить обследование юношей, подлежащих призыву на военную службу, на предмет употребления и зависимости от психоактивных веществ
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Военный комиссариат (по согласованию)
3.8. Проведение спортивно-массовых мероприятий среди школьников и молодежи Щекинского района под девизом "Спорт вместо наркотиков"
2014 - 2016
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию; комитет по культуре молодежной политике и спорту
4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
муниципальной программы
Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день окончания действия муниципальной программы
2014 год реализации муниципальной программы
2015 год реализации муниципальной программы
2016 год реализации муниципальной программы
Цель: снижение уровня заболеваемости населения Тульской области синдромом зависимости от наркотиков
Задача 1: повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории района, перекрытию каналов их поступления
Уменьшение соотношения количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2012 года
100
98
97
95
95
Уменьшение отношения количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2012
100
99
98
97
97
Задача 2: совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам
Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории
50
54
58
62
62
5. Общая потребность в ресурсах
подпрограммы муниципальной программы "Повышение
общественной безопасности населения на территории
муниципального образования Щекинский район"
(наименование программы)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источник финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
Подпрограмма 2
Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Всего
320
80
120
120
федеральный бюджет
бюджет Тульской области
бюджет МО Щекинский район
320
80
120
120
бюджет МО поселений Щекинского района
внебюджетные источники
6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Управление подпрограммой осуществляется администрацией муниципального образования Щекинский район. Непосредственную организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет референт главы администрации Щекинского района по взаимодействию с правоохранительными органами.
Администрация Щекинского района осуществляет организацию реализации подпрограммы, координацию деятельности структурных подразделений по реализации подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся экономической и технической ситуации, обеспечивает контроль целевого использования бюджетных средств.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: