Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Тульской городской Думы от 28.05.2014 N 76/1739 "О внесении изменения в решение Тульской городской Думы от 25.05.2011 N 26/508 "О Положении "Об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы"
ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
76-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 76/1739
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.05.2011 № 26/508 "О ПОЛОЖЕНИИ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ"
Рассмотрев протест прокурора города Тулы от 17.03.2014 № 7-04-2014 на п. 3.1 Положения "Об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.05.2011 № 26/508, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Удовлетворить протест прокурора города Тулы от 17.03.2014 № 7-04-2014 на п. 3.1 Положения "Об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.05.2011 № 26/508.
2. Внести в решение Тульской городской Думы от 25.05.2011 № 26/508 "О Положении "Об управлении жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы" изменение, изложив приложение к решению в новой редакции (приложение).
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальных сайтах Тульской городской Думы, администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ПРОКОПУК
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 28.05.2014 № 76/1739
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 25.05.2011 № 26/508
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ"
1. Общие положения
1.1. Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы (далее - управление) является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации города.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования город Тула, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, настоящим Положением.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штамп и соответствующие бланки со своим наименованием с изображением герба города Тулы, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета, наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
1.4. Структура и штатное расписание управления утверждаются постановлением администрации города Тулы. Положение об управлении по представлению главы администрации города Тулы утверждается Тульской городской Думой.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами муниципального образования город Тула, юридическими и физическими лицами.
1.6. Работники управления являются муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
1.7. Место нахождения управления: 300041, г. Тула, Центральный переулок, д. 9.
1.8. Полное наименование управления - управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, сокращенного наименования не предусмотрено.
2. Задачи управления
2.1. В целях формирования и реализации единой политики развития городского хозяйства города Тулы управление решает следующие задачи:
- координация работ по благоустройству территории города;
- решение вопросов в области коммунального хозяйства;
- решение вопросов в области жилищного хозяйства;
- решение вопросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- координация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Тула от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- координация работы по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
- координация работы по приватизации муниципальных жилых помещений, осуществлению прав и обязанностей наймодателя жилых помещений по договору социального найма;
- координация и осуществление мероприятий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
- координация вопросов в области управления многоквартирными домами и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- иные задачи в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской защиты и спасательных работ, капитального строительства и капитального ремонта объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, управления многоквартирными домами и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, организации похоронного дела, приватизации муниципальных жилых помещений, осуществления прав и обязанностей наймодателя жилых помещений по договору социального найма.
3. Функции и полномочия управления
3.1. Для реализации указанных задач управление в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняет следующие функции:
- организация благоустройства и озеленения территории;
- организация использования, воспроизводства, охраны и защиты городских зеленых насаждений;
- координация работ в области наружного освещения;
- организация санитарной уборки территории общего пользования;
- организация механизированной очистки территории общего пользования;
- координация вопросов по обустройству мест массового отдыха населения;
- организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тулы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тулы;
- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных жилых домов;
- организация выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- осуществление функций учредителя подведомственных муниципальных учреждений, созданных для решения вопросов, находящихся в ведении учреждения;
- обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
- координация взаимодействия управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных потребительских кооперативов с органами местного самоуправления;
- консультирование населения по вопросам выбора способа управления многоквартирным жилым домом, создания товариществ собственников жилья;
- содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организация обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
- осуществление информационной поддержки жилищной реформы;
- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам взаимодействия с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными потребительскими кооперативами с органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирных жилых домах;
- ведение реестра управляющих организаций и товариществ собственников жилья, осуществляющих свою деятельность на территории города Тулы;
- организация и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- проведение консультаций и семинаров по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- организация взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного контроля и надзора, природоохранными органами, общественными организациями, участвующими в осуществлении государственной политики по охране окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;
- выполнение иных функций, отнесенных к деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской защиты и спасательных работ, капитального ремонта объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, управления многоквартирными домами, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, организации похоронного дела, приватизации муниципальных жилых помещений, осуществления прав и обязанностей наймодателя жилых помещений по договору социального найма.
3.2. Управление обладает следующими полномочиями:
- выполнение функций муниципального заказчика;
- осуществление разработки и реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- участие в подготовке технических заданий по разработке организациями коммунального комплекса инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществление контроля выполнения натуральных показателей производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств;
- осуществление муниципального финансового контроля подведомственных управлению учреждений;
- выполнение функций администратора доходов;
- ведение реестра расходных обязательств;
- осуществление полномочий учредителя подведомственных муниципальных казенных учреждений;
- утверждение муниципальных заданий подведомственным муниципальным казенным учреждениям;
- разработка проектов планов и целевых программ в сфере организации похоронного дела на территории муниципального образования город Тула;
- координация деятельности работ в сфере похоронного дела;
- организация работ по формированию заявки на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных домов;
- организация работ по обеспечению равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
- осуществление контроля по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществление иных полномочий, предоставленных органам местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской защиты и спасательных работ, капитального строительства и капитального ремонта жилищного фонда, организации и формирования заявки на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных домов, организации работ по обеспечению равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, похоронного дела, приватизации жилищного фонда, осуществления прав и обязанностей наймодателя по договору социального найма, на основании поручений главы администрации муниципального образования город Тула.
4. Права управления
Для решения возложенных задач управление имеет право:
4.1. Взаимодействовать с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, органами государственной власти и управления, организациями по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям управления.
4.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям управления.
4.3. Привлекать в установленном законом порядке экспертов, ученых, специалистов академических, проектно- и научно-исследовательских институтов по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям управления.
4.4. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в функции и полномочия управления.
4.5. Выступать истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистических отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в функции и полномочия управления.
4.7. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула по отраслям, входящим в сферу деятельности управления.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, гражданской защиты и спасательных работ, похоронного дела, капитального ремонта объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, приватизации жилищного фонда, осуществлении прав и обязанностей наймодателя по договору социального найма.
5. Организация деятельности управления
5.1. Деятельность управления осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы администрации города Тулы.
5.2. Управление возглавляет заместитель главы администрации города по ЖКХ - начальник управления, замещающий высшую должность муниципальной службы.
5.3. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования города Тулы.
5.4. Начальник управления в пределах своих полномочий:
5.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.4.2. Издает приказы, разрабатывает должностные инструкции, организует контроль за их исполнением.
5.4.3. Представляет главе администрации города Тулы кандидатуры для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности работников управления, замещающих должности муниципальной службы, и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
5.4.4. Открывает лицевой счет в органах, осуществляющих исполнение бюджета, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
5.4.5. Действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в судебных органах, органах государственной власти, в организациях независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
5.4.6. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов управления.
5.4.7. Принимает решения в пределах своих полномочий по регулированию вопросов, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения.
5.4.8. Проводит совещания, семинары по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям управления.
5.4.9. Вносит предложения о мерах по повышению качества обслуживания и предоставлению качественных жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования город Тула.
5.4.10. Вносит на рассмотрение главе администрации города Тулы проекты муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам, отнесенным к функциям и полномочиям управления.
5.4.11. Распоряжается бюджетными средствами управления в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
5.4.12. Осуществляет иные полномочия, связанные с осуществлением функций и полномочий управления.
5.5. Начальник управления подотчетен и подконтролен главе администрации муниципального образования город Тула.
5.6. В период отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель, на которого соответствующим распоряжением администрации города Тулы будут возложены эти обязанности.
5.7. Для выполнения поставленных задач в подведомственности управления находятся муниципальные учреждения, определенные приложением (приложение к Положению), являющимся неотъемлемой частью настоящего Положения.
5.8. Сотрудники управления являются муниципальными служащими и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
5.9. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, применение к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности производятся на основании распоряжений администрации города Тулы.
6. Имущество и финансирование деятельности управления
6.1. Имущество и средства управления являются муниципальной собственностью.
6.2. Управление осуществляет права владения, пользования имуществом и средствами в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Положением.
6.3. Источниками финансирования расходов по содержанию управления являются средства бюджета муниципального образования город Тула. Финансирование расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7. Реорганизация и ликвидация управления
7.1. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула.
7.2. При ликвидации управления документы по личному составу передаются на хранение в муниципальный архив (отдел) управления делопроизводства, контроля, архивных работ администрации города Тулы.
Приложение
к Положению "Об управлении
жизнеобеспечения и благоустройства
администрации города Тулы"
Перечень
подведомственных муниципальных учреждений
1. Муниципальное учреждение "Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы".
2. Муниципальное учреждение "Городская Служба Единого Заказчика".
3. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства города Тулы".
4. Муниципальное казенное учреждение "Сервисный центр города Тулы".
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова