Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Чернский район от 06.02.2014 N 96 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернском районе"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕРНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕРНСКОМ РАЙОНЕ"


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области", Постановлением администрации муниципального образования Чернский район от 11.11.2013 № 1075 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Чернский район", на основании Устава муниципального образования Чернский район администрация МО Чернский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернском районе" (приложение).
2. Постановление разместить на официальном сайте муниципального образования Чернский район в сети "Интернет" - www.chern.tulobl.ru.
3. Контроль за исполнением программы возложить на заместителя главы по вопросам социально-экономического развития администрации МО Чернский район Грибачева Н.Л.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Первый заместитель
главы администрации
МО Чернский район
В.А.МИГАЛИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Чернский район
от 06.02.2014 № 96

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЧЕРНСКОМ РАЙОНЕ"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации муниципального образования Чернский район
Соисполнители программы
Финансовое управление администрации МО Чернский район, сектор по АПК и продовольствию отдела социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации муниципального образования Чернский район, комитет по управлению муниципальным имуществом, ГУ ТО ЦЗН Чернского района
Участники программы
Субъекты малого и среднего предпринимательства
Подпрограммы программы, программно-целевые инструменты
Подпрограмма "Финансовая и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Цель программы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства
Задачи программы
Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Чернского района;
вовлечение безработных граждан в предпринимательскую деятельность
Целевые индикаторы и показатели программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме произведенной продукции;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка в рамках программы из средств местного бюджета;
рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов, получивших финансовую поддержку из местного бюджета в рамках муниципальной программы;
количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа безработных граждан;
общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации программы с 2014 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем финансирования программы: 3870,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 590,4 тыс. руб.;
2015 год - 590,4 тыс. руб.;
2016 год - 590,4 тыс. руб.;
2017 год - 546,6 тыс. руб.;
2018 год - 551,6 тыс. руб.;
2019 год - 497,8 тыс. руб.;
2020 год - 502,8 тыс. руб.
Из них:
средства местного бюджета - 930,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 120,0 тыс. руб.;
2015 год - 120,0 тыс. руб.;
2016 год - 120,0 тыс. руб.;
2017 год - 135,0 тыс. руб.;
2018 год - 140,0 тыс. руб.;
2019 год - 145,0 тыс. руб.;
2020 год - 150,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 2940,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 470,4 тыс. руб.;
2015 год - 470,4 тыс. руб.;
2016 год - 470,4 тыс. руб.;
2017 год - 411,6 тыс. руб.
2018 год - 411,6 тыс. руб.;
2019 год - 352,8 тыс. руб.;
2020 год - 352,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
К 2020 году планируется достичь показателей:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 13,5%;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме произведенной продукции - 60,0%;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - 323 человека;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка в рамках программы из средств местного бюджета, - 21 человек;
рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства - 2020 год к 2014 году на 12%;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов, получивших финансовую поддержку из местного бюджета в рамках муниципальной программы, - 63 рабочих места;
количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа безработных граждан - 50 человек;
общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, - 71 человек

Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы малого и среднего предпринимательства
в Чернском районе

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернском районе" разработана в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Чернский район от 11.11.2013 № 1075 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Чернский район".
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Чернском районе является частью государственной социально-экономической политики Тульской области и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По состоянию на 1 октября 2013 года на территории района осуществляют свою деятельность 40 субъектов малого предпринимательства.
Число индивидуальных предпринимателей составило 349 человек. За отчетный период 67 человек открыли свое дело. Из них 7 человек были зарегистрированы как безработные, и по линии службы занятости им была оказана финансовая помощь для открытия собственного дела.

Распределение индивидуальных предпринимателей
по основным видам экономической деятельности

Рисунок не приводится.

Наибольшее число индивидуальных предпринимателей относятся к виду экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 209 человек (59,9% от общего числа индивидуальных предпринимателей);
- 29 человек (8,3%) относятся к виду экономической деятельности "Сельское хозяйство";
- 58 человек (16,6%) относятся к виду экономической деятельности "Транспорт и связь";
- 15 человек (4,3%) - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";
- 11 человек - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (3,2%);
- 10 человек - "Обрабатывающие производства" (2,9%);
- 8 человек - "Строительство" (2,3%);
- 7 человек - "Гостиницы и рестораны" (2,0%);
- 2 человека - "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (0,6%).

Отраслевая структура субъектов малого и среднего бизнеса

Рисунок не приводится.

Из общей численности действующих предприятий 50,0% приходится на производство сельхозпродукции, по 15,0% - на промышленность и торговлю, 7,5% - на строительство, остальная часть - на другие виды деятельности.
На предприятиях малого и среднего бизнеса работают 809 человек, что составляет 11,3 процента от общего числа занятых. Свыше 20 процентов доходов консолидированного районного бюджета - поступления от деятельности малых предприятий.
За отчетный период 2013 года основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в районе, следующие:
Основными критериями развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Чернский район являются:
- увеличение объемов произведенной продукции, оказанных услуг;
- увеличение среднемесячной заработной платы;
- увеличение численности занятых в малом предпринимательстве.

Объем отгруженной продукции малыми предприятиями
за январь - сентябрь 2013 года в сравнении
с 2012 годом, млн. рублей

Рисунок не приводится.

Объем товаров, отгруженных малыми предприятиями, выполненных работ и услуг составил 408,1 млн. рублей, сокращение к соответствующему периоду прошлого года 28%. Резкое снижение по отношению к соответствующему периоду прошлого года произошло в отрасли сельского хозяйства. Уменьшение объема объясняется следующим: ООО "Фермер-К" - введено конкурсное производство, предприятие СССПК "Животновод" приостановило свою деятельность. Основная причина снижения объемов реализации ООО "АПК Новое", ООО "ЖК Новое" - недобор продукции растениеводства из-за неблагоприятных погодных условий. Общая площадь гибели сельскохозяйственных культур составила 4,7 тыс. га, сумма ущерба - 53,1 млн. рублей.
За отчетный период инвестиции в развитие малого и среднего бизнеса увеличились на 33,1% и составили 40,2 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за отчетный период составила 10050 рублей, рост на 4,2% по отношению к соответствующему периоду 2012 года. Субъекты малого и среднего бизнеса пользуются кредитами Тульского отделения Сберегательного банка и Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк". За отчетный период 2013 года было выдано 12,1 млн. рублей (за аналогичный период 2012 года 22,6 млн. руб.).
Основным инструментом для поддержки и развития малого бизнеса в районе является программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО Чернский район на 2012 - 2013 годы". По программе на 2013 год предусмотрено 0,27 млн. рублей. Фактический объем финансирования мероприятий за отчетный период составил 0,412 млн. рублей - средства областного бюджета.
В результате выполнены следующие мероприятия по реализации программы:
- привлечение незанятой молодежи для организации собственного дела;
- формирование учебных групп из числа безработных граждан;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказывается имущественная поддержка - предоставление земель и имущества в аренду.
По состоянию на 01.10.2013 субъектами среднего и малого предпринимательства заключено 10 договоров аренды муниципального имущества и 83 договора на аренду земельных участков.
Субъекты среднего и малого предпринимательства привлекаются к размещению у них заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. Доля участия субъектов малого предпринимательства в общем объеме муниципальных заказов составила 10,1 процента.
В рамках реализации программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тульской области в 2013 году по линии службы занятости из зарегистрированных безработных семи гражданам по статье самозанятости была оказана финансовая помощь для открытия собственного дела. Из областного бюджета индивидуальным предпринимателям предоставлена субсидия в сумме 411,6 тыс. рублей по виду экономической 4 - сельское хозяйство, 1 - оказание бытовых услуг, 2 - розничная торговля.

Цели и задачи муниципальной программы,
целевые индикаторы, показатели программы

Цель муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернском районе" (далее - муниципальная программа) - создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
Задачи муниципальной программы:
- развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Чернского района;
- вовлечение безработных граждан в предпринимательскую деятельность.

Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы предполагается достигнуть к 2020 году следующих показателей:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 13,5%;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме произведенной продукции - 60,0%;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - 323 человека;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка в рамках программы из средств местного бюджета, - 21 человек;
рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства - 2020 год к 2014 году на 12%;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов, получивших финансовую поддержку из местного бюджета в рамках муниципальной программы, - 63 рабочих места;
количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа безработных граждан - 50 человек;
общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы, - 71 человек.
Эффективность реализации программы будет оцениваться достижением целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, представленных в приложении № 3 к муниципальной программе.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - с 2014 по 2020 годы, разделение на этапы не предусмотрено.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

В рамках своих полномочий администрация МО Чернский район реализует следующие мероприятия:
- размещение справочно-аналитической информации по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте муниципального образования Чернский район;
- организация деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Чернский район;
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы;
- проведение конкурса по предоставлению грантов начинающим предпринимателям, юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- организация участия малых и средних предприятий в конкурсах в рамках федеральных и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- организация участия в Тульском экономическом форуме представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Чернского района.
Организация и проведение совещаний с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организация проведения ежеквартального мониторинга о состоянии развития предпринимательства в муниципальном образовании. Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 1.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Реализация программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования Чернский район и регионального бюджета.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 3870,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 590,4 тыс. руб.;
2015 год - 590,4 тыс. руб.;
2016 год - 590,4 тыс. руб.;
2017 год - 546,6 тыс. руб.;
2018 год - 551,6 тыс. руб.;
2019 год - 497,8 тыс. руб.;
2020 год - 502,8 тыс. руб.,
из них:
средства местного бюджета - 930,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 120,0 тыс. руб.;
2015 год - 120,0 тыс. руб.;
2016 год - 120,0 тыс. руб.;
2017 год - 135,0 тыс. руб.;
2018 год - 140,0 тыс. руб.;
2019 год - 145,0 тыс. руб.;
2020 год - 150,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 2940,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 470,4 тыс. руб.;
2015 год - 470,4 тыс. руб.;
2016 год - 470,4 тыс. руб.;
2017 год - 411,6 тыс. руб.
2018 год - 411,6 тыс. руб.;
2019 год - 352,8 тыс. руб.;
2020 год - 352,8 тыс. руб.
Объемы финансирования программы будут уточняться ежегодно при формировании бюджетов муниципального образования Чернский район, бюджета Тульской области на соответствующий период исходя из:
- возможностей бюджетов;
- мониторинга эффективности мер поддержки.
Информация по ресурсному обеспечению реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы представлена в приложении № 2.

Анализ рисков реализации государственной программы и
описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей

В качестве рисков реализации Программы можно отметить следующие:
низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Чернского района;
недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития;
изменение законодательства, в том числе налогового, существенно ужесточающего требования к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов.
В целях минимизации рисков в процессе реализации программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей по реализации программы.
Управление реализацией программы осуществляет отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий муниципальной программы.

Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы представляет собой механизм контроля за выполнением ее мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных программной, оптимальной концентрации средств на обеспечение ее основных мероприятий.
Эффективность реализации программы определяется по следующим направлениям:
- оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы осуществляется на основании следующей формулы:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП1 ... СДП№ - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), № - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП,

где:
ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), или:

СДП = ЗП / ЗФ

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где:
УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = СДЦ x УФ.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) - ЭМП будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы) - СДЦ и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы) - УФ:
ЭМП = 1 - высокая эффективность реализации муниципальной программы 1 >= ЭМП >= 0,75 - средняя эффективность реализации муниципальной программы ЭМП < 0,75 - низкая эффективность реализации муниципальной программы.





Приложение № 1
к муниципальной программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании Чернский район"

№ п/п
Наименование основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия муниципальной программы
Примечание
начало
окончание



1
2
3
4
5
6
7
8
1. Развитие информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Чернский район
1.1
Размещение справочно-аналитической информации по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте муниципального образования Чернский район
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Повышение доступности и прозрачности информации об оказании поддержки. Пропаганда достижений малого и среднего предпринимательства, опубликование актуальной справочно-правовой информации
Снижение уровня информированности предпринимателей. Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации

1.2
Организация деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального образования Чернский район
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Формирование перспективных направлений развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Чернский район
Снижение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

1.3
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне. Обеспечение открытости и общедоступности сведений, содержащихся в реестре
Снижение уровня информированности предпринимателей. Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации. Недоверие со стороны предпринимателей в части полезности и доступности мероприятий программы

2. Разработка и внедрение мероприятий в сфере поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, сфера услуг)
2.1
Проведение конкурса по предоставлению грантов начинающим предпринимателям, юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Создание благоприятных условий для развития начинающего малого предпринимательства. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства
Снижение числа вновь зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса, рост безработицы

2.2
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципального имущества, в том числе земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
Комитет по управлению муниципальным имуществом
2014
2020
Повышение эффективности поддержки МСП на муниципальном уровне.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Снижение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

3. Поиск и реализация возможностей по привлечению федеральных и региональных ресурсов для финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Чернский район
3.1
Организация участия малых и средних предприятий в конкурсах в рамках федеральных и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса

3.2
Организация участия в Тульском экономическом форуме представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Чернского района
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
2014
2020
Формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса






Приложение № 2
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и
среднего предпринимательства в муниципальном
образовании Чернский район"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы муниципального образования Чернский район
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансового обеспечения
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Чернский район"
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
Всего, в том числе
X
X
X
X
120
120
120
135
140
145
150



Бюджет МО Чернский район
X
X
X
X
120
120
120
135
140
145
150
Мероприятие
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
Всего, в том числе
851
0412
1212365
244
36
36
36
36
36
36
36
Мероприятие
Организация участия в Тульском экономическом форуме представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Чернского района
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
Всего, в том числе
851
0412
1212365
244
84
84
84
99
104
109
114





Приложение № 3
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Чернский район" и их значений

№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Ответственный исполнитель (наименование подразделения)
Система мониторинга
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процент
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
11,3
11,5
11,8
12,3
12,8
13,2
13,5
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме произведенной продукции
процент
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
42,0
45,0
48,0
52,0
55,0
58,0
60,0
3
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
38
40
48
45
46
50
56
4
Количество заседаний Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в МО Чернский район
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
4
4
4
4
4
4
4
5
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка в рамках программы из средств местного бюджета
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
3
3
3
3
3
3
3
6
Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чернского района от субъектов малого и среднего предпринимательства
процент
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
2
3
4
5
7
10
12
7
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов, получивших финансовую поддержку из местного бюджета в рамках муниципальной программы
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
9
9
9
9
9
9
9
8
Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа безработных граждан
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
8
8
8
7
7
6
6
9
Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы
единиц
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства администрации МО Чернский район
ежегодно
11
11
11
10
10
9
9


------------------------------------------------------------------