Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 06.02.2014 N 2-171 "Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования Щекинский район, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или признании их недействительными"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 2-171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН,
УСТАНОВЛЕННЫХ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО
НЕ ИСТЕК, А ТАКЖЕ ПРИ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
ИЛИ ПРИЗНАНИИ ИХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", решением Собрания представителей Щекинского района № 51/557 от 29.05.2013 "Об утверждении Положения "О распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Щекинский район", Уставом муниципального образования Щекинский район, в целях повышения уровня благоустройства территории и упорядочения мест размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить Порядок демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования Щекинский район, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или признании их недействительными (приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.
3. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 06.02.2014 № 2-171
ПОРЯДОК
ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА, УСТАНОВЛЕННЫХ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ, СРОК
ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК, А ТАКЖЕ ПРИ АННУЛИРОВАНИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ ИЛИ ПРИЗНАНИИ ИХ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
1. Общие положения
1.1. Порядок демонтажа рекламных конструкций на территории Щекинского района, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или признании его недействительным (далее - Порядок) определен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования Щекинский район.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации мероприятий, направленных на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, пресечения фактов установки рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Щекинского района, надлежащего и целевого использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Щекинского района.
1.3. Порядок определяет действия по осуществлению контроля за размещением, инвентаризацией средств наружной рекламы и информации на территории Щекинского района при проведении мониторинга в целях выявления и демонтажа размещенных средств наружной рекламы на территории Щекинского района, установленных без разрешения, предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а также при аннулировании разрешения или признании его недействительным и не относит таковые к муниципальному контролю.
1.4. Нормы настоящего Порядка действуют на территории Щекинского района и являются обязательными для исполнения.
1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
- наружная реклама - реклама, распространение которой на территории района осуществляется с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения;
- рекламные конструкции - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы;
- отдел архитектуры и градостроительства - структурное подразделение администрации МО Щекинский район, уполномоченное оказывать услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений, осуществлять мониторинг установленных рекламных конструкций, проводить инвентаризацию рекламных конструкций;
- комитет по административно-техническому надзору - структурное подразделение администрации МО Щекинский район, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории МО Щекинский район, выдавать предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или признании его недействительным;
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, предоставляющий право размещения рекламной конструкции на территории Щекинского района, выдаваемый органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - решение администрации Щекинского района о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- предписание о демонтаже рекламной конструкции - письменное уведомление администрации Щекинского района, обязывающее в установленный срок устранить выявленные нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", в том числе демонтировать рекламные конструкции, установленные без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или признании его недействительным;
- уведомление - сообщение о проведении работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или признании его недействительным и передаче их на ответственное хранение.
1.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого в соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.7. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выдаваемого администрацией Щекинского района Тульской области.
1.8. Выявление рекламных конструкций, установленных без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, на территории Щекинского района Тульской области осуществляется органом, уполномоченным на проведение инвентаризации рекламных конструкций, администрации Щекинского района.
1.9. Отдел архитектуры и градостроительства рассматривает информацию о рекламных конструкциях, установленных без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, поступившую в администрацию МО Щекинский район, а также информацию, поступившую в ходе проведения мониторинга размещения средств наружной рекламы на территории Щекинского района Тульской области и предоставляет сведения комитету по административно-техническому надзору для выезда на место.
1.10. По результатам выезда Комитета на место составляется акт (приложение № 1), в котором указываются дата выезда представителя Комитета, адрес места расположения рекламной конструкции, ее вид, возможный владелец конструкции, прилагаются фотографии рекламных конструкций.
2. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных
без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, срок действия которого не истек,
и владелец которых известен
2.1. При выявлении рекламной конструкции, установленной без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, и владелец которой известен, администрация МО Щекинский район направляет владельцу предписание о демонтаже такой конструкции с указанием срока демонтажа (приложение № 2).
2.2. Демонтаж рекламной конструкции, а также восстановление места ее размещения в том виде, в котором оно было до установки рекламной конструкции, должны быть произведены в срок, установленный предписанием.
2.3. В случае если в установленный срок демонтаж не был произведен, владельцу рекламной конструкции направляется уведомление о производстве демонтажа администрацией МО Щекинский район (приложение № 3). В уведомлении указываются дата, время демонтажа и место последующего ответственного хранения рекламной конструкции. При этом владельцу рекламной конструкции предлагается возместить все затраты по ее демонтажу и ответственному хранению.
2.4. Демонтаж рекламной конструкции производится с привлечением специализированных подрядных организаций в присутствии представителей администрации МО Щекинский район.
2.5. Демонтированная рекламная конструкция передается по договору специализированной организации с составлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи ее на ответственное хранение.
2.6. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются законным владельцам на основании заявления, направленного в администрацию МО Щекинский район с приложением документов, подтверждающих право владения рекламной конструкцией. Владелец рекламной конструкции обязан оплатить стоимость работ по демонтажу и ответственному хранению рекламной конструкции, которая подтверждается актами вывоза материальных ценностей и приема-передачи ее на ответственное хранение, подписанными администрацией МО Щекинский район и специализированной подрядной организацией, а также платежным поручением, подтверждающим оплату работ по демонтажу, вывозу и хранению рекламной конструкции. Возврат рекламной конструкции производится после оплаты расходов по демонтажу и ее хранению по акту приема-передачи, подписанному администрацией МО Щекинский район, организацией, осуществляющей ответственное хранение, и владельцем рекламной конструкции.
2.7. В случае если владельцем рекламная конструкция в течение одного месяца с момента направления ему уведомления о демонтаже не была востребована, администрация МО Щекинский район вправе обратиться в суд для признания ее бесхозяйной в соответствии с гражданским законодательством.
3. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных
без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, срок действия которого не истек,
и владелец которых неизвестен
3.1. В случае выявления рекламной конструкции, установленной без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, владелец которой неизвестен, администрация МО Щекинский район организует размещение информации об установлении данного факта и необходимости демонтажа рекламной конструкции, установленной без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек, в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации МО Щекинский район в сети Интернет с указанием адреса ее места расположения и фотографией.
Владельцу рекламной конструкции в течение одного месяца с момента публикации такой информации предлагается обратиться в администрацию МО Щекинский район с документами, подтверждающими право владения конструкцией, для получения предписания о добровольном демонтаже.
3.2. В случае если в течение указанного срока владелец рекламной конструкции в администрацию МО Щекинский район не обратился, средство наружной рекламы демонтировано не было, организацию демонтажа конструкции осуществляет администрация МО Щекинский район посредством заключения договора со специализированной организацией.
Информация о дате, времени демонтажа и месте хранения демонтированного средства наружной рекламы также публикуется в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации МО Щекинский район в сети Интернет.
3.3. Демонтированная рекламная конструкция передается по договору на ответственное хранение специализированной организации.
3.4. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются владельцам в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Порядка.
3.5. В случае если рекламная конструкция в течение одного месяца с момента демонтажа не была востребована ее владельцем, администрация МО Щекинский район вправе обратиться в суд для признания ее бесхозяйной в соответствии с гражданским законодательством.
4. Порядок демонтажа рекламных конструкций,
разрешения на установку и эксплуатацию которых выдавались,
но были аннулированы или признаны недействительными
4.1. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
4.2. Решение об аннулировании разрешения принимается отделом архитектуры и градостроительства администрации МО Щекинский район:
1) в течение месяца со дня направления в администрацию МО Щекинский район владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в администрацию МО Щекинский район собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
4.3. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленный законом срок.
4.4. Разрешение может быть признано недействительным по иску администрации МО Щекинский район в судебном порядке в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций, нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Щекинского района Тульской области, а также в иных случаях, предусмотренных частью 20 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
4.5. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
4.6. При выявлении рекламной конструкции, разрешение на установку и эксплуатацию которой выдавалось, но было аннулировано или признано недействительным, администрация МО Щекинский район направляет владельцу рекламной конструкции предписание о демонтаже такой конструкции с указанием срока демонтажа.
4.7. Демонтаж рекламной конструкции, а также восстановление места ее размещения в том виде, в котором оно было до установки рекламной конструкции, должны быть произведены в срок, установленный предписанием.
4.8. В случае если в установленный срок демонтаж не был произведен, владельцу рекламной конструкции направляется уведомление о производстве демонтажа за счет администрации МО Щекинский район. В уведомлении указываются дата, время демонтажа и место последующего ответственного хранения рекламной конструкции. При этом владельцу рекламной конструкции предлагается возместить все затраты по ее демонтажу и ответственному хранению.
4.9. Демонтаж рекламной конструкции производится с привлечением специализированных подрядных организаций в присутствии представителей администрации МО Щекинский район.
4.10. Демонтированная рекламная конструкция передается по договору специализированной организации с составлением акта вывоза материальных ценностей и акта передачи ее на ответственное хранение.
4.11. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются законным владельцам на основании заявления, направленного в администрацию МО Щекинский район с приложением документов, подтверждающих право владения рекламной конструкцией. Владелец рекламной конструкции обязан оплатить стоимость работ по демонтажу и ответственному хранению рекламной конструкции, которая подтверждается актами вывоза материальных ценностей и приема-передачи ее на ответственное хранение, подписанными администрацией МО Щекинский район и специализированной подрядной организацией, а также платежным поручением, подтверждающим оплату работ по демонтажу, вывозу и хранению рекламной конструкции. Возврат рекламной конструкции производится после оплаты расходов по демонтажу и ее хранению по акту приема-передачи, подписанному администрацией МО Щекинский район, организацией, осуществляющей ответственное хранение, и владельцем рекламной конструкции.
4.12. Требования, изложенные в настоящем Порядке в части получения разрешения, не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
Председатель комитета
по административно-техническому надзору
Л.С.БАРАНОВА
Приложение № 1
к Порядку демонтажа рекламных конструкций
на территории муниципального образования
Щекинский район, установленных без разрешения,
срок действия которого не истек, а также
при аннулировании разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
или признании их недействительными
АКТ № ______
о выявлении средств наружной рекламы,
установленных без разрешения, предусмотренного частью 9
статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе"
__________________________ _______________________
место выявления дата выявления
___________________________________________________________________________
(Фамилия, И.О. должность лица, составившего акт)
В ходе мониторинга по установке и эксплуатации рекламных конструкций
выявлена рекламная конструкция, установленная без разрешения, срок действия
которого не истек, в виде: _______________________________________________,
(щит отдельно стоящий, стела,
панель-кронштейн и т.п.)
расположенная по адресу: _________________________________________________,
принадлежащая ____________________________________________________________.
(наименование организации, Ф.И.О.,
индивидуального предпринимателя)
Данная рекламная конструкция установлена без разрешения,
предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе".
Заключение: ___________________________________________________________
К акту прилагаются: фотографии места размещения рекламной конструкции
с описанием выявленных нарушений в количестве _____штук.
________________________ ________________________
подпись Фамилия, И.О.
Приложение № 2
к Порядку демонтажа рекламных конструкций
на территории муниципального образования
Щекинский район, установленных без разрешения,
срок действия которого не истек, а также
при аннулировании разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
или признании их недействительными
ПРЕДПИСАНИЕ
Администрация МО Щекинский район в рамках проведения мониторинга по
установке и эксплуатации рекламных конструкций установила, что рекламная
конструкция _______________________________,
(тип рекламной конструкции)
принадлежащая: ___________________________________________________________,
(наименование организации, Ф.И.О.,
индивидуального предпринимателя)
размещенная по адресу _____________________________________________________
установлена с нарушением требований ст. 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а именно _______________________________
(в чем заключается нарушение)
В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе" Вам надлежит демонтировать рекламную конструкцию в
течение месяца со дня выдачи предписания с приведением территории в
первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.
Должность _________________ _____________________
уполномоченного лица подпись И.О. Фамилия
Приложение № 3
к Порядку демонтажа рекламных конструкций
на территории муниципального образования
Щекинский район, установленных без разрешения,
срок действия которого не истек, а также
при аннулировании разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
или признании их недействительными
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОИЗВЕДЕННОМ ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Администрация Щекинского района уведомляет Вас о том, что в
соответствии с предписанием от "___" _____ 20___ г. № ___ рекламная
конструкция ________________________________________________ размещенная по
(тип рекламной конструкции)
адресу: __________________________________ установлена с нарушением
требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а
именно ___________________________________________________________________.
(в чем заключается нарушение)
В соответствии с утвержденным Порядком о демонтаже рекламных
конструкций на территории муниципального образования Щекинский район,
размещенных на территории Щекинского района с нарушением требований
законодательства о рекламе, демонтирована и передана на хранение в
______________, расположенную по адресу: _________________.
Возврат демонтированной рекламной конструкции производится после
возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и
хранением рекламной конструкции.
Для получения рекламной конструкции Вам необходимо:
1. Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированной
рекламной конструкции в администрацию Щекинского района по адресу: 301248,
Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1
2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или иное
вещное право на демонтированную рекламную конструкцию либо право владения и
пользования демонтированной рекламной конструкцией.
Должность _______________ ____________________
уполномоченного лица подпись И.О. Фамилия
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова