Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования г. Донской от 13.02.2014 N 189 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений муниципального образования город Донской"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ДОНСКОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДОНСКОЙ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании Устава муниципального образования город Донской администрация муниципального образования город Донской постановляет:
1. Возложить полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Донской при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на администрацию муниципального образования город Донской, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений муниципального образования город Донской при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (приложение).
3. Администрацию муниципального образования город Донской уполномочить на создание Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Донской и определить состав и порядок работы Единой комиссии.
4. Контроль выполнения Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Донской по общим вопросам (Макаров М.В.).
5. Сектору по информационному обеспечению администрации муниципального образования город Донской опубликовать настоящее Постановление в газете "Муниципальные вести" и разместить на официальном сайте города Донского.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
город Донской
М.В.СЕМИОХИН
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Донской
от 13.02.2014 № 189
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДОНСКОЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального образования город Донской, являющейся уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган), и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования город Донской (далее - заказчики).
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1.2.1) Уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования город Донской, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для заказчиков муниципального образования город Донской.
1.2.2) Заказчики муниципального образования город Донской (далее - заказчики) - муниципальные заказчики либо муниципальные бюджетные учреждения.
2. Функции уполномоченного органа
2.1. Администрация муниципального образования город Донской является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением осуществления закупок способом запроса предложений по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5, 9 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, для нужд заказчиков, а также обеспечивает совместно с заказчиками эффективное функционирование и развитие контрактной системы Тульской области.
2.2. Уполномоченный орган в целях исполнения полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:
принимает и рассматривает заявки заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы, необходимые для проведения соответствующих процедур;
вносит заказчикам предложения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта;
на основе представленных заказчиками заявок разрабатывает и утверждает необходимые для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы;
принимает решения о создании Единой комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав, порядок работы, назначает председателя;
осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов;
подписывает совместно с членами Единой комиссии по осуществлению закупок протоколы, составленные в ходе проведения закупочных процедур;
в пределах компетенции обеспечивает соблюдение порядка осуществления закупок, установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
разрабатывает с привлечением заказчиков разъяснения, изменения положений документации о закупках;
принимает решение об отказе от проведения закупки;
принимает и регистрирует заявки на участие в закупках, обеспечивает конфиденциальность сведений, хранение;
осуществляет взаимодействие по обмену документами при проведении аукционов в электронной форме с операторами электронных площадок в порядке, установленном действующим законодательством и регламентами электронных площадок;
возвращает заказчикам заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
осуществляет хранение документов, составленных в ходе проведения закупочных процедур;
выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
3. Функции заказчиков
3.1. Заказчики:
осуществляют планирование закупок товаров, работ, услуг, в том числе обоснование закупки и нормирование в сфере закупок;
в соответствии с планом-графиком по утвержденной форме направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки, к которой прилагается проект контракта;
согласовывают наличие лимитов бюджетных обязательств;
выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
устанавливают требования обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования об обеспечении исполнения контракта;
утверждают необходимые для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) документы;
устраняют замечания, представленные уполномоченным органом по заявкам на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
вносят в уполномоченный орган предложения о необходимости внесения изменений в документацию о закупке;
направляют в уполномоченный орган по его запросу разъяснения положений документации о закупке;
вносят в уполномоченный орган предложение об отказе от проведения закупки в установленные действующим законодательством сроки;
заключают контракты по итогам проведения закупочных процедур в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
по предложению уполномоченного органа участвуют в заседаниях Единой комиссии по осуществлению закупок;
направляют документы и информацию в реестр недобросовестных поставщиков;
направляют информацию в реестр контрактов;
формируют отчеты об осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
несут ответственность, установленную действующим законодательством за определение (обоснование) начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов), описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики), требования к участникам закупки;
выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
4. Порядок взаимодействия заказчиков
и уполномоченного органа при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.1. Заказчики в соответствии с планом-графиком направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки, к которой прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (техническая часть), требования к участникам закупки и проект контракта.
4.2. Подготовленная заказчиком заявка на осуществление закупки согласовывается с выступающим по отношению к такому заказчику главным распорядителем бюджетных средств на предмет:
а) соответствия объему выделяемых бюджетных средств, целевому использованию бюджетных средств и муниципальному заданию (для заказчиков - казенных учреждений муниципального образования город Донской);
соответствия плану финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, выделяемым субсидиям на выполнение муниципального задания на очередной финансовый год (для заказчиков - бюджетных учреждений муниципального образования город Донской);
б) потребностям заказчика, необходимым для осуществления функций и полномочий заказчика, в том числе для реализации муниципальных программ муниципального образования город Донской и (или) государственных программ Тульской области.
4.3. Заявка на осуществление закупки до подачи в уполномоченный орган согласовывается заказчиками муниципального образования город Донской с финансовым управлением муниципального образования город Донской на предмет подтверждения объемов финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденных и доведенных до заказчика.
4.4. При подготовке заявки на осуществление закупки товаров, работ, услуг заказчиком, являющимся получателем средств местного бюджета, техническая часть, проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта согласовываются с главным распорядителем средств местного бюджета.
4.5. При осуществлении закупки, финансовое обеспечение которой частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, заявка подается в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения, и подлежит согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования город Донской и (или) государственной программы Тульской области на предмет соответствия объему финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденному и доведенному до заказчика, целевому использованию бюджетных средств.
4.6. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные заказчиками, в течение десяти рабочих дней с момента их регистрации и принимает одно из следующих решений:
а) о назначении даты размещения в единой информационной системе необходимой информации о закупке;
б) о возврате документов, представленных заказчиками, в случаях выявления в их содержании нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо неполноты представленных сведений.
Документы, повторно представленные в уполномоченный орган, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.
Приложение 1
к Положению "О порядке взаимодействия
уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков, бюджетных учреждений
муниципального образования
город Донской"
СОГЛАСОВАНО:
Начальник финансового
управления администрации
муниципального образования
город Донской
_____________/ _______/
"___" __________ 20__ г.
бланк заказчика
ЗАЯВКА
на осуществление закупки для ______________________
(наименование заказчика)
1. Прошу Вас провести _________________________________ на право заключения
контракта/договора на ____________________________________________________.
(поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ)
2. Срок закупки: _________ (указывается месяц и год, в котором необходимо
разместить извещение на официальном сайте РФ для размещения информации о
размещении закупок).
3. В состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии предлагаю
включить следующих лиц (не менее 2 человек):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, должность, телефон, номер и дата удостоверения
о прохождении повышения
___________________________________________________________________________
квалификации, кем выдано)
4. К работе конкурсной (аукционной) комиссии предлагаю привлечь в качестве
экспертов: ________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, должность, телефон, образование, стаж работы)
___________________________________________________________________________
5. В извещении о проведении ____________________ прошу указать:
а) реквизиты заказчика:
полное наименование (в соответствии с учредительными документами):
__________________________________________________________________________;
место нахождения: ________________________________________________________;
почтовый адрес: __________________________________________________________;
адрес электронной почты: _________________________________________________;
номер контактного телефона: ______________________________________________;
информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за
заключение контракта ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
адрес электронной почты: _________________________________________________;
номер контактного телефона: ______________________________________________;
б) наименование и описание объекта закупки:
ОКПД
Наименование товара, работы, услуги
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг
Единица измерения товара, работ, услуг
в) место, сроки (периоды) и условия поставки товара, оказания услуг,
выполнения работ: ________________________________________________________;
г) начальная (максимальная) цена контракта _______________________________;
д) источник финансирования закупки: ______________________________________;
е) КБК _________________________ сумма ___________________________________;
6. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
установленное в соответствии с законодательством в сфере
закупок: _________________________________________________________________.
7. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов:
__________________________________________________________________________.
8. Требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся
субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной
некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
__________________________________________________________________________.
9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными
лицами: __________________________________________________________________.
10. Требования к участникам закупки, установленные в соответствии с ч. 1
ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" ____________________________________.
11. Дополнительные требования к участникам закупки, установленные в
соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд": ________________________
__________________________________________________________________________.
12. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в закупке, а также условия банковской гарантии
__________________________________________________________________________.
Реквизиты для перечисления обеспечения обязательства по заявке:
Получатель (плательщик): ______________________,
л/с ___________________________________________,
ИНН: __________________________________________,
КПП: __________________________________________,
Банк получателя: ___ __________________________,
р/с заказчика (УО) ____________________________,
БИК ___________________________________________.
13. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого
обеспечения, требования к обеспечению (если установление требования
обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 Закона о контрактной
системе) _________________________________________________________________:
- размер: ______________________________________________________;
- порядок предоставления обеспечения ___________________________.
Реквизиты для перечисления обеспечения обязательства по контракту:
Получатель (плательщик):_______________________,
л/с ___________________________________________,
ИНН: __________________________________________,
КПП: __________________________________________,
Банк получателя: ___ __________________________,
р/с заказчика (УО) ____________________________,
БИК ___________________________________________;
- обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены:
__________________________________________________________________________.
14. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта:
__________________________________________________________________________.
15. Сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
__________________________________________________________________________.
16. При размещении закупки на поставку полиграфической продукции,
геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия,
наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции
(заполняется при возникновении соответствующей необходимости):
- требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на
поставку которого размещается закупка, в трехмерном измерении;
- изображение товара, на поставку которого размещается закупка, в
трехмерном измерении;
- место, дата начала и окончания, порядок и график осмотра участниками
размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого
размещается заказ, в случае, если образец или макет не может быть приложен
к документации о закупке.
Приложение 2
к Положению "О порядке взаимодействия
уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков, бюджетных учреждений
муниципального образования
город Донской"
Техническое задание
при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд
Техническое задание - документ, содержащий требования заказчика к товарам, работам, услугам, являющимся объектом закупки, и определяющий основные условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Техническое задание составляется заказчиком с учетом требований статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
Его подготовке должны предшествовать следующие этапы:
1) определение потребности в конкретном товаре, работе, услуге, обусловленной целями осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Закона о контрактной системе, и определение денежных средств, имеющихся у заказчика;
2) анализ опыта и практики закупки идентичных или однородных объектов закупки в предыдущие периоды;
3) проведение исследования рынка путем изучения общедоступных источников информации в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям заказчика;
4) установление перечня требований к товарам, работам, услугам, закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с описанием объекта закупки и подготовкой соответствующих справочных материалов, в соответствии с пунктами 3.1 или 3.2 приложения 2 к Инструкции по определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденной приложением № 1 к настоящему приказу.
На основании полученных сведений заказчик приступает к формированию технического задания.
При составлении технического задания запрещается совершение заказчиком любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, а также требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе действия, направленные на ограничение конкуренции путем необоснованного введения в техническое задание характеристик, уменьшающих число потенциальных участников закупок. Учитывая это, заказчик при подготовке технического задания на поставку товаров должен сформировать его таким образом, чтобы требуемым характеристикам товара соответствовал товар не менее чем двух производителей.
При подготовке технического задания заказчик формирует список поставщиков, подрядчиков, исполнителей, в адрес которых будут направляться ценовые запросы. По результатам ценовых запросов, возможно, потребуется внесение изменений в техническое задание.
1. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРА
(подготавливается по каждому лоту отдельно)
Техническое задание должно содержать требования к функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам объекта закупки (при необходимости).
Техническое задание должно быть составлено таким образом, чтобы указанным в нем требованиям соответствовали два и более производителя.
Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:
1. Наименование поставляемого товара. Техническое задание не должно включать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Техническое задание должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.
2. Количество поставляемого товара. В данном разделе указываются количественные характеристики товара с учетом реальных потребностей и нужд заказчика в общепринятых единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения, указанные в пунктах 1 и 2, рекомендуется отразить в форме таблицы:
№ п/п
Наименование поставляемого товара
Единица измерения (по ОКЕИ)
Количество поставляемого товара
1
2
...
3. Общие требования к товару, требования к его качеству, потребительским свойствам. Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся качества поставляемого товара, должно быть установлено требование о том, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
4. Место доставки товара. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому осуществляется поставка или прилагается отгрузочная разнарядка, а также приводится любая доступная информация, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.
5. Сроки (периоды) поставки товара. В этом разделе указывается конкретная календарная дата, или минимально приемлемая для заказчика дата поставки, или период, в течение которого должен быть поставлен товар с указанием конкретной календарной даты начала и окончания поставки, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого должна быть осуществлена поставка. Может быть приложен график периодичности поставок.
Срок поставки товара может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.
6. Условия поставки товара. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.
7. Назначение товара и цели его использования. Перечисляются основные функции, определяющие степень удовлетворения наиболее значимой потребности при использовании товара по назначению.
8. Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) товара. Может быть установлено требование представить образцы либо изображение поставляемого товара в составе заявки на участие в закупке.
Требования к качеству, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости), требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иным показателям, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика, могут быть представлены в виде таблицы следующего вида:
№ п/п
Наименование показателей
Требуемое значение (диапазон значений) показателей <1>
1
Товар 1
1.1
Показатель 1.1
Значение 1.1
1.2
Показатель 1.2
Значение 1.2
1.3
Показатель 1.3
Значение 1.3
...
...
...
2
Товар 2
2.1
Показатель 2.1
Значение 2.1
2.2
Показатель 2.2
Значение 2.2
2.3
Показатель 2.3
Значение 2.3
...
...
...
--------------------------------
<*> При описании поставляемого товара необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических и качественных характеристик, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в техническом задании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
9. Требования к безопасности товара. Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся безопасности товара, в том числе экологические требования.
10. Требования по комплектности товара. В случае необходимости может быть установлено требование к наличию комплектующих узлов и деталей, запасным частям, которые должны входить в комплект при поставке товара.
11. Требования по энергетической эффективности товара. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности товара в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд", а также в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.
12. Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке товара.
13. Требования по передаче заказчику комплекта расходных материалов для первичной эксплуатации товара. В случае необходимости может быть установлено требование к наличию комплектующих узлов и деталей, расходных материалов, запасных частей, которые могут потребоваться в течение начального периода эксплуатации товара.
14. Требования к осуществлению монтажа и наладки поставленного товара на месте у заказчика. Требования к монтажу и наладке товара включаются в техническое задание, если товар поставляется в разобранном виде, а его эксплуатация возможна только после сборки из поставленных частей и наладки для функционирования в заданных заказчиком условиях.
15. Требования к обучению поставщиком лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. При необходимости для обеспечения должной эксплуатации закупленного товара в техническое задание может быть включено требование об обучении лиц, осуществляющих его использование и обслуживание. Если сотрудники заказчика освоят навыки использования и обслуживания поставленного товара, приобретут опыт работы с оборудованием, то в дальнейшем это позволит минимизировать риски производственного простоя, усовершенствовать трудовые и служебные функции, повысить профессиональную компетенцию сотрудников, поддерживать работоспособное состояние товара.
16. Требования к объему предоставляемых гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию товара. Под объемом предоставления гарантий качества товара понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.
17. Требования к гарантийному сроку товара. Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.
Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации, хранения, использования и транспортирования.
Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.
18. Требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика. В случае поставки новых машин и оборудования в данном разделе заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром.
19. Иные требования к товару. Указываются иные требования к товару, необходимые заказчику.
2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
(готовится по каждому лоту отдельно)
Содержание технического задания существенно зависит от особенностей закупаемой работы. При осуществлении закупки строительных, ремонтно-строительных работ необходимо наличие проектной документации или сметной документации.
Техническое задание должно содержать требования в отношении обязанности соблюдения подрядчиком при выполнении работы требований нормативных правовых актов как в отношении работы, так и в отношении материалов (комплектующих и (или) оборудования), используемых при выполнении работы (СНиП, ГОСТ и т.д.), требования к работе, установленные законодательством Российской Федерации, и требования к участникам представить копии документов, подтверждающих соответствие работы требованиям законодательства Российской Федерации. Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В техническое задание не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Техническое задание может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работы предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент" с указанием значений эквивалентности.
Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:
1. Наименование и объем выполняемой работы. Наименование должно содержать краткую информацию о работе, выполнение которой необходимо заказчику. Объем выполняемой работы выражается в общепринятых единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения, указанные в пункте 1, рекомендуется отразить в форме таблицы:
№ п/п
Наименование выполняемой работы
Единица измерения (по ОКЕИ)
Объем выполняемой работы
1.
2.
...
2. Место выполнения работы. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому осуществляется выполнение работы, а также приводится любая доступная информация, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.
3. Условия выполнения работы. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.
4. Сроки завершения работы. В этом разделе отражается срок, в течение которого должна быть завершена работа с указанием конкретной календарной даты начала и завершения работы, или минимально приемлемой для заказчика даты завершения работы, или периода (периодов) завершения работы, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого должно быть завершена работа.
Срок может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.
5. Общие требования к выполнению работы, ее качеству, в том числе к технологии производства работы, методам производства работы, организационно-технологической схеме производства работы, безопасности выполняемой работы. Приводятся ссылки на нормы и правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся как качества выполняемой работы, так и качества применяемых материалов (комплектующих и (или) оборудования), используемых при выполнении работы. Может быть дана информация о том, что участник при выполнении работы может использовать по письменному согласованию с заказчиком аналогичные материалы (комплектующие и (или) оборудование), которые соответствуют или превосходят по своим техническим характеристикам материалы (комплектующие и (или) оборудование), указанные в смете. Также должно быть установлено требование о том, что материалы (комплектующие и (или) оборудование), которые предполагается использовать при выполнении работы, должны быть новыми (не бывшими в употреблении, в ремонте, в том числе которые не были восстановлены, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
6. Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования). Пояснительные записки, чертежи и планы.
Требования, предъявляемые к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работы, соответствующие потребностям заказчика, могут быть представлены в виде таблицы следующего вида:
№ п/п
Наименование показателей
Требуемое значение (диапазон значений) показателей <2>
1
Материал (комплектующее и (или) оборудование) 1
1.1
Показатель 1.1
Значение 1.1
1.2
Показатель 1.2
Значение 1.2
1.3
Показатель 1.3
Значение 1.3
...
...
...
2
Материал (комплектующее и (или) оборудование) 2
2.1
Показатель 2.1
Значение 2.1
2.2
Показатель 2.2
Значение 2.2
2.3
Показатель 2.3
Значение 2.3
...
...
...
--------------------------------
<*> При описании материалов (комплектующих и (или) оборудования), которые предполагается использовать при выполнении работы, необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических и качественных характеристик, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, то в техническом задании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
При осуществлении закупки на строительство и капитальный ремонт раздел "Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) используемых материалов (комплектующих и (или) оборудования). Пояснительные записки, чертежи и планы" должен включать в зависимости от характера работы различные виды разрешительной и проектной документации, графических и текстовых материалов, а именно:
- пояснительную записку с характеристикой строительной площадки (земельного участка), ее природно-климатических и инженерно-геологических особенностей, характеристикой и технико-экономическими показателями намечаемого объекта строительства, принципиальными конструктивными и технологическими решениями, описанием систем инженерно-технического обеспечения, программы строительства, мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории, сведениями о наличии транспортных путей, информацией о системах измерений, стандартов, испытаний и сертификации, о наличии и сроках действия согласований и др.;
- спецификации и технические характеристики оборудования, строительных материалов и изделий, мебели, инвентаря, определяющие уровень их потребительских свойств и качества;
- генеральный план, опорные и ситуационные планы, сводный план инженерных сетей;
- чертежи, характеризующие объемно-планировочные и конструктивные решения возводимого объекта, решения по инженерному оборудованию (планы, разрезы, фасады, схемы);
- основные положения и требования по подготовке строительной площадки и организации строительства с учетом специфики объекта, в том числе о строительстве временных зданий и сооружений;
- требования к прокладке инженерных сетей и условия их подключения;
- экологические требования по охране окружающей среды;
- требования к определению расходов на эксплуатацию объекта или расходов на техническое обслуживание смонтированного оборудования (при необходимости).
В случае если объектом закупки является капитальный ремонт здания или сооружения, в составе технического задания приводятся: ведомость, составленная по результатам технического обследования физического состояния строительных конструкций, элементов инженерного и технологического оборудования, а также подробные спецификации по отдельным видам работы, материалов, конструкций, изделий, оборудования.
7. Требования к безопасности выполнения работы и безопасности результатов работы. Указываются в случае, если работа связана с возможной опасностью для жизни и здоровья людей.
8. Требования по энергетической эффективности материалов (комплектующих и (или) оборудования), применяемых при выполнении работы. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности материалов (комплектующих и (или) оборудования) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд", а также в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.
9. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работы (результатов испытаний, контрольных пусков, актов технического контроля, иных документов при сдаче работы). Приводится перечень документов, которыми должны обменяться стороны, чтобы принять (сдать) работу.
10. Требования по объему предоставляемых гарантий качества на результаты работы. Под объемом предоставления гарантий качества работы понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.
11. Требования по сроку гарантий качества на результаты работы.
Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.
Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации и использования.
Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.
12. Иные требования к работе и условиям ее выполнения. Указываются иные требования к работам, необходимые заказчику.
3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
(готовится по каждому лоту отдельно)
Техническое задание должно содержать требования к качеству, техническим характеристикам услуги, к безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемой услуги потребностям заказчика.
В техническое задание не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Техническое задание может содержать указание на товарные знаки в случае, если при оказании услуги предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент" с указанием значений эквивалентности, за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Обязательному включению в техническое задание подлежат следующие сведения:
1. Наименование оказываемой услуги. Наименование должно содержать краткую информацию об услуге, оказание которой необходимо заказчику.
2. Объем оказываемой услуги. Указывается с учетом реальных потребностей и нужд заказчика в общепринятых единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения, указанные в пунктах 1 и 2, рекомендуется отразить в форме таблицы:
№ п/п
Наименование оказываемой услуги
Единица измерения (по ОКЕИ)
Объем оказываемой услуги
1
2
...
3. Цели оказываемой услуги. В этом разделе отражается конечная цель заказчика, которая будет достигнута по завершении оказания услуги.
4. Место оказания услуги. Указывается конкретный адрес (адреса) заказчика или его подразделения, по которому оказывается услуга, а также приводится любая доступная информация, которая может потребоваться для принятия решения об участии в закупке.
5. Условия оказания услуги. Указываются условия, в которых окажется участник закупки и которые должны быть им учтены при подаче заявки и исполнении контракта.
6. Сроки оказания услуги. В этом разделе отражается срок, в течение которого должна быть оказана услуга, с указанием конкретной календарной даты, с которой исполнитель должен приступить к оказанию услуги, и даты, к которой должно быть завершено оказание услуги, или минимально приемлемой для заказчика даты завершения оказания услуги, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуги.
Срок может быть установлен в часах, днях, неделях, месяцах или годах.
7. Общие требования к оказанию услуги, ее качеству, в том числе технологии оказания услуги, методам и методики оказания услуги.
Приводятся ссылки на нормы, правила, стандарты или другие нормативные документы, касающиеся качества оказываемой услуги.
Требования к качеству, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости), требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иным показателям, связанные с определением соответствия используемого товара при оказании услуги потребностям заказчика, могут быть представлены в виде таблицы следующего вида:
№ п/п
Наименование показателей
Требуемое значение (диапазон значений) показателей <3>
1
Товар 1
1.1
Показатель 1.1
Значение 1.1
1.2
Показатель 1.2
Значение 1.2
1.3
Показатель 1.3
Значение 1.3
...
...
...
2
Товар 2
2.1
Показатель 2.1
Значение 2.1
2.2
Показатель 2.2
Значение 2.2
2.3
Показатель 2.3
Значение 2.3
...
...
...
--------------------------------
<*> При описании используемого товара при оказании услуги необходимо использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических и качественных характеристик, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в техническом задании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
8. Требования к безопасности оказания услуги и безопасности результатов услуги. В случае если от участника закупки в процессе исполнения контракта требуется осуществить страхование ответственности перед третьими лицами или если оказываемая услуга может быть связана с возможной опасностью для жизни и здоровья людей, в данном разделе должны быть установлены соответствующие необходимые требования.
9. Требования по энергетической эффективности при оказании услуги. Заказчиком могут быть установлены требования по энергетической эффективности при оказании услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных и муниципальных нужд", а также в соответствии с иными действующими нормативно-правовыми актами, направленными на повышение энергетической эффективности государственных учреждений.
10. Требования по объему предоставляемых гарантий качества услуги. Под объемом предоставления гарантий качества услуги понимается совокупный объем расходуемых ресурсов, затрат факторов производства, которые несет участник закупки, на обслуживание объекта закупки в целях восстановления его функционального состояния. Измеряется в натуральных (физических) или денежных единицах. В этом разделе также можно перечислить обязанности участника закупки в случае обнаружения дефектов объекта закупки или несоответствия его контракту.
11. Требования по сроку гарантий качества на результаты услуги.
Указывается срок, в течение которого заказчик имеет право обратиться к участнику закупки с требованием о восстановлении свойств объекта закупки.
Гарантийный срок - это период сохраняемости первоначальных свойств объекта закупки, в течение которого участник закупки гарантирует и обеспечивает выполнение задач, поставленных в отношении объекта закупки, при условии соблюдения заказчиком правил его эксплуатации и использования.
Гарантийный срок может определяться в днях, месяцах, годах. Для некоторых объектов закупки гарантийный срок может быть установлен законом или иным нормативным актом.
12. Иные требования к услуге и условиям ее оказания.
Указываются иные требования к услуге, оказание которой необходимо заказчику.
Комитет экономического развития
и имущественных отношений
Т.В.КОСТИКОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова