Региональное
Законодательство
Тульской области

Решение Тульской городской Думы от 26.03.2014 N 73/1662 "Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2013 год"

ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
73-е заседание

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 73/1662

ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, РЕГЛАМЕНТУ И МЕЖПАРТИЙНОМУ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ЗА 2013 ГОД

В соответствии со ст. 80 Регламента Тульской городской Думы, заслушав и обсудив отчет председателя постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию Е.А. Смолянинова о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2013 год, Тульская городская Дума решила:
1. Принять к сведению отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию за 2013 год (приложение).
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ПРОКОПУК





Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 26.03.2014 № 73/1662

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, РЕГЛАМЕНТУ И МЕЖПАРТИЙНОМУ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ЗА 2013 ГОД

Постоянная комиссия Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию (далее - комиссия) сформирована решением Тульской городской Думы и в своей деятельности руководствуется Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы, Положением о постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию.
В 2013 году комиссия состояла из четырех человек: председателя комиссии - Смолянинова Е.А., двух заместителей - Дзюбы В.В., Новикова В.Б. и члена комиссии - Ларкина М.Н.
В отчетный период приоритетным направлением в деятельности комиссии оставались разработка и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула, в частности разработка проектов решений по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула. Продолжилась работа по приведению нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в соответствие с федеральным законодательством.
Комиссией совместно с администрацией города Тулы, с участием представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, прокуратуры города Тулы в соответствии с Положением "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула" проведена работа по организации и проведению публичных слушаний по приведению Устава муниципального образования город Тула в соответствие федеральному законодательству. В 2013 году публичные слушания по данному вопросу проводились трижды.
В связи с принятым 07.02.2013 Законом Тульской области № 1878-ЗТО "О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области "О видах избирательных систем, порядке и условиях их применения при проведении муниципальных выборов в Тульской области", изменившим порядок и условия применения видов избирательных систем, с целью приведения Устава муниципального образования город Тула, в феврале 2013 года на публичное обсуждение были вынесены соответствующие изменения. Изменения касались вида избирательной системы в муниципальном образовании город Тула. В связи с уменьшением численности населения муниципального образования город Тула численность депутатов Тульской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством подлежала пересмотру. Начиная с 5-го созыва в муниципальном образовании город Тула будет применяться смешанная избирательная система, а численность депутатов Тульской городской Думы будет составлять 30 человек.
Вследствие того, что федеральное законодательство вновь претерпело изменения, 19 сентября 2013 года были подготовлены и проведены публичные слушания по приведению в соответствие действующему законодательству норм Устава муниципального образования город Тула в части проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установления дополнительного основания досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Тула в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации и пр.
В декабре отчетного года на публичных слушаниях были рассмотрены изменения в Устав муниципального образования город Тула, касающиеся вопросов местного значения. К существующему перечню добавились разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов. Кроме того, изменения касались и нормы, регламентирующей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия. Согласно принятым изменениям действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Все вышеуказанные изменения были рассмотрены комиссией, приняты Тульской городской Думой, зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области и опубликованы в общественно-политической региональной газете "Тула".
Необходимо отметить, что мероприятия были проведены на соответствующем уровне благодаря тесному взаимодействию с другими постоянными комиссиями Думы, прокуратурой города Тулы, контрольной комиссией муниципального образования город Тула, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы и общественными объединениями.
Члены комиссии совместно с администрацией города Тулы провели большую работу по рассмотрению предложений и материалов общественных объединений, предприятий, учреждений, граждан о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы". С целью обсуждения жителями города и выявления общественного мнения информация о внесенных кандидатурах размещалась в общественно-политической региональной газете "Тула" и на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
Масштабная работа была проведена по подготовке к празднованию Дня города Тулы. Так, было проведено внеочередное заседание комиссии, на котором рассматривались ходатайства, поступившие от жителей и организаций по различным формам награждений, а также заседание комиссии Тульской городской Думы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Тулы".
Кроме того, в соответствии с Положением "О Почетном знаке муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы" комиссией рассмотрены ходатайства граждан, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений о награждении Почетным знаком муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы". Награждения производились за вклад в социально-экономическое, культурное развитие города, в развитие местного самоуправления, за заслуги и достижения в труде, активное участие в общественной и благотворительной деятельности. По итогам заседания комиссией был подготовлен проект решения о награждении Почетным знаком муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы" достойных туляков и внесен для рассмотрения на заседании Тульской городской Думы.
В течение года также на заседаниях комиссии постоянно рассматривались ходатайства предприятий, организаций и депутатов Тульской городской Думы о награждении Почетной грамотой Тульской городской Думы граждан города Тулы. В 2013 году подготовлено и направлено на рассмотрение Тульской городской Думы 10 проектов решений. Члены комиссии поддержали более 80 ходатайств.
В 2013 году членами комиссии подготовлена и принята Тульской городской Думой новая редакция Положения "О Благодарности Тульской городской Думы". Согласно Положению расширен перечень оснований для награждения данной формой поощрения. В настоящее время Благодарностью Тульской городской Думы могут быть награждены граждане, внесшие существенный вклад в развитие экономики и строительства, в социальную сферу, сферу культуры, искусства и спорта, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в сферу законности, правопорядка и общественной безопасности, добившиеся значимого успеха в организации предпринимательской деятельности, активное участие в благотворительной и общественной деятельности, трудовые и производственные успехи, успехи в развитии средств массовой информации. Также в юбилейные даты для трудовых коллективов и юридических лиц, юбилейные даты для граждан и другие заслуги в соответствии с Положением.
Члены комиссии продолжали активную работу на территориях избирательного округа. За 2013 год депутатами активно осуществлялся прием граждан. В результате обращений были решены многие вопросы, в частности, осуществление социальной, материальной и благотворительной помощи гражданам и организациям, вопросы организации жилищно-коммунальной сферы (уборка снега в зимнее время, вывоз мусора из частного сектора, благоустройство подъездов и придомовых территорий). Оказано содействие в организации и проведении праздников в образовательных и социальных учреждениях.
Также на приемах населения оказывалась юридическая помощь жителям (разъяснения законодательства, форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления).
Благодарю членов комиссии за совместную конструктивную работу.


------------------------------------------------------------------