Региональное
Законодательство
Тульской области

Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 08.04.2014 N 8-66 "О наделении Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киреевский район полномочиями по реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИРЕЕВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
5-го созыва
8-е заседание

РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 8-66

О НАДЕЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КИРЕЕВСКИЙ РАЙОН ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ
СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 36 Устава муниципального образования Киреевский район, Собрание представителей муниципального образования Киреевский район решило:
1. Наделить Контрольно-счетную палату муниципального образования Киреевский район полномочиями по аудиту в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Утвердить Положение об осуществлении контроля и аудита в сфере закупок (приложение).

3. Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 22.10.2010 № 22-162 "О наделении контрольного органа муниципального образования Киреевский район (контрольно-счетная палата) полномочиями на осуществление контроля в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Киреевский район" признать утратившим силу.
4. Контрольно-счетной палате муниципального образования Киреевский район внести изменения в свое Положение в части дополнений в сфере закупок.

5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Маяк" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Киреевский район (www.kireevsk.tulaobl.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и бюджету, налогам и инвестициям Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
Киреевский район,
председатель Собрания представителей
И.В.ГЛИНСКИЙ





Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Киреевский район
от 08.04.2014 № 8-66

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И АУДИТА В СФЕРЕ ЗАКУПОК

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок и аудит в сфере закупок (далее - Положение).
Настоящее Положение регулирует отношения в муниципальном образовании Киреевский район, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:
- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ);
- Уставом муниципального образования Киреевский район.

2. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:
- муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;
- заказчик - муниципальный заказчик либо бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд;
- единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя) - орган местного самоуправления, на который возложены полномочия в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Киреевский район в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляющий принятие правовых актов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- орган аудита в сфере закупок - Контрольно-счетная палата муниципального образования Киреевский район, осуществляющая в пределах своих полномочий внешний муниципальный финансовый контроль, в том числе аудит в сфере закупок в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
аудит в сфере закупок представляет собой организационную форму экспертно-аналитического мероприятия внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого совокупностью методов, в том числе определенных статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Аудит в сфере закупок

3.1. Аудит в сфере закупок осуществляется Контрольно-счетной палатой в сфере закупок в соответствии со стандартом финансового контроля, утвержденным на основании статьи 11 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ.
3.2. Орган аудита в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляет анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
3.3. Для достижения целей, указанных в подпункте 3.2 настоящего Положения, орган аудита в сфере закупок осуществляет экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.

3.4. Орган аудита в сфере закупок обобщает результаты осуществления деятельности, указанной в подпункте 3.3 настоящего Положения, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизируют информацию о реализации указанных предложений и размещает в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах, в том числе и на официальном сайте администрации муниципального образования Киреевский район (www.kireevsk.tulaobl.ru).
3.5. При осуществлении деятельности по аудиту в сфере закупок должностные лица органа аудита в сфере закупок руководствуются положениями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3.6. Заказчики, муниципальные заказчики являются объектами аудита в сфере закупок (муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования Киреевский район, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования Киреевский район и осуществляющие закупки, бюджетные, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные юридические лица, определенные в статье 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, осуществляющие закупки, в том числе с учетом положений статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).


------------------------------------------------------------------