Региональное
Законодательство
Тульской области

Постановление администрации муниципального образования Одоевский район от 23.04.2014 N 235 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании Одоевский район на 2014 - 2016 годы"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования в муниципальном образовании Одоевский район, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Одоевский район от 28.01.2014 № 39 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Одоевский район", на основании Устава муниципального образования Одоевский район администрация муниципального образования Одоевский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования в муниципальном образовании Одоевский район на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Отделу по организационной работе, делопроизводству и контролю (О.В. Бурлака) обеспечить обнародование настоящего Постановления путем размещения его на официальном сайте муниципального образования и на информационных стендах в установленном порядке.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Первый заместитель главы
администрации муниципального
образования Одоевский район
В.И.ТОЛКАЧЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 23.04.2014 № 235

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Соисполнители муниципальной программы
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), комитет экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), территориальный отдел по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Одоевского района" (по согласованию), муниципальные образовательные организации, подведомственные комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию)
Цель муниципальной программы
Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан муниципального образования Одоевский район
Задачи муниципальной программы
Совершенствование содержания и технологий общего образования;
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций общего образования;
создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;
обеспечение качественных условий обучения;
создание дополнительных условий для духовно-нравственного воспитания и творческого развития обучающихся
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в общеобразовательных организациях различных типов;
доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене;
удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации;
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет;
доля муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания;
количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
Программно-целевые инструменты муниципальной программы: перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие общего образования муниципального образования Одоевский район";
подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования муниципального образования Одоевский район";
подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район";
подпрограмма 4 "Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2014 по 2016 год
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы: 438245,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 137441,5 тыс. рублей;
2015 год - 145631,8 тыс. рублей;
2016 год - 155172,3 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тульской области - 324397,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 98997,5 тыс. рублей;
2015 год - 107983,1 тыс. рублей;
2016 год - 117416,4 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 113848,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 38444,0 тыс. рублей;
2015 год - 37648,7 тыс. рублей;
2016 год - 37755,9 тыс. рублей.
Из них:
подпрограмма 1 "Развитие общего образования муниципального образования Одоевский район":
общий объем финансирования подпрограммы - 377435,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 116351,5 тыс. рублей;
2015 год - 125839,4 тыс. рублей;
2016 год - 135244,1 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тульской области - 321849,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 98148,2 тыс. рублей;
2015 год - 107133,8 тыс. рублей;
2016 год - 116567,1 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 55585,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18203,3 тыс. рублей;
2015 год - 18705,6 тыс. рублей;
2016 год - 18677,0 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования муниципального образования Одоевский район":
общий объем финансирования подпрограммы - 33224,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11992,4 тыс. рублей;
2015 год - 10586,3 тыс. рублей;
2016 год - 10645,5 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тульской области - 2547,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 849,3 тыс. рублей;
2015 год - 849,3 тыс. рублей;
2016 год - 849,3 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 30676,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11143,1 тыс. рублей;
2015 год - 9737,0 тыс. рублей;
2016 год - 9796,2 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район":
общий объем финансирования подпрограммы - 90,0 тыс., рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 90,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования":
общий объем финансирования подпрограммы - 27496,4 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 9067,6 тыс. рублей;
2015 год - 9176,1 тыс. рублей;
2016 год - 9252,7 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 27496,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9067,6 тыс. рублей;
2015 год - 9176,1 тыс. рублей;
2016 год - 9252,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Повышение доступности дошкольного образования (увеличение доли детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) до 80%;
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в общеобразовательных организациях различных типов;
увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, до 96%;
повышение удельного веса численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 100%;
повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в экономике региона;
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 64%;
повышение квалификации не менее 38% педагогических работников муниципального образования Одоевский район ежегодно;
увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, с 62% до 75%;
увеличение доли муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 33% до 66%;
повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания в количестве 36 человек;
охват 75% обучающихся массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 85% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной категории;
обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации;
создание условий для реализации обучающимися права на получение психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также на участие в мероприятиях по поддержке талантливой молодежи;
обеспечение функционирования муниципальных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение условий для проведения итоговой аттестации обучающихся общего образования

1. Характеристика текущего состояния сферы образования
муниципального образования Одоевский район

В муниципальном образовании Одоевский район по состоянию на сентябрь 2013 года насчитывается 14 образовательных организаций различных типов.
По уровню реализуемых образовательных программ муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом:
11 - общеобразовательные школы, из них 8 с группами дошкольного образования;
3 - организации дополнительного образования.
Общее число обучающихся и воспитанников на всех уровнях образования по состоянию на сентябрь 2013 года насчитывает 1148 человек:
общеобразовательные организации - 1148, в том числе
в организациях дополнительного образования детей - 473.
В 2012 - 2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования.
Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование различным гражданам.
Три образовательные организации дополнительного образования предоставляют детям Одоевского района возможности для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга.
Подробная характеристика общего и дополнительного образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы.
Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального, регионального и муниципального уровней, в 2011, 2012 и 2013 годах явился Комплекс мер по модернизации системы общего образования муниципального образования Одоевский район в 2011 - 2013 годах, утвержденный Постановлениями администрации муниципального образования Одоевский район от 13.04.2012 № 244 и от 28.05.2013 № 327 на основании соглашений о взаимодействии департамента образования Тульской области и администрации муниципального образования Одоевский район № 44-С от 20.09.2011, № 18-С от 20.02.2012, № 45-С от 04.04.2013.
В соответствии с указанной Программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям муниципального образования Одоевский район.
Комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район велась работа по всем проблемным направлениям.
С 2011 по 2013 год решалась проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций.
Особое внимание в рамках реализации Комплекса мер по модернизации образования было уделено совершенствованию материальной базы образовательных организаций для введения ФГОС второго поколения. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах.
Количество мест в дошкольных группах общеобразовательных организаций на сегодняшний день позволяет удовлетворить потребность населения в услугах дошкольного образования. Очередность в дошкольные учреждения Одоевского района отсутствует, все дети местами обеспечены.
Вместе с тем в связи с запросами родителей и имеющимися дополнительными площадями открылись две дополнительные группы для детей дошкольного возраста на 51 место.
Актуальные задачи общего образования по созданию современной школьной инфраструктуры, обновлению содержания и структуры общего образования в соответствии с современными требованиями, внедрению новых экономических механизмов, повышению воспитательного потенциала, росту квалификации педагогических кадров, повышению престижа педагогической профессии, выявлению и поддержке одаренных детей можно решать только комплексно, посредством реализации Программы.
Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования муниципального образования Одоевский район являются следующие:
увеличение мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;
необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса;
увеличение численности педагогических работников образовательных организаций пенсионного и предпенсионного возраста;
необходимость создания дополнительных условий для воспитания и социализации молодежи, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Развитие системы образования муниципального образования Одоевский район в 2014 - 2016 годах, в том числе и решение указанных выше проблем, будет обеспечиваться реализацией настоящей муниципальной программы.
Ресурсы Программы будут направлены на обеспечение функционирования и развитие образовательных организаций муниципального образования Одоевский район.

2. Приоритеты и цели реализуемой на территории
муниципального образования Одоевский район политики в сфере
образования муниципального образования Одоевский район,
описание основных целей и задач муниципальной программы,
прогноз развития сферы образования
муниципального образования Одоевский район

Цели Программы - повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан муниципального образования Одоевский район.
Задачи Программы:
совершенствование содержания и технологий общего образования;
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций общего образования;
создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;
обеспечение качественных условий обучения;
создание дополнительных условий для духовно-нравственного воспитания и творческого развития обучающихся.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате реализации Программы предполагается:
повышение доступности дошкольного образования (увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) до 80%;
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях;
увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, до 96%;
повышение удельного веса численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 100%;
повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в экономике региона;
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 64%;
повышение квалификации не менее 38% педагогических работников муниципального образования Одоевский район ежегодно;
увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, с 62% до 75%;
увеличение доли муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 33% до 66%;
повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания в количестве 36 человек;
охват 75% обучающихся массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 85% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной категории;
обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации;
создание условий для реализации обучающимися права на получение психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также на участие в мероприятиях по поддержке талантливой молодежи;
обеспечение функционирования муниципальных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение условий для проведения итоговой аттестации обучающихся общего образования.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными
целевыми индикаторами муниципальной программы, обоснование
состава и значений соответствующих целевых индикаторов
и показателей муниципальной программы по этапам
ее реализации и оценка влияния внешних факторов
и условий на их достижение

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Единица измерения
Значение показателей по годам
2013
2014
2015
2016
Подпрограмма 1 "Развитие общего образования муниципального образования Одоевский район"
1. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене
%
85
95
96
96
2. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
%
69
75
85
100
3. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
50
50
55
64
4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона
%
100
100
100
100
5. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)
%
57
60
65
75
6. Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов
мест
51
20
15
15
Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования муниципального образования Одоевский район"
1. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет
%
62
65
70
75
2. Доля МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций
%
33
66
66
66
Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район"
1. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной возрастной группы
%
80
82
84
85
2. Доля детей, получивших путевки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры
%
20
20
20
20
3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории
%
70
70
72,2
72,2
4. Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период
%
2,4
2,5
2,6
2,7
5. Доля муниципальных образовательных организаций, материально-техническая база которых, направленная на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей, обновлена (%)
%
20
30
40
50
Подпрограмма 4 "Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования"
1. Доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках муниципальной программы (далее - Программа), к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы
%
100
100
100
100
2. Доля организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в отношении которых осуществлено аналитическое, информационное, организационно-методическое, консультационное сопровождение их деятельности, в общем числе таких организаций
%
100
100
100
100
3. Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации, в том числе по ФГОС
чел.
191
68
41
39
4. Количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район и подведомственными учреждениями
шт.
13
13
13
14

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: уровень инфляции, динамика роста цен на товары и услуги, динамика изменений средней заработной платы в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими требования к содержанию образования;
социальные факторы: изменение ценностных установок населения на получение образовательных услуг, последствия демографического спада в предыдущий исторический период.

5. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих
в муниципальную программу

В Программу включены 4 подпрограммы, нацеленные на развитие различных уровней образования:
подпрограмма 1 "Развитие общего образования муниципального образования Одоевский район" (приложение 1 к муниципальной программе);
подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования муниципального образования Одоевский район" (приложение 2 к муниципальной программе);
подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район" (приложение 3 к муниципальной программе);
подпрограмма 4 "Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования муниципального образования Одоевский район" (приложение 4 к муниципальной программе).

6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Образование является приоритетной отраслью и как часть социальной политики муниципалитета ориентировано на сохранение социальной стабильности на территории, создание условий для социального и экономического развития через обеспечение доступного качественного образования населению Одоевского района.
Достижение этой стратегической цели обеспечивается программно-целевым характером управления муниципальной системой образования на основе долгосрочной целевой программы.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере образования, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия Программы затрагивают субъекты системы образования, подведомственные комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, и учреждения, обеспечивающие организацию предоставления услуг в сфере образования Одоевского района, призваны сформировать единое образовательное и информационное пространство.

7. Сроки реализации Программы в целом, контрольные этапы
и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
муниципальной программы

Программа будет реализована с 2014 по 2016 год.
Основные ресурсы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам.
Будут обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в дошкольных образовательных услугах.
Инфраструктура школьного образования выйдет на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям.
Будут внедрены Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного и основного общего образования.
Программа ориентирована на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества образования. Повышение качества общего образования, увеличение охвата детей услугами дополнительного образования будут способствовать социально-политической стабильности в муниципальном образовании Одоевский район.

8. Основные меры правового регулирования в сфере
образования, направленные на достижение цели и конечных
результатов муниципальной программы

Реализация подпрограмм Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области:
Постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Достижение цели Программы будет обеспечено за счет применения следующих мер правового регулирования:
корректировка размера средств, выделяемых подведомственным организациям на реализацию переданных государственных полномочий;
уточнение бюджетных смет подведомственных организаций в части объема муниципальных услуг и их финансового обеспечения;
подготовка комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы:

Направление мероприятия
Содержание мероприятия
Сроки
Исполнитель
Уточнение состава мероприятий Программы и объема финансирования на очередной финансовый год и на плановый период
Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Одоевский район о внесении изменений в Программу
Ежегодно до 1 октября
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Обеспечение ежегодной индексации денежных выплат, установленных законодательством Тульской области
Подготовка проектов постановлений администрации муниципального образования Одоевский район об индексации размеров средств, предусмотренных Законом Тульской области "Об образовании", на оказание мер социальной поддержки обучающимся и работникам сферы образования
Ежегодно до 1 декабря
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Установление правовых оснований для получения средств из бюджета Тульской области
Подписание соглашений министерства образования Тульской области с администрацией муниципального образования Одоевский район о выделении субсидий на реализацию мероприятий Программы
Ежегодно до 1 февраля
Министерство образования Тульской области, комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
по источникам финансового обеспечения в разрезе
ответственного исполнителя и соискателей, подпрограмм,
ведомственных целевых программ, основных мероприятий,
а также по годам реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в приложении 5 к муниципальной программе.

10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы

Оценка результативности муниципальной программы проводится посредством расчета индекса результативности реализации Программы.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:



И - индекс результативности;
Кiдейств. - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан. - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации Программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации Программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка Программы;
- изменение форм и методов управления реализацией Программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации Программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной деятельности в учреждениях различных типов.
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей муниципальной программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное и некачественное выполнение работ.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ, при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В целях минимизации рисков в процессе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации Программы.
Основными ресурсами для реализации Программы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных организаций, финансовые средства бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район.





Приложение 1
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие общего образования муниципального образования Одоевский район" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Цель подпрограммы
Повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан муниципального образования Одоевский район
Задачи подпрограммы
Совершенствование содержания и технологий общего образования;
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования;
повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;
обеспечение качественных условий обучения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене;
удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона;
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в общеобразовательных организациях различных типов;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания;
количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год
Перечень мероприятий подпрограммы
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций общего образования;
капитальный ремонт спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;
выделение ассигнований на предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам муниципальных общеобразовательных организаций;
выделение ассигнований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях;
выделение ассигнований на дополнительное финансирование питания и обеспечение молоком и молочными продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций;
выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 377435,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 116351,5 тыс. рублей;
2015 год - 125839,4 тыс. рублей;
2016 год - 135244,1 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тульской области - 321849,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 98148,2 тыс. рублей;
2015 год - 107133,8 тыс. рублей;
2016 год - 116567,1 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 55585,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18203,3 тыс. рублей;
2015 год - 18705,6 тыс. рублей;
2016 год - 18677,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, до 96%;
повышение удельного веса численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 100%;
повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в экономике региона;
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 64%;
повышение доступности дошкольного образования (увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) до 75%;
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в общеобразовательных организациях различных типов;
повышение квалификации не менее 25% педагогических работников муниципального образования Одоевский район ежегодно;
повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания в количестве 36 человек;
охват 75% обучающихся массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы

Необходимым условием формирования современной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности.
Система образования Одоевского района, представленная различными ступенями образования, включает в себя 14 образовательных организаций, в том числе:
- 8 основных общеобразовательных школ;
- 3 средние общеобразовательные школы;
- 3 учреждения дополнительного образования.
Общая численность - 1148 обучающихся и воспитанников.
В течение последних 3 лет развитие образования в районе обеспечивалось за счет реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования, а также долгосрочных целевых программ муниципального образования Одоевский район, направленных на создание условий для повышения доступности качественного образования.
Благодаря реализации программных и проектных мероприятий в муниципальном образовании Одоевский район начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики:
осуществляется изменение структуры сети образовательных организаций;
обеспечивается развитие инфраструктуры путем оснащения образовательного процесса современным учебным оборудованием, совершенствования медицинского обеспечения обучающихся, улучшения условий для питания обучающихся, укрепления материальной базы для занятий физической культурой и спортом;
формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
создается муниципальная система поддержки талантливой молодежи;
осуществлено обновление механизмов финансирования образовательных организаций за счет введения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда работников образования;
реализуется комплекс мер социальной поддержки педагогов;
на 3 единицы обновлен парк школьных автобусов;
все виды благоустройства имеют 100% общеобразовательных организаций.
Все здания образовательных организаций муниципального образования Одоевский район, реализующих программы общего образования, имеют срок эксплуатации более 30 лет и нуждаются в проведении текущих и капитальных ремонтов.
Требуется проведение работ по ремонту и замене ветхих участков электрических, водопроводных и тепловых сетей, огнезащитной обработке конструкций чердачных помещений и оборудования путей эвакуации.
Количество учителей на протяжении последних лет пока сохраняется неизменным, но происходит "старение" педагогических кадров.
Для сохранения в образовательных организациях лучших педагогов, а также для пополнения школ новым поколением учителей необходимо продолжать работу по развитию системы моральных и материальных стимулов для работников образования, в том числе совершенствование и развитие мер социальной поддержки молодых учителей.
Требует большего внимания работа по развитию муниципальной системы поддержки талантливых учащихся образовательных организаций.
В муниципальном образовании Одоевский район отмечается небольшой рост численности детей, посещающих группы для детей дошкольного возраста при общеобразовательных организациях. В 2013 году численность детей дошкольного возраста, посещающих группы для детей дошкольного возраста при общеобразовательных организациях (от 1 года до 7 лет), составляет 361 человек, в возрасте от 3 до 7 лет - 317 человек.
Охват детей дошкольным образованием по сравнению с 2012 годом возрос на 15% и на 01.10.2013 составляет 57%.
Программы дошкольного образования реализуют 8 общеобразовательных организаций (школ).
Реализуются системные меры по увеличению числа мест в детских садах и ликвидации очередности путем:
эффективного использования площадей в действующих дошкольных группах и структурных подразделениях;
открытия дополнительных мест в дошкольных группах и структурных подразделениях на базе общеобразовательных организаций.
В связи с применением в муниципальном образовании Одоевский район вышеперечисленных системных мер очередности в дошкольных группах и структурных подразделениях нет.
Поддержание и развитие системы общего образования должно осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.
Целесообразно при решении масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, использовать программно-целевой метод.
Таким образом, актуальными проблемами общего образования муниципального образования Одоевский район являются:
повышение качества общего образования;
необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса и проведения работы по внедрению Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
увеличение численности педагогических работников образовательных организаций пенсионного и предпенсионного возраста;
необходимость создания дополнительных условий для воспитания и социализации обучающихся, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В настоящее время с введением региональной автоматизированной системы "Электронный детский сад" получена возможность увидеть состояние очередности на текущую дату в любой заданной возрастной группе, в том числе от 3 до 7 лет.
Проблемы предоставления гражданам гарантированного общедоступного дошкольного образования могут быть решены путем увеличения количества мест в образовательных организациях.
Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных и муниципальных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан муниципального образования Одоевский район.
Задачи подпрограммы:
совершенствование содержания и технологий общего образования;
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования;
повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;
обеспечение качественных условий обучения.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Развитие общего образования муниципального образования
Одоевский район"

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
федераль ного бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Одоевский район
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций общего образования
2014 - 2016
55458,24
2014 - 18075,64
2015 - 18705,6
2016 - 18677,0


55458,24
2014 - 18075,64
2015 - 18705,6
2016 - 18677,0

Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2. Предоставление субсидий на предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам муниципальных общеобразовательных организаций
2014 - 2016
22446,0
2014 - 7482,0
2015 - 7482,0
2016 - 7482,0

22446,0
2014 - 7482,0
2015 - 7482,0
2016 - 7482,0


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
3. Финансирование обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (ФЗ)
2014 - 2016
290780,6
2014 - 87863,5
2015 - 96778,7
2016 - 106138,4

290780,6
2014 - 87863,5
2015 - 96778,7
2016 - 106138,4


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
4. Дополнительное финансирование питания и обеспечение молоком и молочными продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций
2014 - 2016
4904,6
2014 - 1563,4
2015 - 1633,8
2016 - 1707,4

4904,6
2014 - 1563,4
2015 - 1633,8
2016 - 1707,4


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
5. Капитальный ремонт спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования
2014
127,66


127,66

Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
6. Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации
2014 - 2016
3717,9
2014 - 1239,3
2015 - 1239,3
2016 - 1239,3

3717,9
2014 - 1239,3
2015 - 1239,3
2016 - 1239,3


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего по подпрограмме
2014 - 2016
377435,0
2014 - 116351,5
2015 - 125839,4
2016 - 135244,1

321849,1
2014 - 98148,2
2015 - 107133,8
2016 - 116567,1
55585,9
2014 - 18203,3
2015 - 18705,6
2016 - 18677,0



4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Развитие общего образования
муниципального образования Одоевский район"

Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение - 2013 год)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014
2015
2016
Цель: повышение качества и доступности общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области
Задача 1. Совершенствование содержания и технологий общего образования
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, %
85
95
96
96
96
Задача 2. Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, %
50
50
55
64
64
Задача 3. Повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона, %
100
100
100
100
100
Задача 4. Обеспечение качественных условий обучения
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, %
69
75
85
100
100
Задача 5. Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе), %
57
60
65
75
75
Задача 6. Создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования
Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов, мест
51
20
15
15
50

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен,
от числа выпускников, участвовавших в едином
государственном экзамене"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рогова Елена Ивановна - начальник отдела дошкольного и общего образования комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
е-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основании данных комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район о количестве лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по итогам года

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Удельный вес численности обучающихся по программам общего
образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах
различного уровня, в общей численности обучающихся
по программам общего образования"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Максименко Клавдия Михайловна - методист центра методического обеспечения деятельности системы образования Одоевского района
Тел.: 4-17-75
е-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основании данных комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район о численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район по итогам года

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников муниципальных образовательных
организаций общего образования к средней заработной
плате в экономике региона"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Грачев Василий Алексеевич - председатель комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
е-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основании данных комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район об отношении среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район ежемесячно

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Удельный вес численности обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций, которым предоставлена
возможность обучаться в соответствии с основными
современными требованиями, в общей численности обучающихся"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Грачев Василий Алексеевич - председатель комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-15-41
е-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основании данных комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район о количестве обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации МО Одоевский район по итогам года

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие общего
образования муниципального образования Одоевский район"

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Одоевский район. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
377435,0
116351,5
125839,4
135244,1
В том числе:





федеральный бюджет


-
-
-
бюджет области
тыс. руб.
321849,1
98148,2
107133,8
116567,1
местные бюджеты
тыс. руб.
55585,9
18203,3
18705,6
18677,0
внебюджетные источники

-
-
-
-
Материально-технические ресурсы

-
-
-
-
Трудовые ресурсы

-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-
-
-
-

Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы органами местного самоуправления, организациями образования будет способствовать повышению эффективности работы и оптимизации использования государственных и муниципальных ресурсов в сфере образования и обеспечит устойчивое развитие системы образования в муниципальном образовании Одоевский район, в том числе:
увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, до 96%;
повышение удельного веса численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 100%;
поддержание среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования на уровне средней заработной платы в экономике региона;
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 64%.

7. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик - комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, который в пределах своих полномочий:
- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации муниципального образования Одоевский район о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;
- организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;
- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;
- представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в администрацию муниципального образования Одоевский район;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;
- готовит проекты соглашений с министерством образования Тульской области о предоставлении субсидий на исполнение мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет средств бюджета Тульской области.
Исполнитель - комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, соисполнители - муниципальные общеобразовательные организации (по согласованию):
формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
организуют работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;
разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;
анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район в рамках подпрограммы;
организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
осуществляют контроль исполнения мероприятий подпрограммы;
представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы муниципальному заказчику;
вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.





Приложение 2
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в муниципальном образовании Одоевский район" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Соисполнители муниципальной подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район,
муниципальные образовательные организации (по согласованию)
Цель подпрограммы
Развитие системы дополнительного образования муниципального образования Одоевский район в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности
Задачи подпрограммы
Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования;
укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет;
доля муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год
Перечень мероприятий
Мероприятия подпрограммы:
обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций дополнительного образования детей;
предоставление субсидий на предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам организаций дополнительного образования детей
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 33224,2 тыс. рублей,
в том числе:
средства бюджета Тульской области - 2547,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 849,3 тыс. рублей;
2015 год - 849,3 тыс. рублей;
2016 год - 849,3 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 30676,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 11143,1 тыс. рублей;
2015 год - 9737,0 тыс. рублей;
2016 год - 9796,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, с 62% до 75%;
увеличение доли муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций с 33% до 66%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы

Дополнительное образование играет большую роль в преодолении неравного доступа к качественному образованию, так как вопросы развития дополнительного образования непосредственно связаны с реализацией политики государства в области защиты прав и интересов детей, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальной стратегии действий в интересах детей.
Дополнительное образование детей выполняет на сегодняшний день функцию "социального лифта" для значительной части детей, предоставляя альтернативные возможности для проявления образовательных и социальных достижений детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75%.
Программы дополнительного образования детей реализуются в организациях дополнительного образования, общеобразовательных организациях, охватывают различные сферы деятельности и интересов - образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.
Система дополнительного образования муниципального образования Одоевский район представлена 3 организациями:
- МКУДО "Одоевский Дом детского творчества";
- МКУДО "Одоевская детско-юношеская спортивная школа";
- МКОУДО "Одоевская детская школа искусств".
В 2013 - 2014 учебном году общее количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в МКУДО "ОДДТ", составляет 265 человек. Среди них преобладают дети школьного возраста (83%). Целью деятельности МКУДО "ОДДТ" является формирование гармонично развитой личности, ее мировоззрения, способности к самообразованию, самоопределению, самореализации и адаптации в постоянно изменяющихся условиях.
Повышению творческой активности детей способствуют различные конкурсы, выставки, смотры, которые не только развивают интересы и склонности детей, но и помогают наиболее увлеченным определить свой жизненный путь. МКУДО "ОДДТ" является центром многих районных мероприятий. Ежегодно проводятся порядка 20 массовых мероприятий (творческие конкурсы, фестивали, соревнования, выставки и т.д.). В прошедшем учебном году было проведено 19 массовых мероприятий, в которых приняли участие 747 детей.
За период 2013 - 2014 годов 44 воспитанника стали призерами международных, всероссийских, региональных конкурсов.
Общее количество детей, занимающихся в МКУДО "ОДЮСШ", - 123 человека. Реализует программы четырех основных направлений: русская лапта, футбол, шахматы, настольный теннис. Деятельность МКУДО "ОДЮСШ" способствует укреплению не только физического здоровья детей, но и духовного. Занятия физической культурой и спортом организуют правильным образом свободное время детей, содействуют повышению их общекультурного уровня, осознания себя в обществе, где каждый достоин уважения и внимания.
МКОУДО "Одоевская детская школа искусств" является образовательным учреждением дополнительного образования и имеет 5 отделений:
1) фортепиано;
2) баян, аккордеон;
3) фольклорное;
4) хоровое духовное пение;
5) изобразительное искусство.
Все преподаватели имеют специальное образование. Из 8 преподавателей два имеют высшую категорию.
На 1 сентября 2013 г. в школе обучалось 85 учащихся. Детская школа искусств не только ведет основную общеобразовательную деятельность в соответствии с учебными планами, но и активно развивает и пропагандирует народные традиции, промысел "Филимоновская игрушка".
Работы учащихся художественного отделения три года подряд участвовали в Дельфийских играх, представляя Тульскую область в городах Москве, Новосибирске и Твери, где завоевали золотую и серебряную медали.
Выигранные гранты позволили школе приобрести качественное немецкое оборудование для работы с филимоновской игрушкой. Учащиеся музыкальных отделений успешно выступают на областных и межрайонных конкурсах и фестивалях.
Таким образом, организации дополнительного образования детей выполняют важные социальные функции по созданию условий для социализации детей и их творческому развитию, однако уровень финансового обеспечения этих организаций в последние годы позволял поддерживать их функционирование, но не позволял существенно обновлять материальную базу.
В целях решения задачи по увеличению охвата детей программами дополнительного образования и повышению качества дополнительного образования необходимо модернизировать материальную базу организаций дополнительного образования детей, оснастить их новым оборудованием, отвечающим современным требованиям к условиям осуществления образовательной деятельности.
Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования денежных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения права граждан на образование в соответствии с потребностями личности.
Поддержка и развитие системы дополнительного образования детей должны осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие системы дополнительного образования муниципального образования Одоевский район в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Развитие дополнительного образования
муниципального образования Одоевский район"

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций дополнительного образования детей
2014 - 2016
30676,3
2014 - 11143,1
2015 - 9737,0
2016 - 9796,2


30676,3
2014 - 11143,1
2015 - 9737,0
2016 - 9796,2

Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2. Предоставление субсидий на предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам организаций дополнительного образования детей
2014 - 2016
2547,9
2014 - 849,3
2015 - 849,3
2016 - 849,3

2547,9
2014 - 849,3
2015 - 849,3
2016 - 849,3


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Итого по подпрограмме
2014 - 2016
33224,2
2014 - 11992,4
2015 - 10586,3
2016 - 10645,5

2547,9
2014 - 849,3
2015 - 849,3
2016 - 849,3
30676,3
2014 - 11143,1
2015 - 9737,0
2016 - 9796,2



4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Развитие дополнительного
образования муниципального образования Одоевский район"

Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014
2015
2016
Цель: развитие системы дополнительного образования муниципального образования Одоевский район в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности
Задача 1. Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет (%)
62
65
70
75
75
Задача 2. Укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения
Доля муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций (%)
33
33
66
66
66

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Доля детей, охваченных образовательными программами
дополнительного образования, в общей численности детей
и молодежи 5 - 18 лет"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Тарасова Ольга Евгеньевна - инспектор отдела дошкольного и общего образования комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
е-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется на основании данных федеральных статистических наблюдений по формам 1-ДО, 1-ДМШ, 5-ФК.
Показатель определяется путем деления количества детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, на общую численность детей и молодежи 5 - 18 лет и умножения результата на 100 процентов
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по итогам года

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие
дополнительного образования муниципального образования
Одоевский район"

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Одоевский район. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
33224,2
11992,4
10586,3
10645,5
В том числе:





федеральный бюджет


-
-
-
бюджет области
тыс. руб.
2547,9
849,3
849,3
849,3
местные бюджеты
тыс. руб.
30676,3
11143,1
9737,0
9796,2
внебюджетные источники

-
-
-
-
Материально-технические ресурсы

-
-
-
-
Трудовые ресурсы

-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-
-
-
-

Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
увеличить долю детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, с 62% до 75%;
увеличить долю муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в общем количестве таких организаций, материально-техническая база которых обновлена, с 33% до 66%.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению эффективности работы и оптимизации использования региональных, муниципальных ресурсов в сфере образования и обеспечит устойчивое развитие системы дополнительного образования в районе.

7. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик - комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, который в пределах своих полномочий:
- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации муниципального образования Одоевский район о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;
- организует реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;
- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;
- представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в администрацию муниципального образования Одоевский район, министерство образования Тульской области;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;
- готовит проекты соглашений с министерством образования Тульской области о предоставлении субсидий на исполнение мероприятий подпрограммы, реализуемых за счет средств бюджета Тульской области.
Исполнитель - комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, соисполнители - муниципальные образовательные организации (по согласованию):
формируют планы реализации мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
организуют работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;
разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;
анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области в рамках подпрограммы;
организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
осуществляют контроль за исполнением мероприятий подпрограммы;
представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы государственному заказчику;
вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.





Приложение 3
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА 3
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Соисполнители подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), территориальный отдел по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Одоевского района" (по согласованию), муниципальные образовательные организации (по согласованию)
Цель подпрограммы
Обеспечение детей муниципального образования Одоевский район современными и качественными оздоровительными услугами
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района;
обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей;
совершенствование в муниципальных организациях, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны, требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной возрастной группы.
Доля детей, получивших путевки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры.
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории.
Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год
Перечень мероприятий
Подпрограмма включает направления:
предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей;
софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Средства бюджета муниципального образования - 90,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 85% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной категории.
Обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 72,2% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории.
Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период.
Доля детей, получивших оздоровительные услуги в санаторных и загородных оздоровительных организациях Тульской области, от общего количества детей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы


В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" и Законом Тульской области от 7 ноября 2009 года № 1336-ЗТО "О защите прав ребенка" дети имеют право на получение услуг по организации отдыха и оздоровления.
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации региональным органам исполнительной власти поручено реализовать ряд долгосрочных мероприятий по проведению оздоровительной кампании, в том числе:
- сохранение и развитие сети организаций отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечение комплексной безопасности детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- сохранение доступности для несовершеннолетних наиболее эффективных форм отдыха - пребывания в загородных оздоровительных и санаторных оздоровительных лагерях.
Таким образом, на период с 2014 по 2016 год перед администрацией муниципального образования Одоевский район поставлены задачи по обеспечению предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, а также, в соответствии с имеющимися полномочиями, непосредственному их предоставлению в ряде случаев.
По состоянию на 1 января 2013 года в муниципальном образовании Одоевский район обучаются 807 детей. По итогам профилактических осмотров детского населения школьного возраста, проведенных ГУЗ "Одоевская ЦРБ" в 2012 году, количество детей 1 группы здоровья - 267, количество детей 2 группы здоровья - 352, количество детей 3 группы - 159, количество детей 4 группы - 29, детей-инвалидов - 12 человек.
Использование программно-целевого метода в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) позволит обеспечить:
- предоставление оздоровительных услуг детям, проживающим на территории Одоевского района, в полном объеме;
- повышение качества предоставляемых оздоровительных услуг;
- дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы детского отдыха и оздоровления.
В результате реализации мероприятий подпрограммы более 85 процентов детей в возрасте от 7 до 17 лет будет обеспечено организованным отдыхом и оздоровлением в течение года, в том числе в летний период - не менее 80 процентов.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение детей, проживающих на территории муниципального образования Одоевский район, современными и качественными оздоровительными услугами.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района;
обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей;
совершенствование в муниципальных организациях, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, условий для выполнения: санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, требований по обеспечению безопасности детей, в том числе их охраны, требований по укреплению здоровья детей, профилактике заболеваний, формированию навыков здорового образа жизни.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация такого направления, как организация отдыха и оздоровления детей, в рамках которого будут осуществляться:
использование субсидий областного бюджета муниципальным образованием Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей (закупка путевок в организации отдыха и оздоровления детей с учетом страхования жизни и здоровья несовершеннолетних, оплата стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием и в лагерях труда и отдыха, выплата компенсаций родителям, самостоятельно купившим путевки в загородные оздоровительные организации, организация палаточных лагерей, многодневных походов и др.);
оплата проезда и сопровождения организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно;
использование путевок в санаторные оздоровительные лагеря, в том числе расположенные на Черноморском побережье Российской Федерации;
организация муниципальных профильных лагерей;
проведение мероприятий, связанных с повышением качества педагогических услуг, оказываемых в лагерях детям (проведение конкурсов оздоровительных организаций, подготовка и переподготовка специалистов организаций);
информационное сопровождение оздоровительной кампании детей.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Организация отдыха и оздоровления детей
в муниципальном образовании Одоевский район"

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования Одоевский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей
2014 - 2016
-
-
-
-
-
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2. Софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей
2014 - 2016
90,0
2014-30,0
2015-30,0
2016-30,0


90,0
2014-30,0
2015-30,0
2016-30,0

Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Итого по подпрограмме
2014 - 2016
90,0
2014-30,0
2015-30,0
2016-30,0


90,0
2014-30,0
2015-30,0
2016-30,0



4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления
детей в муниципальном образовании Одоевский район"

Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014
2015
2016
Цель: обеспечение детей Одоевского района современными и качественными оздоровительными услугами
Задача 1. Обеспечение доступности оздоровительных услуг для детей, проживающих на территории Одоевского района
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной возрастной группы (%)
80
82
84
85
85
Доля детей, получивших путевки в санаторные и загородные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры (%)
20
20
20
20
20
Задача 2. Обеспечение в первоочередном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории (%)
70
70
72,2
72,2
72,2
Задача 3. Повышение доступности для детей областных профильных программ отдыха и оздоровления одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей - участников областных профильных программ отдыха и оздоровления, от общего количества детей, получивших оздоровление в летний период (%)
2,4
2,5
2,6
2,7
2,7
Задача 4. Обеспечение условий для развития материально-технической базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей
Доля муниципальных образовательных организаций, материально-техническая база которых, направленная на реализацию услуг по отдыху и оздоровлению детей, обновлена (%)
20
30
40
50
50

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных
в различные формы организованного отдыха и оздоровления"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рогова Елена Ивановна - начальник отдела дошкольного и общего образования комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
e-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Определяется как отношение количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления в течение года, к общему количеству детей данной возрастной группы, проживающих на территории Одоевского района
6
Описание системы мониторинга показателя
Ведомственная статистика. Мониторинг проводится комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район ежегодно

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Доля детей, получивших путевки в санаторные и загородные
оздоровительные лагеря, от общего количества детей,
внесенных в реестры"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рогова Елена Ивановна - начальник отдела дошкольного и общего образования комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
e-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря, от общего количества детей, внесенных в реестры
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Определяется как отношение количества детей, получивших путевки в санаторные оздоровительные лагеря согласно персонифицированным реестрам детей, нуждающихся в санаторном оздоровлении в учреждениях, расположенных на территории Тульской области и на юге России (по медицинским показаниям), к общему количеству детей, внесенных в реестры. Показатель формируется на основании данных, представленных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Ведомственная статистика. Комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район ежеквартально с подведением итогов работы за год

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной
жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы
организованного отдыха и оздоровления, от общего
количества детей данной категории"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рогова Елена Ивановна - начальник отдела дошкольного и общего образования комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Тел.: 4-17-75
e-mail: odo97@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, от общего количества детей данной категории
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Определяется как отношение количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в различные формы организованного отдыха и оздоровления, к общему количеству детей данной категории, стоящих на учете в органах социальной защиты населения
6
Описание системы мониторинга показателя
Ведомственная статистика. Мониторинг проводится отделом социальной защиты (по согласованию) ежегодно

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Организация отдыха
и оздоровления детей в муниципальном образовании
Одоевский район"

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Одоевский район. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
В том числе по годам:
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
90,0
30,0
30,0
30,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет области





местные бюджеты
тыс. руб.
90,0
30,0
30,0
30,0
внебюджетные источники





Материально-технические ресурсы





Трудовые ресурсы





Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)






Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Одоевский район, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается:
а) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 85% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общего количества детей данной возрастной группы;
б) обеспечение путевками в санаторные и загородные оздоровительные лагеря не менее 20% детей, внесенных в реестры;
в) обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 72,2% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего количества детей данной категории.
Реализация подпрограммы в период 2012 - 2016 годов позволит достичь:
улучшения демографической ситуации за счет сохранения и улучшения здоровья детей, которые достигнут детородного возраста в период с 2017 по 2020 год;
обеспечения адресной поддержки малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
повышения качества услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями, и обеспечения их равнодоступности всем детям, проживающим на территории Одоевского района;
повышения образовательного уровня детей.

7. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет муниципальный заказчик - комитет образования администрации муниципального образования Одоевский район, который в пределах своих полномочий:
- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации муниципального образования Одоевский район о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;
- организует реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;
- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;
- представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы.
Исполнители - комитет образования администрации муниципального образования Одоевский район, отдел по культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Одоевский район (по согласованию), территориальный отдел по Одоевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Одоевского района" (по согласованию), муниципальные общеобразовательные организации (по согласованию):
формируют планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
организуют работу по размещению государственного (муниципального) заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;
разрабатывают в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;
анализируют эффективность использования средств бюджета Тульской области в рамках подпрограммы;
организуют самостоятельно или участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;
осуществляют контроль исполнения мероприятий подпрограммы;
представляют в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы муниципальному заказчику;
вносят предложения и участвуют в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.





Приложение 4
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА 4
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Цель подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных, методических условий для реализации Программы
Задачи подпрограммы
Задачи подпрограммы:
обеспечение информационной открытости деятельности комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по реализации Программы;
обеспечение функционирования образовательных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями;
создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках муниципальной программы (далее - Программа), к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы;
доля организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в отношении которых осуществлено аналитическое, информационно-методическое, организационно-техническое сопровождение их деятельности, в общем числе таких организаций;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации, в том числе по ФГОС;
количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район и подведомственными учреждениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 годы
Перечень мероприятий
Мероприятия подпрограммы:
расходы на выплаты по оплате труда органов местного самоуправления Одоевского района (комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта), Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Одоевского района (комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта)
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Подпрограмма 4 "Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования":
общий объем финансирования подпрограммы - 27496,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9067,6 тыс. рублей;
2015 год - 9176,1 тыс. рублей;
2016 год - 9252,7 тыс. рублей;
средства бюджета муниципального образования - 27496,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9067,6 тыс. рублей;
2015 год - 9176,1 тыс. рублей;
2016 год - 9252,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках муниципальной программы (далее - Программа), к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы;
доля организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в отношении которых осуществлено аналитическое, информационно-методическое, организационно-техническое сопровождение их деятельности, в общем числе таких организаций;
увеличение количества мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район и подведомственными учреждениями;
обеспечение условий для проведения итоговой аттестации обучающихся общего образования;
обеспечение условий для повышения квалификации педагогических работников Одоевского района ежегодно, в том числе по ФГОС, не менее 25%;
обеспечение функционирования муниципальных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы

В настоящее время образование рассматривается как важнейший стратегический ресурс развития личности, общества, государства. Его целью в современных условиях является формирование социально компетентной личности, способной к творчеству, самоопределению в условиях меняющегося мира.
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" особое внимание уделяет развитию учительского потенциала, повышению квалификации руководителей и педагогов. В связи с введением ФГОС основного общего и дошкольного образования специалисты комитета выстраивают свою деятельность по формированию готовности педагогов ОУ к введению ФГОС основного общего образования и наработке практических навыков его введения, а также создают условия для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников учреждений общего образования не реже одного раза в три года, координируют эту работу с государственными учреждениями дополнительного профессионального образования. Только с сентября по декабрь 2013 года организовано обучение 77 педагогов и руководителей ОУ района в ИПК и ППРО ТО.
Важное место занимает распространение передового педагогического опыта базовой площадки, педагогов, достигающих лучших результатов за счет усовершенствования имеющихся ресурсов и оптимальной организации педагогического процесса. В 2013 году проведено более 70 заседаний РМО, открытых уроков, мастер-классов, педагогических мастерских, круглых столов, семинаров. Продуктивной формой являются групповые и индивидуальные консультации.
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" особое внимание уделяет развитию системы поддержки талантливых детей. В муниципальном образовании Одоевский район на протяжении ряда лет накоплен определенный опыт организации мероприятий (конкурсов, фестивалей, олимпиад), направленных на выявление и поддержку школьников, имеющих особые достижения в различных видах деятельности. Приобщение талантливых и способных учащихся к научно-исследовательской деятельности, разработке проектов, выполнению творческих работ позволяет создавать благоприятные условия для их самообразования и профессиональной ориентации. Ежегодно в муниципальном образовании Одоевский район проводится муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников. Победители и призеры муниципального этапа олимпиады успешно участвуют в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников.
В подпрограмму включены мероприятия, направленные на обеспечение организационных, информационных, методических условий для реализации Программы, а также контроля за ходом ее реализации.
Кроме того, в подпрограмму включен ряд прочих мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий Одоевского района в сфере образования, включение которых в иные подпрограммы нецелесообразно.
К числу таких полномочий относятся следующие:
организация итоговой аттестации обучающихся общего образования, в том числе в форме ЕГЭ;
организация районных мероприятий для обучающихся и педагогических работников, включая школьный, муниципальный этапы всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам, муниципальные конкурсы, предоставление мер поддержки педагогическим и иным работникам муниципальных образовательных учреждений, в том числе организация и методическое сопровождение профессиональных конкурсов.
Обеспечение исполнения указанных выше полномочий осуществляют комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, образовательные учреждения, находящиеся в его ведении.
Обеспечение реализации подпрограммы будет осуществлено в рамках мероприятий подпрограммы и включает:
организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг мероприятий Программы, что позволит своевременно анализировать выполнение мероприятий Программы, достижение показателей и решение соответствующих задач;
подготовку необходимых для осуществления изменений в сфере образования правовых актов;
формирование системы контроля реализации Программы.
В рамках мероприятий будет обеспечено исполнение полномочий Одоевского района по оказанию социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним. Кроме того, будет осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район.
Актуальность настоящей Программы заключается в необходимости обеспечить благоприятные условия для достижения позитивных результатов в развитии дополнительного образования педагогов, активного включения детей и подростков в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь муниципального образования Одоевский район, создание условий для выявления и развития талантливых детей муниципального образования Одоевский район в различных областях деятельности.
В результате реализации данных мероприятий будет обеспечено функционирование образовательных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями, а также создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и педагогических работников.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных, методических условий для реализации Программы.
Задачи подпрограммы:
обеспечение информационной открытости деятельности комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по реализации Программы;
обеспечение функционирования образовательных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями;
создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Обеспечение организации предоставления
услуг в сфере образования"

Наименование мероприятия
Срок исполнения по годам реализации Программы
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель (соисполнитель)
Всего
В том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Одоевский район

внебюджетных источников
1. Расходы на выплаты по оплате труда органов местного самоуправления Одоевского района (комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта)
2014 - 2016
24503,6


24503,6


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2014
8136,7


8136,7


2015
8165,9


8165,9


2016
8201,0


8201,0


2. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Одоевского района (комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта)
2014 - 2016
2992,8


2992,8


Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
2014
930,9


930,9


2015
1010,2


1010,2


2016
1051,7


1051,7


ИТОГО

27496,4


27496,4




4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Обеспечение организации
предоставления услуг в сфере образования"

Цели и задачи подпрограммы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014
2015
2016
Цель: обеспечение организационных, информационных, методических условий для реализации Программы
Задача 1 Обеспечение информационной открытости деятельности комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район по реализации Программы
Доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы, к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы, %
100
100
100
100
100
Задача 2. Обеспечение функционирования образовательных организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в соответствии с нормативными требованиями
Доля организаций, подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, в отношении которых осуществлено аналитическое, информационное, организационно-методическое, консультационное сопровождение их деятельности, в общем числе таких организаций, %
100
100
100
100
100
Задача 3. Создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования
Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации, в том числе по ФГОС, чел.
191
68
41
39
39

Количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных комитетом образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район и подведомственными учреждениями, шт.
13
13
13
14
14

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Обеспечение
организации предоставления услуг в сфере образования"

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район. Общая потребность в ресурсах:

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
В том числе по годам:
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
27496,4
9067,6
9176,1
9252,7
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет области





местные бюджеты
тыс. руб.
27496,4
9067,6
9176,1
9252,7
внебюджетные источники





Материально-технические ресурсы





Трудовые ресурсы





Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)






Объемы финансирования подпрограммы могут подвергаться корректировке исходя из возможностей бюджета муниципального образования Одоевский район, результатов выполнения программных мероприятий.

6. Управление реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район, который в пределах своих полномочий:
- разрабатывает при необходимости проект постановления администрации Одоевского района о внесении изменений в подпрограмму или о ее досрочном прекращении;
- организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;
- формирует планы реализации мероприятий подпрограммы;
- организует работу по размещению муниципального заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие Программы;
- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности;
- представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы в финансовое управление администрации муниципального образования Одоевский район;
- с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;
- анализирует эффективность использования средств в рамках Программы;
- организует самостоятельно или участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы;
- осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы.





Приложение 5
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Развитие образования муниципального образования
Одоевский район"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансирования
Объем расходов (тыс. руб.)
Всего
В том числе по годам:
2014
2015
2016
Муниципальная программа
"Развитие образования муниципального образования Одоевский район"
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего
438245,6
137441,5
145631,8
155172,3
федеральный бюджет




бюджет Тульской области
324397,0
98997,5
107983,1
117416,4
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"
24993,9
8331,3
8331,3
8331,3

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
290780,6
87863,5
96778,7
106138,4
от 03.12.2010 № 1518-ЗТО имеет название "О наделении органов местного
самоуправления государственным полномочием по выплате компенсации родителям
(законным представителям), дети которых посещают образовательные организации (за
исключением государственных образовательных организаций, находящихся в ведении
Тульской области), реализующие образовательную программу дошкольного
образования", а не "О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей за
присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации".
------------------------------------------------------------------



Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации"
3717,9
1239,3
1239,3
1239,3
Тульской области от 24.12.2010 № 1524-ЗТО "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями по дополнительному
финансированию питания и финансированию обеспечения молоком и молочными
продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных
учреждений" на "О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по
организации питания, обеспечения молоком и молочными продуктами отдельных
категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и
обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".
------------------------------------------------------------------



Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по дополнительному финансированию питания и финансированию обеспечения молоком и мол. продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений"
4904,6
1563,4
1633,8
1707,4
бюджет муниципального образования Одоевский район
113848,6
38444,0
37648,7
37755,9

внебюджетные источники




Подпрограмма 1
"Развитие общего образования"
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего
377435,0
116351,5
125839,4
135244,1
федеральный бюджет




бюджет Тульской области
321849,1
98148,2
107133,8
116567,1
Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"
22446,0
7482,0
7482,0
7482,0
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
290780,6
87863,5
96778,7
106138,4

Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по дополнительному финансированию питания и финансированию обеспечения молоком и мол. продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений"
4904,6
1563,4
1633,8
1707,4

Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации"
3717,9
1239,3
1239,3
1239,3
бюджет муниципального образования Одоевский район
55585,9
18203,3
18705,6
18677,0
внебюджетные источники




Подпрограмма 2
"Развитие дополнительного образования"
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего
33224,2
11992,4
10586,3
10645,5

федеральный бюджет





бюджет Тульской области
2547,9
849,3
849,3
849,3

Закон Тульской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер соц. поддержки педагогическим и иным работникам"
2547,9
849,3
849,3
849,3

бюджет муниципального образования Одоевский район
30676,3
11143,1
9737,0
9796,2

внебюджетные источники




Подпрограмма 3
"Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании Одоевский район"
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего
90,0
30,0
30,0
30,0

федеральный бюджет





бюджет Тульской области





бюджет муниципального образования Одоевский район
90,0
30,0
30,0
30,0

внебюджетные источники




Подпрограмма 4
"Обеспечение организации предоставления услуг в сфере образования"
Комитет образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Одоевский район
Всего
27496,4
9067,6
9176,1
9252,7
федеральный бюджет




бюджет Тульской области




бюджет муниципального образования Одоевский район
27496,4
9067,6
9176,1
9252,7
внебюджетные источники






------------------------------------------------------------------