Постановление администрации г. Тулы от 23.05.2014 N 1647 "О порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. № 1647
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИИ
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА
В целях обеспечения решения проблем социально-экономического развития города Тулы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 13.11.2013 № 3809 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы на 2014 - 2020 годы", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Тулы от 30.10.2012 № 3059 "О порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 23.05.2014 № 1647
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИИ НАПРАВЛЕНИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД ТУЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и определении направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Тула (далее - Положение) регулирует порядок формирования и определение направлений деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Инфраструктура) в муниципальном образовании город Тула в рамках реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
1.2. Целью деятельности организаций, образующих Инфраструктуру, является обеспечение условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
2. Условия формирования Инфраструктуры
2.1. Предоставление поддержки организациям, образующим Инфраструктуру, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Программой и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.
2.2. Требования к организациям, образующим Инфраструктуру, устанавливаются Программой.
2.3. Условия и порядок предоставления поддержки организациям, образующим Инфраструктуру, устанавливаются Программой.
3. Порядок формирования Инфраструктуры
3.1. В целях реализации Программы и настоящего Положения администрация города Тулы ежегодно до 1 марта проводит отбор организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2. Отбор организаций, образующих Инфраструктуру, осуществляется управлением экономического развития администрации города Тулы (далее по тексту - Управление) с учетом рекомендаций общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы.
3.3. Отбор организаций, образующих Инфраструктуру, проводится по следующим критериям:
- осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;
- наличие опыта работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содействию развитию малого и среднего предпринимательства;
- наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных федеральным законодательством для отдельных видов деятельности.
3.4. Для участия в отборе организации подают заявление на имя главы администрации города, к которому прилагаются следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- учредительные документы юридического лица;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - паспорт организации) по форме согласно приложению к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов производится в течение 30 дней с момента их получения управлением экономического развития администрации города Тулы. О принятом решении организация уведомляется управлением экономического развития администрации города Тулы в течение пяти дней со дня его принятия.
3.6. На основе результатов отбора формируется перечень организаций, образующих Инфраструктуру.
3.7. Перечень организаций, образующих Инфраструктуру, утверждается постановлением администрации города Тулы и подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3.8. Исключение организаций, образующих Инфраструктуру, из перечня осуществляется по основаниям несоответствия критериям, установленным в пункте 3.3 настоящего Положения.
3.9. В случае исключения организации, образующей Инфраструктуру, из перечня проводится дополнительный отбор в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения.
4. Направления деятельности организаций
Инфраструктуры в рамках реализации Программы
4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
4.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде:
1) микрофинансирования предпринимательской деятельности;
2) предоставления целевых займов на развитие имущественной (залоговой) базы;
3) предоставления поручительств перед кредитными организациями;
4) субсидирования части затрат, связанных с обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору;
5) предоставления услуг факторинга и лизинга;
6) инвестиций субъектам малого и среднего предпринимательства.
4.3. Предоставление имущественной поддержки осуществляется администрацией г. Тулы в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с Программой. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Имущественная поддержка осуществляется с обязательным учетом мнения общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы.
4.4. Информационная поддержка осуществляется в виде:
1) создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информацией экономического, правового, статистического, производственно-технологического характера, информацией в области маркетинга, межрегионального и международного сотрудничества, иной необходимой информацией для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.5. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде:
1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;
2) организации и проведения семинаров, тренингов, круглых столов;
3) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства правовой информации;
4) оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их прав и законных интересов;
5) создания и обеспечения функционирования специализированных информационных ресурсов, в том числе в сети "Интернет", непосредственно посвященных правовой поддержке, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией города Тулы и организациями, образующими Инфраструктуру;
6) издания специализированной литературы, создания и обеспечения деятельности информационных систем, баз и банков данных по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется в виде:
1) разработки образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) повышения профессиональной квалификации специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) организации (финансирования) обучения персонала субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и безработных граждан;
5) организации обучения муниципальных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) развития передовых форм и методов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе интерактивных, включая дистанционное бизнес-образование.
4.7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, осуществляется в виде:
1) организации проведения международных деловых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также разработки методических и практических рекомендаций в сфере выставочно-ярмарочной деятельности в целях продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
2) содействия в продвижении на международные рынки товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) содействия в организации субподрядов между категориями субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) проведения маркетинговых исследований международных, региональных и местных рынков товаров и услуг и предоставления их результатов субъектам малого и среднего предпринимательства;
5) продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки;
6) содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии международного сотрудничества, поиске торговых и производственных партнеров.
5. Обеспечение деятельности Инфраструктуры
5.1. Администрация города Тулы в рамках реализации Программы создает условия для деятельности Инфраструктуры путем:
1) размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с целью предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, для создания благоприятной деятельности организаций, образующих Инфраструктуру.
5.2. Запрещаются продажа переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5.3. Администрация города Тулы вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных пунктом 5.2 настоящего Положения.
Приложение
к Положению
ПАСПОРТ
ОРГАНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
1. Наименование организации
Организационно-правовая форма
Руководитель
Юридический адрес
Фактический адрес, контактные телефоны, адрес сайта и эл. почты
Виды экономической деятельности (по ОКВЭД)
2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства
Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг)
Период работы в данной сфере
Обеспечение кадрами, квалификация персонала
Наличие филиалов (обособленных подразделений)
Техническое обеспечение
3. Описание опыта работы в произвольной форме
Достоверность представленных сведений подтверждаю
_________________________ (Ф.И.О. руководителя, подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: